白登中國政策開場：退一步，進一步

前國務院官員庫爾特·坎貝爾，本周被提名為美國國家安全委員會（NSC）的“印太協調員”，成為拜登在白宮的印太政策高級副手。

坎貝爾將成為中國及亞洲政策的關鍵人物。有分析認為，他可能將以更加重視美國盟友的姿態，在亞洲與中國交鋒。

他強烈譴責國務卿蓬皮奧最近在美中關係上的連續瘋狂行動，質問4年內不做的事，為什麼最後四，五，六天搶着做？明顯是以個人和黨派利益凌駕美國利益。

他認為中國崛起不必再懷疑，2020年中國創造20年來出口最大的順差就是一個例證；東盟和歐洲不理美國的反對， 和中國簽定多邊貿易合作條約也是例證。

中國已是亞太區的主導力量，特朗普對着幹的政策無濟於事，就如他的國務卿在澎拜新聞的訪問中也承認的那樣。   白登政府要退一步，再進一步， 在要求中國達成並遵守國際協議的前提下，承認其在亞太的關鍵地位，這樣也能維持美國的影響力。

14日，坎貝爾出席亞洲協會舉辦的“ 美中關係未來：實事求是”的在線年會，重點談論拜登政府將如何處理美中關係。

坎貝爾14日提出停止美中關係直線下墜”的設想稱：中美雙方應暫停針鋒相對，各自後退一步，再各自前進一步，發出建立可行的美中關係願望的信號。

坎貝爾稱，現在真正形塑亞太地區的國家是中國，最大問題已不是“中國是否崛起”，而是“美國還能否在本地區發揮歷史上的作用”。

他說，看看美國自己的國會周邊林立的鐵柵欄、鐵絲網，現在華盛頓的美軍比在阿富汗還多10倍。“我們必須以一種非凡的謙卑態度來處理我們正面臨的國內挑戰”。他認為，“美中之間可行的平衡戰略是我們自己的成功。”

在亞研討會上，基辛格和舒爾茨等都強調美中建立互信的重要性。坎貝爾卻認為，美中關係最重要的特質應是“可預見性、穩定性和清晰性”，“不必過分強調信任”。他建議，美中之間應“可以採取小步走，不要太有雄心。如果總想發表戰略聲明，經常會失敗。”

坎貝爾在會上承認拜登政府必須先專注於內部事務，但從一開始就要與中方同行有一些溝通。他認為有兩件事是必要的：第一，設立合適的接觸渠道和機制；第二，向中方提出，兩國關係如果沿着當前道路走下去，將進入非常可怕的境地，某些方面可能比冷戰還要糟糕，而且因為兩國經濟上相互依賴，對雙方、區域和全球造成的損害更大。

坎貝爾表示，明智做法是美中雙方都暫停目前針鋒相對的做法，深吸口氣，後退一步，稍息放鬆，然後向對方邁進一步，都向對方發出信號，顯示至少建立可行的關係的願望。至少離開讓各方深感麻煩的美中關係下落。

而對於任期進入倒計時的美國國務卿蓬佩奧近期急促推出的對華一系列“瘋狂”舉措，坎貝爾對此頗有微詞。他表示，特朗普政府中許多人對順利過渡不感興趣，甚至傾向於讓過渡變得更難，許多事情更像是陷阱，而不是歡迎。“如果他們覺得這些事情那麼好的話，為什麼六個月、一年前不做，而是在離任四、五、六天才做？”坎貝爾反問道。

他認為，他們這麼做不是為了留下執政遺產，而是意在苛刻對待拜登政府。

於特朗普政府最近推動所謂“美台交流”，報道稱，坎貝爾認為，其在台灣問題上的做事方式是“政治化的”，意在“以令事情更為困難的黨派分裂的外交行動的方式，將之作為武器來對付拜登政府”。

坎貝爾在會上也談到“大國競爭”，他預期下一階段大國競爭最可能在技術領域展開，只是不是簡單地使用特朗普政府最近使用的“殘酷工具”，而是用更微妙的不會完全破壞全球供應鏈、造成市場混亂的方式。

坎貝爾在1月12日發表於美國《外交事務》雜誌的署名文章，題為“美國如何加固亞洲秩序——恢復平衡與正統的戰略”。文章宣稱，中國日益增長的實力使亞太地區的微妙平衡變得不穩，並使北京的“領土冒險主義”更加大膽。但特朗普幾乎讓亞太地區操作系統的每一個元素都變得緊張。美國有必要認真地與亞洲重新接觸。

文章表示為與北京的合作保持開放，並稱“亞洲國家不希望被迫在美國和中國之間做出選擇”。

如果北京遵守各方達成一致的規則，就應該讓它在地區秩序中占據關鍵位置。

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前國務院官員庫爾特·坎貝爾，本周被提名為美國國家安全委員會（NSC）的“印太協調員”，成為拜登在白宮的印太政策高級副手。

坎貝爾將成為中國及亞洲政策的關鍵人物。有分析認為，他可能將以更加重視美國盟友的姿態，在亞洲與中國交鋒。

他強烈譴責國務卿蓬皮奧最近在美中關係上的連續瘋狂行動，質問4年內不做的事，為什麼最後四，五，六天搶着做？明顯是以個人和黨派利益凌駕美國利益。

他認為中國崛起不必再懷疑，2020年中國創造20年來出口最大的順差就是一個例證；東盟和歐洲不理美國的反對， 和中國簽定多邊貿易合作條約也是例證。

中國已是亞太區的主導力量，特朗普對着幹的政策無濟於事，就如他的國務卿在澎拜新聞的訪問中也承認的那樣。   白登政府要退一步，再進一步， 在要求中國達成並遵守國際協議的前提下，承認其在亞太的關鍵地位，這樣也能維持美國的影響力。

14日，坎貝爾出席亞洲協會舉辦的“ 美中關係未來：實事求是”的在線年會，重點談論拜登政府將如何處理美中關係。

坎貝爾14日提出停止美中關係直線下墜”的設想稱：中美雙方應暫停針鋒相對，各自後退一步，再各自前進一步，發出建立可行的美中關係願望的信號。

坎貝爾稱，現在真正形塑亞太地區的國家是中國，最大問題已不是“中國是否崛起”，而是“美國還能否在本地區發揮歷史上的作用”。

他說，看看美國自己的國會周邊林立的鐵柵欄、鐵絲網，現在華盛頓的美軍比在阿富汗還多10倍。“我們必須以一種非凡的謙卑態度來處理我們正面臨的國內挑戰”。他認為，“美中之間可行的平衡戰略是我們自己的成功。”

在亞研討會上，基辛格和舒爾茨等都強調美中建立互信的重要性。坎貝爾卻認為，美中關係最重要的特質應是“可預見性、穩定性和清晰性”，“不必過分強調信任”。他建議，美中之間應“可以採取小步走，不要太有雄心。如果總想發表戰略聲明，經常會失敗。”

坎貝爾在會上承認拜登政府必須先專注於內部事務，但從一開始就要與中方同行有一些溝通。他認為有兩件事是必要的：第一，設立合適的接觸渠道和機制；第二，向中方提出，兩國關係如果沿着當前道路走下去，將進入非常可怕的境地，某些方面可能比冷戰還要糟糕，而且因為兩國經濟上相互依賴，對雙方、區域和全球造成的損害更大。

坎貝爾表示，明智做法是美中雙方都暫停目前針鋒相對的做法，深吸口氣，後退一步，稍息放鬆，然後向對方邁進一步，都向對方發出信號，顯示至少建立可行的關係的願望。至少離開讓各方深感麻煩的美中關係下落。

而對於任期進入倒計時的美國國務卿蓬佩奧近期急促推出的對華一系列“瘋狂”舉措，坎貝爾對此頗有微詞。他表示，特朗普政府中許多人對順利過渡不感興趣，甚至傾向於讓過渡變得更難，許多事情更像是陷阱，而不是歡迎。“如果他們覺得這些事情那麼好的話，為什麼六個月、一年前不做，而是在離任四、五、六天才做？”坎貝爾反問道。

他認為，他們這麼做不是為了留下執政遺產，而是意在苛刻對待拜登政府。

於特朗普政府最近推動所謂“美台交流”，報道稱，坎貝爾認為，其在台灣問題上的做事方式是“政治化的”，意在“以令事情更為困難的黨派分裂的外交行動的方式，將之作為武器來對付拜登政府”。

坎貝爾在會上也談到“大國競爭”，他預期下一階段大國競爭最可能在技術領域展開，只是不是簡單地使用特朗普政府最近使用的“殘酷工具”，而是用更微妙的不會完全破壞全球供應鏈、造成市場混亂的方式。

坎貝爾在1月12日發表於美國《外交事務》雜誌的署名文章，題為“美國如何加固亞洲秩序——恢復平衡與正統的戰略”。文章宣稱，中國日益增長的實力使亞太地區的微妙平衡變得不穩，並使北京的“領土冒險主義”更加大膽。但特朗普幾乎讓亞太地區操作系統的每一個元素都變得緊張。美國有必要認真地與亞洲重新接觸。

文章表示為與北京的合作保持開放，並稱“亞洲國家不希望被迫在美國和中國之間做出選擇”。

如果北京遵守各方達成一致的規則，就應該讓它在地區秩序中占據關鍵位置。