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         新任貿易代表：美國需要計劃經濟

美國候任貿易代表，現年45歲的戴琦在美國出生，在耶魯大學獲學士學位，在哈佛大學法學院獲博士學位，能說一口流利的普通話。曾在廣州中山大學教了兩年英語。2007年-2014年期間，戴琦是美國貿易代表辦公室負責中國事務的高級律師，在世界貿易組織就美國對華爭端提起過訴訟。

她認為“中國是一個極其強大的競爭對手，國家能夠像指揮管弦樂隊一樣指揮經濟。”與此同時美國卻信任自由市場上“看不見的手”。她認為，美國政府可能需要重新考慮這個問題，“了解我們面臨的戰略和雄心”。也就是認為美國需要重視中國的計劃經濟，重新研究“看不見的手”的實際效果，這是戴琦講話的與眾不同之處，但美國媒體基本忽略了這一看法。

2月25日，美國參議院召開了候任貿易代表的聽證會，中國成為聽證會的主題。戴琦（KatherineTai）講述了對華策略，她一面將中國稱為合作夥伴，另一面又將中國稱為“強大的對手”，稱關稅仍是一種“合法工具”，還試圖拉攏盟友應對中國。戴琦稱：“中國既是競爭對手，又是合作夥伴，也是一個巨大的參與者，我們也需要與中國合作來應對某些全球性挑戰。”

但她也承認，與盟友一起應對中國挑戰將是“艱苦的工作”，需要進行艱難的對話。她的態度基本反映白登政府的思路，一方面繼承特朗普政府對付中國的關稅等強硬手法，同時調整混亂的，不符合美國利益的作法，又軟又硬的對付中國。

戴琦在聽證會上提出，中國是一個“極其強大的競爭對手”，是因為國家能像“指揮管弦樂樂隊一樣指揮經濟”，與此同時美國卻過分信任自由市場上“看不見的手”。她認為，美國政府可能需要重新考慮這個問題，“了解我們面臨的戰略和雄心”，這顯然是提醒美國研究計劃經濟的力量，而克服教條主義的市場至上主義，否則無法對抗中國的戰略和雄心。 

 這一看法有利於解釋中國經濟的真相，擺脫對“看不見的手”的迷信，從更開闊的角度制定美國的競爭戰略。  由於市場至上的觀點已和美國的自由民主價值觀密不可分，戴琦的觀點自然被主流媒體略去不計，只對她對華強硬的立場加以放大，這對美國的經濟政策是不利的。

我看《國富論》，“看不見的手”是一個寫文章的修辭比喻手法，重來不可能單獨決定經濟發展，否則斯密為何要同時強調政府的守夜人作用？經濟實踐中，政府的角色從來不僅僅是守夜人。 美國經濟就是在政府之巨手200年保護和干預之下由小到大，發展成為世界第一強國的。

美國的經濟保護主義來源於的德國李斯特的經濟歷史主義。該理論認為一國的發展是個不斷變化的歷史過程，不同的階段需要實行不同的經濟政策。 由於德國在歷史上落於英法等國家，缺乏有力的商品去自由貿易，只有採取保護性貿易才能發展生產力，生產有競爭力的商品來積累財富。  美國建國後制定的《關於製造業的報告》，就根據歷史主義，採取長達100年的貿易保護，使國內工業成長壯大，在1910年代成為世界第一的工業國。  這從美國關稅的歷史就可以證明。

國父之一，財長漢密爾頓提出，自由貿易使美國能自由獲得他們需要的商品，但是美國出口受到威脅。不能在平等條件下進行交換，只有國家保護才可以增加美國的財富，他因而反對斯密的自由貿易理論。美國於1789年頒布關稅條例，對進口物品徵收進口稅8%。1812年英美戰爭結束，英國工業品湧入美國市場。1814年，美國進口英國貨1200萬美元；兩年後。暴增到1.47億美元，增加10倍，美國工業面臨破產。

1816年國會通過保護性關稅方案，對英貨征總值20%的關稅。1828年，羊毛進口稅提高到50%，毛織品45%。以後隨着經濟的景氣和不景氣，不斷調整。1862年，平均稅率37%；1864年，47%。1890年平均關稅提高到50%。1897年，平均稅率提高到57%。一直到第一次大戰，美國的貿易保護主義策略沒有發生任何變化。可見，美國的發達很大成分是強政府干預的結果。

1929年，世界經濟危機。美國於1930年提高890種商品的進口稅率，平均進口稅提高到商品值的60%。1931年，美國進口商品的稅率比1914年高出41.5%，達到美國關稅的頂點。

1932年，英國工業衰落，也放棄自由貿易，通過了保護關稅法。一般商品進口稅率10%，工業品20%，鋼鐵33%，徹底放棄自由貿易。

總之，自由貿易的實質就是保護國家利益，國家出口強勢時就實行自由貿易，否則，就毫不猶豫地實行保護主義。

現在，特朗普留下的遺產不僅是關稅保護主義，更有行政和司法的保護主義，自由主義成了脫離實際的空話。     戴琦指出“看不見的手”的無效，就看拜登要政府拿1.9萬億刀出來派錢，聯儲無限量的印美鈔托股市，就知道了。   

派錢容易，要美國人研究“指揮管弦樂”一樣的計劃經濟，就難了，社會主義，共產主義的大帽子可能壓死人。

其實，美國是現代企業管理的開創者，大型企業的內部計劃向來精確而一流，只是對外抗拒政府計劃管理，以保護私利。  以美國的統計管理藝術之高，司法和警察的厲害，如果實行計劃經濟，實力的高速擴張估計中國的老共吃不消。 至於社會主義，共產主義的小紅帽， 不是有白貓黑貓的理論可應付嗎？

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