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《庚子賠款》之二十八
送交者: 文光 2022年01月27日17:06:50 於 [史地人物] 發送悄悄話

(接上篇)


11. 1923年10月,曹錕當選總統後,法國政府急於想解決此案,法,日和美國等國駐華公使紛紛會晤外交總長顧維鈞,勸其從大局出發,承認金法郎案,以使中國召開關稅會議,增加關稅。

12. 曹錕也有意解決金案,召見顧維鈞和財政總長張弧,要求承認金法郎案,但遭到兩人拒絕。張弧辭職,曹錕以王克敏署理。

13. 王克敏以金法郎案重新提交國會討論,但遭到參眾兩院議員一致反對。1923年12月19日,眾議院正副議長吳景濂,張伯烈連同議員300多名發表通電,反對金法郎案。

14. 1923年12月27日,國務會議通過議決,表示尊重國會否決金案之原案,並於當日通知八國駐華公使。

15. 1924年10月24日,馮玉祥發動北京政變,曹錕下台。11月24日段祺瑞任臨時執政。沈瑞麟代理外交總長,李思浩任財政總長。

16. 日本政府對調停金法郎案甚為熱心,其目的是為中國政府增加財政收入,以償還日本借款。日本駐華公使芳澤幾次會見中法實業銀行代表,法國公使和財政總長李思浩,從中斡旋。

17. 段祺瑞上台後,鑑於政府財政困難,急於解決金法郎案。財政部派出兩名專員與中法實業銀行和法國公使重開秘密會談,雙方於1925年4月12日達成協議。段祺瑞為此特親筆發函給各大報紙,說明此次達成協議主要是為順利召開各國關稅會議,從而增加關稅,解決財政危機。對於這個協議,國會議員和國內輿論界均比較平靜,沒有明確表示反對。

18. 此次中法新協議主要內容有:

(1)中國支付庚款將以美元支付,匯率以1美元折5.1826法郎計;

(2)法國將庚款退回給中國,頭四年從中每年提取20萬美元,以後提高至每年25萬美元作為中法教育經費,其餘用於中法實業銀行之償還債務和重建;

(3)海關稅務司扣留的庚款,全部歸還中國政府;

(4)收回遠東存戶在中法實業銀行之債券,交中國政府,即中國政府將成為中法實業銀行之債權國;

(5)由中國政府發行美金債券231,070張,每張50美元,共計1155.35萬美元,其用途為:

a. 中法教育事業 63,250張,共計 316.25萬美元;

b. 償還中法實業銀行的股本以及中法工商銀行股本 37,378張,共計 186.89萬美元。

c. 償還中法實業銀行債務130,452 張,共計652.26萬美元

(6)中法實業銀行管理公司之股本,中法各占一半。

(7)中法實業銀行改組為中法工商銀行。

19. 法國退回庚款,用於中國教育事業以及中法實業銀行復業後,中國政府歷年實際收益如下:

1926-1929年    教育事業      共 80萬美元

1930-1938年    教育事業      共 225萬美元

1930年         中法實業銀行  共 26.5萬美元

                美元債券     2000張

                國幣公債     100萬元

1931-1951年   中法實業銀行    3250萬法郎

1949年    最後清查中法實業銀行資產  9864萬法郎

歷年折合美元累計 504.38 萬。

20. 1925年4月,中法雙方組成中法教育基金委員會,中國委員由外交部,財政部,教育部,北京大學,東南大學,廣東大學,中法大學各派一名共7人擔任;法國委員由駐華公使及其代表擔任。中法雙方各有一個投票權。 

    1928年南京國民政府成立後,中方委員又增添行政院,庚款機構聯席會議,經濟部和中央大學委員各一名,中方委員共11名。

21. 中法教育基金委員會管理之退回庚款如下:

(1)1926-1929年,每年 20萬美元,共80萬美元;

(2)1930-1938年,每年 25萬美元,共225萬美元;

(3)1930年由中法實業銀行另付 26.5萬美元;

(4)1929年-1951年,由中法實業銀行每年交款 120萬法郎,歷年共計 3250萬法郎。

22. 中法教育基金,主要用於下列兩項事業:

(1)補助下列高等教育機構:

法國里昂中法學院

巴黎中國學院

上海中法工學院

北平中法大學

上海震旦大學

天津海軍醫學院

天津法國高等商業學校

(2)補助以下醫院及文化出版機構:

廣東北海,瓊州法國醫院

雲南法國醫院

中國文化交換出版委員會

邀請學者來華講學及其他中法間文化交流活動。

23. 1951年,清算中法實業銀行,收回7205.7萬法郎,其中一半交給中法教育基金會使用,後該款用於補助在台灣的文化教育機構。

24. 綜合評價法國退回庚款一事,比起美英俄等國之退款,中國獲益甚少,其原因主要有:

(一)法國一開始即將退回庚款用於重建中法實業銀行,偏離了退款之本來意義。

(二)中國外交處置失當,具體在下三個方面:

(1)與法方洽談退款事,本應該是外交和財政兩部共同參與,但中方僅讓王克敏以中國銀行總經理和中法實業銀行中方經理身份與法方會談,並達成第一次協議,王以及當時的外長顏惠慶均未意識到法方要求金法郎支付的陰謀。

(2)1923年2月10日,外交總長黃郛發照會給法國公使,承認以金法郎支付庚款,授法人以口實,造成外交上的被動。

(3)當時美國,英國,日本,荷蘭等國駐華公使均對中國表示同情,中國政府未能抓住有利時機,據理力爭。


                                 (未完待續)

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