削番以安邦定國  2014年1月10日星期五

2001年底時，第三代班子七個領導，謀劃了一系列欺騙戰略，把美國政府對中國的衝擊力，巧妙引向伊拉克和伊斯蘭世界，不僅化解了中國的危機，而且讓美國掉入陷阱，利用這黃金十年期，高速發展國家經濟建設，強大了國力和軍力。2001年底時，中國政府就大量派遣情報人員，潛伏伊拉克，準備觀察美國軍隊如何攻打伊拉克，從中發現美軍的優點和缺點。然而，美軍在伊拉克的完勝，令中國政府和中國將領們，震驚不已，這才發現中美兩國軍隊的實力差距。李揚從某些渠道，獲得一些秘密情況，所以這十年來，反覆思考分析判斷，希望從中找出美軍致命弱點，以便中國軍隊擊破其強悍。

實際上，美國的現代化軍隊，有個致命弱點，就是他們的獲勝法寶，完全依賴高科技；如果美軍失去電子干擾機、電子偵察機、空中加油機、衛星導航系統，那麼中國軍隊並不畏懼他們，尤其中國的陸軍。但現在的情況是，局部衝突，小範圍衝突，這種情況下，中國軍隊不能全面攻擊美軍的干擾機、偵察機、加油機，更不可能將太空中的美國衛星，進行全面毀滅性打擊，這樣中國軍隊面對美軍，明顯處於劣勢。李揚還想到一點，如果中國和日本這類國家發生軍事衝突，美國的電子干擾機、偵察機、加油機幫助日本空軍，美國政府肯定還會為日本軍隊，提供衛星幫助，在這種情況下，美軍並沒有直接參戰，我們中國是否可以攻擊美軍飛機？如果攻擊的話，勢必讓美軍捲入戰爭，如果不攻擊，就等於眼看着日本軍隊在美軍的幫助下，對中國軍隊狂轟亂炸。中國無法承受此損失。

那麼中國軍隊還有一種方法，可以直接間接對抗美軍，就是中國軍隊的電子干擾機、電子偵察機、衛星系統變得非常強大，足夠和美軍進行對抗，在這種情況下，中國海軍空軍在大陸附近，可以憑藉本土強大國防力量，和美軍打個平手。那麼這種情況下，中國和日本、印度這類國家發生軍事衝突時，美軍就不願意介入，或者介入後效果不明顯。迅速提高中國軍隊戰鬥力，不能僅憑几件先進武器，還要讓軍隊現代化，徹底適應當前戰爭需要；例如對軍隊作戰指揮的扁平化，象過去中央對軍隊無法直接命令，基本是通過軍、師、旅、團、營、連逐級下發命令，這種垂直指揮消耗大量時間，不僅命令下達過程中，會出現意外和差錯，而且不能適應、滿足戰場上瞬息萬變的需要；當一個軍令從上面傳達下來時，戰場形勢已經變化，基層營連軍官們如果不服從命令，戰地違抗軍令後果嚴重，但如果服從命令則必敗無疑。以中國軍隊目前的作戰狀態，如果和美軍發生衝突，贏的可能性幾乎沒有。

既然中國軍隊無法趕超美軍，那麼中國軍隊就要亦步亦趨，緊緊追隨美軍的發展，做到“你有我也有”，然後在雙方都“有”的情況下，中國軍隊再尋找克敵制勝的法寶。所以，美軍戰鬥的數據鏈方式，中央作戰指揮部直接指揮基層軍隊，這類最新戰法必須領會，並在中國軍隊中全面推廣。所以，首先要在中國大陸七大軍區，分別建立聯合作戰指揮處，不管是訓練還是演習，或者紅藍黃軍之間的對抗演練，軍區領導們都可以通過數據鏈和視頻，把整個戰場形勢看得一清二楚；在各大軍區聯合作戰處成立並運轉後，在此基礎上建立“聯合作戰指揮部”，設在中央軍委，在訓練、演習、對抗演練，甚至是真實局部軍事衝突中，元首和政治局在中央軍委的陪同下，對敵我形勢一目了然，居高臨下地鳥瞰一切，讓政治、外交和戰場緊密聯繫在一起，保障中央政府對一切的掌控權。

象聯合作戰指揮處是否可以擁有多少架電子干擾機、電子偵察機，李揚是外行不懂，但應該立法避免軍區的電子干擾機、偵察機，逾越權力和範圍，跑到北京上空，更要避免軍區的飛機擅自與外國飛機對抗；至於無人機的使用和發展，應該允許各軍區自行決定，通過分配、購買、自造等形式，滿足各軍區平時演練、戰時對抗的需要；李揚認為，在各軍區演習時，應該大力進行無人機、電子干擾機、偵察機的充分使用，因為今後的戰爭將是電子戰的世界，干擾和反干擾的優劣，將是決定戰場勝負的關健，所以平時要充分掌握此技術到得心應手的程度。海軍和空軍、陸軍的配合，在中國是一大難題，因為海、陸、空軍自成體系，一旦聯合作戰時，難免漏洞百出，平時就要加緊磨合融合，以備戰時需要。聯合作戰指揮體系的完成，要從下而上進行，這樣遇到的困難和阻力會小很多。

為什麼聯合作戰指揮體系要從下而上建立？因為建立聯合作戰指揮部，將是中國軍隊的重大改革，涉及國家安全不說，而且涉及方方面面的人員，觸動部分利益相關人，提拔誰或退役誰，都將造成軍隊內部的混亂，那些被觸及利益的將領和部門，必然強烈反對，甚至做出出格舉動。中國政府和中央軍委，恐怕難以完成這套體系的改造，所以將建立聯合作戰指揮處的權力下放，讓各大軍區自行解決，能把各方矛盾最小化，把全盤改革的利益最大化。實際上，各大軍區自行建立聯合作戰指揮處，其在改造過程中出現的問題、困難，以及各軍區在這方面的成功經驗，都將是建立聯合作戰指揮部的基礎，這樣中國政府成立聯合作戰指揮部時，能“多快好省”地完成。習近平做元首十年，在退休時能完成聯合作戰指揮體系的建立，那就是相當大的不容易了。這種事情說起來容易做起來難，關健還是在人，涉及方方面面的利益時，誰都會拼命捍衛自己的權益的。這很正常。

毛澤東建國後實施的閉關鎖國，是在當時特定歷史條件下，不得已而為之。現在是信息化時代，地球村形成，全球一體化勢不可擋，中國政府和中國人民，只能適應當前形勢需要，不斷調整改革開放步伐，在不斷地改革變化中，尋找生存乃至強大的機會。所以，不管是軍隊的改革，還是經濟改革、政治改革，要保證順利進行，必須循序漸進，從大處着眼，從小處着手，通過一點一滴的改革，逐漸全面深化，這樣遇到的阻力最小，卻又堅定不移地深化改革。任何從宏觀開始，大面積進行深化改革的舉動，不僅反彈大，而且大多數人會因不理解而對抗。當人們因改革方向和方法而爭論時，一定要從下而上、從一點一滴開始變化，這還是需要中央政府的智慧和行動。當人們和輿論越來越有言論自由時，通過威權、集權方式推進的政策，都將是困難和危險的。

2003年3月，孫志剛在17日晚上出門上網時，忘記了把身份證帶在身上。結果在當晚11點左右,他在路上被查暫住證的警察送往黃村街派出所。這個年輕的大學生血氣方剛，因為碰上一些同樣血氣方剛的年輕警察，結果被毆打致死。全國、全世界輿論大嘩，中國政府面對壓力，迅速取消收容可疑人員這一政策和場所。然而廣東省的警察們，並沒有因為無故打死孫志剛而以內疚，反而因上級、輿論的壓力而柔性罷工，以抗議自己認為的不公。結果，廣東省的社會治安情況迅速惡化，中國政府不得已，在2003年、2004年，對廣東省相關警察機關和個人，進行大範圍的頒發獎勵、獎狀，讓他們獲得大量政府表彰，以安撫廣東省警察們的焦燥情緒。尾大不掉。

現在中國大陸大約有200萬公安警察，因為信息化時代，警察們上網互相聯絡輕而易舉，所以經常在全國範圍內，放大本系統的不滿；這導致地方政府和中央政府，對公安警察又恨又怕，打不得，犯錯誤也不能懲罰，否則地方政府和中央政府，就要面對地方警察們或全國警察們的抗議，政府還需要警察們維護治安啊；可公安警察們由於所處行業的原因，經常犯錯誤甚至犯罪，這又激起廣大人民群眾的憤怒，並把憤怒矛頭指向中國政府，地方政府和中央政府，同樣承受不了啊！地大人多也有它的弊端，目前的技術水平和管理能力，應該是勉強跟上國家安全需要。在這種情況下，再擴大公安警察隊伍，這個龐大勢力利益集團，會讓政府和人民很頭痛；但如果不擴招公安警察，中國大陸目前的治安需要又很迫切，各地公安機關人手短缺的問題，已經存在多少年了，全國警察們都在加班加點工作，這不是長久之計。

中國大陸的情報組織，也是這種情況。國安系統200萬人，軍情系統200萬人，大多數表面有個正當職業，以掩護暗中的情報人員身份。這些情報人員，尤其是國安系統的情報人員，比中國大陸的公安警察還過分，李揚沒見過比他們更壞的人。但中國政府不敢觸動他們的權益，不管是合法的還是非法的，各國情報組織都有威脅中央政府的力量，象歷屆美國總統遇刺，基本都是美國情報組織干的。無法管教疏導情報組織，是各國政府面臨的大問題。鼻祖佛洛伊德創建情報組織時，哪想到他身後遺留的財產，居然是成敗皆蕭何的現象。李揚在2003年時就思考這個現象，並在2004年左右，曾建議中國政府成立新的情報組織，是半公開的，類似美國聯邦調查局，通過分權措施，限制公安警察和情報組織的為所欲為。

將公安、國安、軍情始終控制在150萬人左右，並逐步擴大中紀委的力量，在此基礎上，收編公安、國安、軍情部分人員，成立半公開的調查局，明着動用偵察力量破案，暗中動用催眠術掌握真相。象縱火、爆炸、殺人、強姦這類重大刑事案件，不再由公安機關負責管轄，而是由調查局出面接手，接警後第一時間到現場的公安警察，只需要看護現場並移交給調查局即可，重大刑事案件是公安配合調查局工作。中國大陸公安中的國保，也一併移交調查局，國安情報組織系統的國內安全工作，大量屬於細枝末節的輕微案件，也主要由調查局負責工作。對那些自稱有特異功能的人，那些自稱遇到外星人的案件，可能存在靈異的案件，類似這樣的案件，也應該全由調查局負責出面調查結案。

中國大陸的情報組織，看似只有國安和軍情，但內部關係機構極其複雜，尤其是軍方的情報系統，海陸空各軍種都有自己的情報系統，總政也有自己的系統，似乎情報組織和人員無處不在，多頭管理、五花八門，讓人眼花繚亂。但中國政府要是對此進行整頓和治理，恐怕會有一些高層領導有生命安全之憂，這些情報人員混蛋做慣了，要想讓他們學好不容易呀。借着新成立調查局的機會，把全國情報系統重新疏理一番，建立規矩和限制，也是大勢所趨，是國家安全的需要，也是中央政府收回權力的必要措施。雖然沒人敢公開撰文，揭發中國情報系統的混亂和恣意妄為，但中國政府和情報人員，都心知肚明，現在的狀態太混亂了，缺乏必要的條條框框，也沒有明確的上下溝通渠道，各自為戰而不能聯合作戰的致命缺陷，已經是半公開化了。到了解決的時候了。