削番以安邦定国  2014年1月10日星期五

2001年底时，第三代班子七个领导，谋划了一系列欺骗战略，把美国政府对中国的冲击力，巧妙引向伊拉克和伊斯兰世界，不仅化解了中国的危机，而且让美国掉入陷阱，利用这黄金十年期，高速发展国家经济建设，强大了国力和军力。2001年底时，中国政府就大量派遣情报人员，潜伏伊拉克，准备观察美国军队如何攻打伊拉克，从中发现美军的优点和缺点。然而，美军在伊拉克的完胜，令中国政府和中国将领们，震惊不已，这才发现中美两国军队的实力差距。李扬从某些渠道，获得一些秘密情况，所以这十年来，反复思考分析判断，希望从中找出美军致命弱点，以便中国军队击破其强悍。

实际上，美国的现代化军队，有个致命弱点，就是他们的获胜法宝，完全依赖高科技；如果美军失去电子干扰机、电子侦察机、空中加油机、卫星导航系统，那么中国军队并不畏惧他们，尤其中国的陆军。但现在的情况是，局部冲突，小范围冲突，这种情况下，中国军队不能全面攻击美军的干扰机、侦察机、加油机，更不可能将太空中的美国卫星，进行全面毁灭性打击，这样中国军队面对美军，明显处于劣势。李扬还想到一点，如果中国和日本这类国家发生军事冲突，美国的电子干扰机、侦察机、加油机帮助日本空军，美国政府肯定还会为日本军队，提供卫星帮助，在这种情况下，美军并没有直接参战，我们中国是否可以攻击美军飞机？如果攻击的话，势必让美军卷入战争，如果不攻击，就等于眼看着日本军队在美军的帮助下，对中国军队狂轰乱炸。中国无法承受此损失。

那么中国军队还有一种方法，可以直接间接对抗美军，就是中国军队的电子干扰机、电子侦察机、卫星系统变得非常强大，足够和美军进行对抗，在这种情况下，中国海军空军在大陆附近，可以凭借本土强大国防力量，和美军打个平手。那么这种情况下，中国和日本、印度这类国家发生军事冲突时，美军就不愿意介入，或者介入后效果不明显。迅速提高中国军队战斗力，不能仅凭几件先进武器，还要让军队现代化，彻底适应当前战争需要；例如对军队作战指挥的扁平化，象过去中央对军队无法直接命令，基本是通过军、师、旅、团、营、连逐级下发命令，这种垂直指挥消耗大量时间，不仅命令下达过程中，会出现意外和差错，而且不能适应、满足战场上瞬息万变的需要；当一个军令从上面传达下来时，战场形势已经变化，基层营连军官们如果不服从命令，战地违抗军令后果严重，但如果服从命令则必败无疑。以中国军队目前的作战状态，如果和美军发生冲突，赢的可能性几乎没有。

既然中国军队无法赶超美军，那么中国军队就要亦步亦趋，紧紧追随美军的发展，做到“你有我也有”，然后在双方都“有”的情况下，中国军队再寻找克敌制胜的法宝。所以，美军战斗的数据链方式，中央作战指挥部直接指挥基层军队，这类最新战法必须领会，并在中国军队中全面推广。所以，首先要在中国大陆七大军区，分别建立联合作战指挥处，不管是训练还是演习，或者红蓝黄军之间的对抗演练，军区领导们都可以通过数据链和视频，把整个战场形势看得一清二楚；在各大军区联合作战处成立并运转后，在此基础上建立“联合作战指挥部”，设在中央军委，在训练、演习、对抗演练，甚至是真实局部军事冲突中，元首和政治局在中央军委的陪同下，对敌我形势一目了然，居高临下地鸟瞰一切，让政治、外交和战场紧密联系在一起，保障中央政府对一切的掌控权。

象联合作战指挥处是否可以拥有多少架电子干扰机、电子侦察机，李扬是外行不懂，但应该立法避免军区的电子干扰机、侦察机，逾越权力和范围，跑到北京上空，更要避免军区的飞机擅自与外国飞机对抗；至于无人机的使用和发展，应该允许各军区自行决定，通过分配、购买、自造等形式，满足各军区平时演练、战时对抗的需要；李扬认为，在各军区演习时，应该大力进行无人机、电子干扰机、侦察机的充分使用，因为今后的战争将是电子战的世界，干扰和反干扰的优劣，将是决定战场胜负的关健，所以平时要充分掌握此技术到得心应手的程度。海军和空军、陆军的配合，在中国是一大难题，因为海、陆、空军自成体系，一旦联合作战时，难免漏洞百出，平时就要加紧磨合融合，以备战时需要。联合作战指挥体系的完成，要从下而上进行，这样遇到的困难和阻力会小很多。

为什么联合作战指挥体系要从下而上建立？因为建立联合作战指挥部，将是中国军队的重大改革，涉及国家安全不说，而且涉及方方面面的人员，触动部分利益相关人，提拔谁或退役谁，都将造成军队内部的混乱，那些被触及利益的将领和部门，必然强烈反对，甚至做出出格举动。中国政府和中央军委，恐怕难以完成这套体系的改造，所以将建立联合作战指挥处的权力下放，让各大军区自行解决，能把各方矛盾最小化，把全盘改革的利益最大化。实际上，各大军区自行建立联合作战指挥处，其在改造过程中出现的问题、困难，以及各军区在这方面的成功经验，都将是建立联合作战指挥部的基础，这样中国政府成立联合作战指挥部时，能“多快好省”地完成。习近平做元首十年，在退休时能完成联合作战指挥体系的建立，那就是相当大的不容易了。这种事情说起来容易做起来难，关健还是在人，涉及方方面面的利益时，谁都会拼命捍卫自己的权益的。这很正常。

毛泽东建国后实施的闭关锁国，是在当时特定历史条件下，不得已而为之。现在是信息化时代，地球村形成，全球一体化势不可挡，中国政府和中国人民，只能适应当前形势需要，不断调整改革开放步伐，在不断地改革变化中，寻找生存乃至强大的机会。所以，不管是军队的改革，还是经济改革、政治改革，要保证顺利进行，必须循序渐进，从大处着眼，从小处着手，通过一点一滴的改革，逐渐全面深化，这样遇到的阻力最小，却又坚定不移地深化改革。任何从宏观开始，大面积进行深化改革的举动，不仅反弹大，而且大多数人会因不理解而对抗。当人们因改革方向和方法而争论时，一定要从下而上、从一点一滴开始变化，这还是需要中央政府的智慧和行动。当人们和舆论越来越有言论自由时，通过威权、集权方式推进的政策，都将是困难和危险的。

2003年3月，孙志刚在17日晚上出门上网时，忘记了把身份证带在身上。结果在当晚11点左右,他在路上被查暂住证的警察送往黄村街派出所。这个年轻的大学生血气方刚，因为碰上一些同样血气方刚的年轻警察，结果被殴打致死。全国、全世界舆论大哗，中国政府面对压力，迅速取消收容可疑人员这一政策和场所。然而广东省的警察们，并没有因为无故打死孙志刚而以内疚，反而因上级、舆论的压力而柔性罢工，以抗议自己认为的不公。结果，广东省的社会治安情况迅速恶化，中国政府不得已，在2003年、2004年，对广东省相关警察机关和个人，进行大范围的颁发奖励、奖状，让他们获得大量政府表彰，以安抚广东省警察们的焦燥情绪。尾大不掉。

现在中国大陆大约有200万公安警察，因为信息化时代，警察们上网互相联络轻而易举，所以经常在全国范围内，放大本系统的不满；这导致地方政府和中央政府，对公安警察又恨又怕，打不得，犯错误也不能惩罚，否则地方政府和中央政府，就要面对地方警察们或全国警察们的抗议，政府还需要警察们维护治安啊；可公安警察们由于所处行业的原因，经常犯错误甚至犯罪，这又激起广大人民群众的愤怒，并把愤怒矛头指向中国政府，地方政府和中央政府，同样承受不了啊！地大人多也有它的弊端，目前的技术水平和管理能力，应该是勉强跟上国家安全需要。在这种情况下，再扩大公安警察队伍，这个庞大势力利益集团，会让政府和人民很头痛；但如果不扩招公安警察，中国大陆目前的治安需要又很迫切，各地公安机关人手短缺的问题，已经存在多少年了，全国警察们都在加班加点工作，这不是长久之计。

中国大陆的情报组织，也是这种情况。国安系统200万人，军情系统200万人，大多数表面有个正当职业，以掩护暗中的情报人员身份。这些情报人员，尤其是国安系统的情报人员，比中国大陆的公安警察还过分，李扬没见过比他们更坏的人。但中国政府不敢触动他们的权益，不管是合法的还是非法的，各国情报组织都有威胁中央政府的力量，象历届美国总统遇刺，基本都是美国情报组织干的。无法管教疏导情报组织，是各国政府面临的大问题。鼻祖佛洛伊德创建情报组织时，哪想到他身后遗留的财产，居然是成败皆萧何的现象。李扬在2003年时就思考这个现象，并在2004年左右，曾建议中国政府成立新的情报组织，是半公开的，类似美国联邦调查局，通过分权措施，限制公安警察和情报组织的为所欲为。

将公安、国安、军情始终控制在150万人左右，并逐步扩大中纪委的力量，在此基础上，收编公安、国安、军情部分人员，成立半公开的调查局，明着动用侦察力量破案，暗中动用催眠术掌握真相。象纵火、爆炸、杀人、强奸这类重大刑事案件，不再由公安机关负责管辖，而是由调查局出面接手，接警后第一时间到现场的公安警察，只需要看护现场并移交给调查局即可，重大刑事案件是公安配合调查局工作。中国大陆公安中的国保，也一并移交调查局，国安情报组织系统的国内安全工作，大量属于细枝末节的轻微案件，也主要由调查局负责工作。对那些自称有特异功能的人，那些自称遇到外星人的案件，可能存在灵异的案件，类似这样的案件，也应该全由调查局负责出面调查结案。

中国大陆的情报组织，看似只有国安和军情，但内部关系机构极其复杂，尤其是军方的情报系统，海陆空各军种都有自己的情报系统，总政也有自己的系统，似乎情报组织和人员无处不在，多头管理、五花八门，让人眼花缭乱。但中国政府要是对此进行整顿和治理，恐怕会有一些高层领导有生命安全之忧，这些情报人员混蛋做惯了，要想让他们学好不容易呀。借着新成立调查局的机会，把全国情报系统重新疏理一番，建立规矩和限制，也是大势所趋，是国家安全的需要，也是中央政府收回权力的必要措施。虽然没人敢公开撰文，揭发中国情报系统的混乱和恣意妄为，但中国政府和情报人员，都心知肚明，现在的状态太混乱了，缺乏必要的条条框框，也没有明确的上下沟通渠道，各自为战而不能联合作战的致命缺陷，已经是半公开化了。到了解决的时候了。