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知名軍事評論員宋曉軍3月7日早間發布微博說，拜登（政府）剛發布的《臨時國家安全戰略指導》中，將中國列為“唯一”能打“持久戰”的對手，而俄羅斯則“次之“。
這份《戰略指導》說：中國是唯一有能力將其經濟、外交、軍事和技術力量結合起來，對穩定和開放的國際體系構成持久挑戰的潛在競爭對手。俄羅斯仍決心增強其全球影響力，在世界舞台上發揮破壞性作用；伊朗和朝鮮因試圖發展核武器也對美國構成威脅。
濠哥認為，雖然美國總統拜登與其國務卿布林肯在上任之後相繼發表過對華政策的演講，強調了應對中國挑戰的重要性，但是給中國網友與國際社會的感覺，仍然是拜登政府相對於前特朗普政府可能會更加溫和與老成持重，拜登不會像特朗普那樣蠻幹和動輒對中國發出威脅。但是，周末出台的這份美國戰略指針顯示，拜登是比特朗普更難對付的、老奸巨滑的魔頭。
打個比喻，川普像是猛張飛，拜登更像是諸葛亮。
美國國家安全戰略指南的正式出台也標誌着一個國際政治舞台上的重要時刻與重大轉折：中國取代俄國，成為美國的頭號戰略對手！
中國還是俄羅斯，誰才是美國的真正敵人、最大敵人？這個問題，從川普到拜登，一直在進行有點混亂或難分彼此的描述，似乎俄羅斯在軍事、安全與地緣領域更加危險，中國則在國際政治與秩序、全球經濟與科技等領域對美國形成即將超越的巨大壓力。即便是不久前的拜登與布林肯的美國對外演講，仍然沒有說清楚中俄兩大敵人的位階與權重，直到這次戰略指南的出台，才將美國的最大敵人正式鎖定為中國。
退居二線的普京
《指南》強調，美國當下要做的一切只有一個目標，那就是與中國有效競爭並獲得勝利。“對美國來說，在長期競爭上勝過中國的最有效方式是投資於我們的人民、經濟和民主。”
《指南》認為：“通過恢復美國的信譽和重新確立前瞻性的全球領導地位，我們將確保美國，而不是中國，制定國際議程，與其他國家共同努力，形成新的全球規範和協議，促進我們的利益，弘揚我們的價值觀。通過鞏固和捍衛我們無可比擬的盟國和友邦網絡，並進行明智的國防投資，我們還將威懾中國的進攻，反擊對我們的集體安全、繁榮和民主生活方式的威脅。”
比起兩年前、川普政府2017年的國家安全戰略報告將美國面對的多個安全挑戰相提並論——中國只是競爭對手之一，拜登政府的《臨時國家安全戰略指南》則直截了當：對美利堅來說，挑戰只來自一個國家。
“今天下英雄，惟使君與操爾！”
爽吧？
如果說，以前都是俄羅斯沖在前線，為中國擋子彈，那麼，從2021年3月起，以拜登政府上台為標誌，中國首次站在俄羅斯前面，迎接美國人的炮火。
從1917年俄國十月革命“為中國送來了馬克思主義”算起，及1921年黨的一大宣告成立，差不多整整一百年。這是一個天翻地覆的巨變。
1928年，黨的六大在莫斯科近郊秘密召開
美國最具影響力的全球事務智庫之一大西洋理事會(Atlantic Council)主席兼首席執行官弗雷德里克·肯普(Frederick Kempe)3月6日撰文稱，中美兩國領導人各自提出了相互鬥爭的世界觀，勝利者將塑造全球未來（The winner will shape the global future）。
他認為，拜登與川普的對華方式最大的不同是其更強調與合作夥伴和盟友合作，川普則喜歡單幹。
因此，拜登政府上台後，通過北約峰會修改與歐盟的合作；本周，美國與歐盟又採取行動緩解貿易緊張局勢，暫停相互徵收懲罰性關稅。
但是在中方看來，這是一個“東方在崛起，西方在衰落”（the East is rising, and the West is declining）的世界。用中國網友的老話說，就是“美國一天天爛下去，中國一天天好起來！”
肯普在他的智庫報告中寫道：誰來治理世界？什麼力量和誰的利益將塑造全球未來？這些都是過去一周兩個事件背後的根本問題。他們一個在華盛頓，另一個在北京，美國出台國家安全戰略與中國召開兩會確定未來5年發展目標——這兩個事件為我們這個時代的地緣政治競爭奠定了基礎。
美國總統拜登在他上台不滿兩個月之時就發布國家安全戰略指南，這在美國新政府成立階段的進程中是史無前例的。拜登的目的是，及早澄清他打算如何在一個快速變化的世界中設定和執行優先事項。“這是一次令人信服的行動，突顯了美國支持民主、重振聯盟和夥伴關係的迫切需要。”
美國國務卿布林肯在他前不久的政策演講中表示：“不管我們喜不喜歡，世界不會自行組織起來。當美國後退時，要麼是另一個國家試圖取代我們的位置，但不是以促進我們的利益和價值觀的方式；要麼是沒有人站出來，然後世界就會陷入混亂、發生危險，情況同樣糟糕。無論哪種情況，對美國都不是好事。”
美國國務卿布林肯
布林肯將對華關係稱為“21世紀最大的地緣政治考驗”。
布林肯說：“中國是唯一一個擁有經濟、外交、軍事和技術實力的國家，能夠真正挑戰穩定和開放的國際體系——這一體系符合美國人民的利益，反映了美國人民的價值觀，是所有讓世界按我們希望的方式運作的規則、價值觀和關係。”
但是川普挑起的全球貿易爭奪，尤其是新冠疫情發生以來的一年多時間，與美國的混亂形成對比的是，中國提供了更好的秩序；與華盛頓的無效形成對比的是，中國政府提供了有效的治理，這體現在中國應對疫情的成果有多好。
肯普的文章認為，在這個世界上，美國的價值觀已經過時了。中國高層的潛台詞很簡單，各國的內部事務，都不是華盛頓的事。“每個國家都是獨一無二的，都有自己的歷史、文化和社會制度，沒有一個國家優於另一個國家。”因此，別干涉別國內政。
相比之下，拜登總統在本周發布戰略指南時的聲明中寫道，“我堅信，民主是自由、繁榮、和平與尊嚴的關鍵。我們必須保證，我們的模式不是歷史遺蹟，而是實現未來承諾的唯一最佳途徑。如果我們與民主夥伴攜手合作，以實力和信心迎接每一個挑戰，我們將超越每一個挑戰者。”
本周發布的一項年度調查顯示，“目前世界上只有不到20%的人口生活在（西方標準下的）自由國家，這是自1995年以來最小的比例。”
這項名為“圍困下的民主”的研究中寫道，“隨着一場致命的流行病、經濟和物質上的不安全以及暴力衝突在2020年肆虐全球，民主的捍衛者在與威權勢力的鬥爭中遭受了新的重大損失，使國際平衡轉向了有利於專制的方向。”
如此大勢之下，拜登政府上台後首先強調建設好美國，一切雄心都必須從國內開始。布林肯在美國將如何推進民主方面也很謙虛。他說。“我們將鼓勵其他國家進行關鍵改革，激勵民主行為。”
布林肯說，美國不會通過代價高昂的軍事干預或試圖用武力推翻外國政權來促進民主。我們過去曾嘗試過這些策略，但都沒有奏效。
“無論出發點多麼好，這兩個辦法（軍事干預或推翻威權政府）都是徒勞的，並且給推進民主帶來一個很壞的名聲，美國人民也對此毫無信心”。布林肯說。
布林肯說，美國要與中國“敢於競爭，善於合作和不怕翻臉。與中國打交道必須用實力說話。”
新戰略指南對中美關係的表述是：美中戰略競爭不會也不應該妨礙兩國合作。華盛頓將同北京開展務實和以結果為導向的外交，努力減少誤解和誤判的風險。美方將歡迎中方在氣候變化、全球衛生安全、軍備控制和防擴散等兩國命運相連的問題上的合作。
對於美國政府的這份最新戰略指南，布魯金斯學會外交政策項目研究員、前美國總統奧巴馬的對華政策顧問何瑞恩(Ryan Hass)撰文稱，不要把中國當成“十項全能選手”（China Is Not Ten Feet Tall），美國不必如此讓自己陷入“中國威脅”之下。雖然有危機感是對的。
肯普的文章最後寫道，歸根結底，世界不會只由中國或美國來組織，而是由受世界兩大強國影響的利益相關國家的一致來組織。
這個世界不是只有中國和美國，中國的眼裡不應該只有美國，反之，美國的眼裡也不應該只有中國。
是的，中美對決未必是一輸一贏，而更可能是雙輸。在中美對決的擂台之外，是更大的世界，和平與發展才是這個世界的主題。
