| 引人入勝的朝核牌局 |
| 送交者: 冼岩 2004年01月25日16:59:56 於 [軍事天地] 發送悄悄話 |
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中國在朝核問題上的積極介入,贏得國際社會廣泛讚譽;西方主流媒體對此評論道:中國越來越像一個“負責任的大國”。 這樣的讚譽之詞,中國當然喜歡聽。但言下之意,似乎頗有中國原來並不“負責任”之慨。其實,所謂“負責任國家”和“流氓國家”一樣,都只是西方主流社會在國際關係領域生造的霸權話語,是為以美國為首的西方國家所主導的國際秩序和戰略利益服務的。 任何國家,其言行都受制於它在國際格局中的現實處境和利益立場。西方所標榜的“負責任國家”,不過是處境立場與美國主導的國際秩序相容或正相一致的國家;所謂“流氓國家”,不過是處境立場為美式國際秩序所不容的國家而已。要說“無賴”,當今世界哪個國家也沒有美國無賴,對伊拉克動武的理由,至今不能自圓其說。美國無賴,是因為它有恃無恐;做無賴的首要條件是有恃無恐,當今世界,唯美國有此資本。 近年來,中國在外交指導思想上,似乎已將根本戰略利益定位為“儘可能融入國際主流社會”;因此,經常自覺不自覺會對上述話語霸權有所迎合,這很正常。最近,中國學術界有一種反主流觀點認為:冷戰時期蘇美兩國相互保持強大核威懾,阻止了第三次世界大戰爆發,贏得了近半個世紀相對和平;冷戰後力量制衡被打破,局部戰爭快速升溫,世界面臨新的安全威脅。以此為鑑,在美國一強獨大的現實格局下,要重建力量制衡的安全機制,核武擴散是可行選擇;這樣做,不但不會導致戰爭和毀滅,反而會形成相互制衡、各有顧忌的安全機制。 這種說法,有一定道理;如果從每個國家“自然權利”天然平等的角度看,更可以說完全有理。但是,“有道理”不等於“行得通”。現實世界既非利益平等的世界,也不存在絕對對稱的價值。同一選擇,對於不同對象,含義不一樣。任何國家的決策者,都不可能把自己的立場摘除出來,根據抽象理念作決定。在現實世界, “利益平等”只是弱者的訴求,強者追求的從來就是“超額利潤”。 從這個意義上說,在核武問題上,中國是現行秩序下的既得利益者;中國今天的國際地位、威望,部分源於此。因此,即使核武擴散可能對大多數國家有利,站在既得利益的國家立場上,中國也不可能改變反核擴立場。 進一步說,如果核武真的普遍擴散,那麼每個國家都將面對全方位的核威懾,世界各國必然儘可能追求進一步的安全保障,軍備競賽不可避免升級。到那時,美國有導彈防禦計劃,雖然其穩定性還不好說,但多少總可以抵擋幾下;當今其它核大國,大多可以躲到美國現做的這張巨盾之下。只有中國,無遮無掩,既不能擠進美國保護傘;自己開發,經濟負擔不說,技術上也沒有把握。因此,在反核擴問題上,中國嘴上不說,內心可能比誰都急迫。 再進一步說,別的國家搞核武器,中國想管也管不了。只有朝鮮,中國既有能力管,尤其有必要管好。中國要阻止朝鮮現在擁有核武器,不是害怕朝鮮的原子彈打過來,而是要據此掌握對付美國的最佳籌碼。 這種關係很微妙,與一般人的看法正相反,道理卻很簡單:如果朝鮮擁有核武已成既成事實,象印巴一樣,朝核故事也就結束了;既然事實已無法改變,話題就不再存在,美國也只能聽之任之,中國也失去了可憑此與美國討價還價的籌碼。只要朝鮮一日還沒有核武器,它就隨時可以重啟核計劃,“朝鮮核武”就始終會是一個話題、一個令美國焦心的話題,朝中兩國就始終可握有一張與美國討價還價的籌碼。顯然,美國人只會為可以改變的事物付出代價,不會為無法改變的狀況白白付出。像這種自反而縮、覆而能復、隨時可以拿起放下的籌碼,十分難得,幾可媲美美國對付中國的最硬王牌──台灣問題。 即使在中美關係“處於歷史上最好時期”之際,美國也不忘時不時來上一句:“美國政府一個中國的立場沒有改變”──這話聽着客氣,實際上是在敲打中國;反覆強調“沒有改變”,意味着隨時可以改變。對此,中國毫無辦法,只能將眼睛睜得大大的,隨時準備作出讓步和交換。在中美關係中,中方缺乏類似台灣問題的硬籌碼,這是中國一直居於被動、經常不得不被美方牽着鼻子走的重要原因。中國一直在尋找一張可與台灣問題相抗衡的硬牌,現在機會終於來了。雖然還美中不足,籌碼份量還不夠,主動權還更多操之在人家朝鮮手上。但無論如何,這是個好機會,不容錯過──這是中國在處理朝核危機上表現積極主動的主要奧妙。 要玩好這樣一張牌,火候、分寸,都要把握好。既要使朝鮮暫時放棄核武,又要讓其保留能隨時東山再起的方便,更要維持中國對朝鮮舉足輕重的影響力。在這樣的事情上,投入付出自然少不了。這不,中國最近又表示要加大對朝“無償援助”了。 中國的優勢有兩個,一是不必擔心朝鮮會甘願永遠放棄核計劃,二是不用擔心朝美會過於接近。只要朝鮮政權的性質不發生根本改變,朝韓格局不發生重大變化,上述兩點就不會改變,中國就始終可以對着美國打朝鮮牌。 這樣的好東西,當然不會沒有人來湊熱鬧。因此,俄羅斯在處理朝核危機上,也表現得異乎尋常熱切;它甚至還主動提出,由俄中兩國為美國的安全承諾背書。這樣做的目的很明確,就是要讓朝鮮在安全問題上與中俄綁緊,疏遠美國。在此問題上,俄羅斯並不準備排斥中國;一方面是排斥不了,另一方面在此它要對付的是美國,中國將是不錯的幫手。只有中俄聯手,份量才近乎足夠。 在國際博弈中,各方都是互動的。中俄的算盤,美國應已瞭然於心。因此,美國才會在對朝安全承諾方面一再讓步,由原來的“朝鮮必須首先放棄核計劃”,一退再退,直退至不久前布什表示的:願意向朝鮮提供書面安全保證,以多邊安全保障換取朝鮮放棄核計劃的表態。美國的目的也很明確:儘快和儘量直接地解決朝核危機問題,減少其它國家上下其手的空間。隨着圍繞朝核問題利益格局的充分展開,美國進一步讓步不可避免。 這一切,應該正是朝鮮樂於看到的。從某種意義上說,通過朝核問題,朝鮮將中俄美等大國都調動起來、玩於股掌之上;六方會談中的其它五方,都成了朝鮮手中的籌碼。 錯綜複雜、撲朔迷離,其間脈絡又隱約可見,這正是這場牌局引人入勝之處。
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