由于合同是中乌两国在俄罗斯干预乌克兰问题之前签署的，北京理应向基辅支付这1400万美元。但俄强烈反对并坚称，中国应将钱支付给位于克里米亚境内的两家造船公司。在克里米亚并入俄罗斯后，这两家船厂现被莫斯科控制。

　　很明显，中国同意俄罗斯的意见，并准备将钱付给为其建造登陆艇的那两家克里米亚公司。乌克兰政府对此感到愤怒，并威胁要强迫中国在俄乌之间选边站，而中国显然不愿意这么做。

　　这一僵局也意味着，2009年基辅同北京签署的合同的第二部分就此作罢。有报道称，合同总共是建造4艘“野牛”级气垫登陆艇，总价值高达3.15亿美元。合同规定，首批2艘气垫登陆艇在克里米亚的造船厂制造，其他2艘则将在乌技术专家的指导下在中国国内制造。

　　2013年4月，基辅政府向中国交付第一艘“野牛”级气垫登陆艇。当时，中国正陷入与南海邻国的海上冲突中。中国军方将“野牛”级气垫登陆艇视作增强中国海军实力的重要军备。中国国防部发言人当时曾表示，它将使解放军具备快速运送兵员和装备至敌方海岸的能力，是部队执行两栖突袭和登陆行动的利器。

　　此前，乌克兰一直是世界最主要的军备出口国之一，以俄罗斯设计或苏联时代的大规模武器系统为特色。在二十多年的时间里，作为乌最大的军备销售客户，中国从乌几乎只购买俄罗斯设计的高端武器，且价格低于从俄直接进口。中国一些主要武器平台和部件，包括首艘航母、远洋破冰船、歼-10战斗机和重型轰炸机以及运输机的涡轮发动机等，均为俄罗斯设计，从乌克兰购买。

　　很明显，克里米亚并入俄罗斯使得中国丧失了通过“后门”采购先进俄制武器系统的独特渠道