據美國媒體《防務新聞》網站報道，美國海軍提出的2021財年造艦預算對中俄等“大國競爭對手”來說是個好消息。因為美國擴大海軍規模的威脅已經消失，巡洋艦數量的減少使得海軍遠程對地攻擊和反潛反艦的作戰能力削弱了。而美國海軍的護衛艦和遠征艦項目也被推遲了。

　　美國海軍在20世紀70年代至80年代的評估計劃中確定了600艦艇的需求，這就是冷戰時期的海軍造艦計劃。而到了上世紀90年代初冷戰結束後，美國海軍重新進行了評估，並確定了350艘艦艇的造艦計劃，然而該計劃卻沒有被執行。

　　美國海軍在接下來的幾十年裡繼續走向衰落。在2016年的另一項評估計劃中，海軍確定了355艘艦艇的需求，以應對俄羅斯和中國。不過，特朗普政府並沒有執行該計劃，目前的拜登政府也沒有實施這一計劃。

　　相反，通過美軍艦艇生產和退役的數量判斷，美國海軍的艦艇數量在未來幾年內，將從目前的290艘下降到250艘。美軍也正在計劃提前退役6艘瀕海戰鬥艦。根據美軍艦艇30年的預期使用壽命也可以推斷出，美軍的艦艇數量可能會下降到240艘。儘管一些人認為，艦艇數量在未來是有希望恢復的，但在過去20年裡已經證明，這種期望是徒勞的。

　　美國海軍希望擁有355艘戰艦的計劃，不可能在當前的預算預期範圍內實現。艦船成本的增加，註定了這種希望的破滅。以發生火災的“好人理查德”號兩棲攻擊艦為例，該艦的維修費用就高達32億美元。

　　只有大幅降低艦艇採購成本或大幅增加預算，才能實現海軍355艘艦艇的計劃。而節省下的資金可能來自艦隊運營成本的降低。例如，減少20%的艦艇運營時間，就會節省近70億美元的費用。另一種選擇是取消“三位一體”戰略核力量的升級計劃，減少陸軍隊的預算，並取消非生產性的研發項目。（為什麼還要在“福特”級航母上投入更多的研發經費？）

　　另一個被對手視為好消息的是美國海軍計劃退役巡洋艦。“提康德羅加”級的防空能力正在被“伯克”級驅逐艦所取代，然而如果退役全部22艘巡洋艦後，將使海軍減少2500多個“戰斧”導彈發射管、44門127毫米艦炮和非常優秀的反潛能力。“提康德羅加”級反潛裝備包括被動和主動聲納、防區外反潛武器和艦載直升機。不過，退役這些巡洋艦並不會使美國海軍失去相關作戰能力，用一定數量的瀕海戰鬥艦可以部分彌補退役這些巡洋艦的損失。

　　此外，美國海岸警衛隊的兵力也沒有擴大，這可能導致美國的專屬經濟區受到潛在的威脅。

　　美國海軍建造600艘艦艇的一個重要教訓是，在進行長期造艦的同時，還要延長其他軍艦的使用壽命。而美軍計劃退役的巡洋艦擁有非常強大的進攻和反潛能力，這是任何其他軍艦都無法複製的。“提康德羅加”級沒有必要更新宙斯盾系統，因為這種系統是給驅逐艦提供的。應該通過延長使用壽命來保留這22艘巡洋艦，為海軍提供了強大進攻和防禦能力。

　　關於經費的問題，新的預算將海軍艦艇的數量規模列為最低級別。然而，這些軍艦是應對實力迅速增長的中俄海軍的重要威懾力量。如果美國海軍不能實施355艘艦艇的計劃，那麼中俄海軍將會從中受益。