舒暢:川普的又一勝利——美國政府關門四十多天后將重啟
截至11月9日晚,美國政府部分停擺已持續超過四十天,創下美國歷史上最長紀錄。當晚,美國參議院終於以多數票通過一項關鍵撥款法案,為恢復聯邦政府運作邁出了決定性一步。
不過,政府要“重新開門”仍需完成後續程序:法案還要提交眾議院表決,若順利通過,再由總統簽署才能正式生效。即使如此,各聯邦機構全面恢復正常運作仍需一定時間。在這場長達一個多月的停擺期間,成千上萬的聯邦雇員因無法領取薪資被迫停工,民航系統尤其受到打擊——航班延誤、取消現象頻繁。加上聖誕旅行高峰將至,如果政府運作遲遲不能全面恢復,勢必對美國經濟活動造成更大衝擊,甚至影響到GDP增長。
這場政治僵局的根源,在於共和黨與民主黨對預算法案中附帶議題的尖銳分歧。民主黨堅持將與年度預算無直接關係的“奧巴馬健保”(Obamacare)修改方案強行納入撥款案,而共和黨則認為,這是民主黨試圖借預算案為部分非法移民提供醫療補助。事實上,民主黨版本確實包含擴大低收入人群醫保範圍的條款,其中部分受益者可能包括身份未完全合法化的移民,因此共和黨強烈反對。他們主張,美國納稅人的錢不應被用於支持非法移民,否則既不公平,也破壞法治原則。
值得注意的是,參議院最終通過的方案並未包含民主黨所堅持的“奧巴馬健保”修改條款。這被外界普遍視為民主黨的一次重大挫折。部分輿論甚至要求多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)下台,批評他在這場政治對抗中軟弱無力、毫無建樹。事實上,在表決過程中,有8名民主黨參議員倒戈支持共和黨提案,使僵局得以打破。這既凸顯出黨內的不滿,也暴露出民主黨在策略上的失誤。
與此同時,川普陣營的主張在這次政治較量中獲得更多支持。川普強調,應將醫療補貼直接發放給美國公民,而非通過保險公司或複雜的中介系統。他認為,這樣做有三大益處:
第一,避免資金被錯誤分配給非法移民;
第二,減少中間環節浪費,提高資金使用效率;
第三,使美國公民能更直接地受益,切實改善生活與經濟壓力。
(順帶一提,川普畢竟是經驗豐富的億萬富翁,他的這一思路對普通美國民眾確實有利,但對非法移民而言則可能意味着“拿不到錢”。)
從整體來看,這次政治博弈無疑是川普陣營的一次階段性勝利。
最後值得一提的是,這場長期停擺曾一度引發市場恐慌,導致美股大幅波動。然而在昨晚參議院通過恢復運作法案後,今日美國股市全面上漲,道瓊斯指數與納斯達克均明顯回升。這表明市場與民眾對美國經濟基本面依然充滿信心,也顯示出政治穩定對經濟復甦的強大推動作用。