唐納德·J·川普總統提出的28點烏克蘭-俄羅斯和平計劃已經曝光一周了。路透社此前報道了歐洲方面針對美國烏克蘭和平計劃提出的替代方案。11月24日，《紐約郵報》也披露了一份19點的修訂方案，該方案與川普之前的方案截然不同，目前仍在持續談判中。

    顯然，川普最初的方案由於過於偏袒俄羅斯，沒有被接受，將來也可能不會被接受。然而，我感興趣的是，川普先生為何要提出這份過於偏袒俄羅斯計劃，我相信他明知該方案不會被烏克蘭和歐洲領導人接受。

當然，這是他“交易藝術”的另一項絕技。如果我理解正確的話，他的“交易藝術”是胡蘿蔔加大棒的巧妙結合。根據他自2025年1月20日第二個任期開始以來的表現來看，總統先生通常先用大棒，後用胡蘿蔔，這樣的例子不勝枚舉。

然而，“交易藝術”只是一種達成目標的手段。對川普總統來說，採用這種手段僅僅是讓計劃獲得批準的途徑，而不是計劃背後的真正動機。

那麼，這項28點計劃背後的動機是什麼呢？以下是一些可能的原因：

4個顯而易見的動機

    1  推動結束戰爭並減輕美國負擔

烏克蘭戰爭消耗巨大——不僅對烏克蘭和歐洲，也對美國的外交政策和承諾造成了沉重負擔。通過提出一項解決方案（即使存在缺陷），川普可能旨在結束美國的直接介入（無論是軍事支持還是經濟支出），回歸到海外參與度較低的姿態。

停火——即使是在不利的條件下——也能阻止進一步的流血衝突、平民傷亡和人道主義災難。對一些人來說，“先和平，後完善”似乎比無休止的戰爭更好。

2  重新與俄羅斯接觸/地緣政治重新調整

該計劃提議在經濟上讓俄羅斯重新融入國際社會（逐步解除制裁、恢復其在八國集團等論壇中的地位、開展美俄聯合項目）。這可能反映出美國希望與俄羅斯關係正常化，或推動穩定與合作——尤其是在戰略領域（能源、礦業、全球外交、核軍控等）。

從更廣泛的現實政治角度來看，美國可能再次將俄羅斯視為需要管控的全球（或地區）大國，而不是永久孤立它。美國領導層中的一些人可能擔心，俄羅斯的長期衰落會破壞全球平衡（或造成權力真空）。

3  對歐洲和烏克蘭的外交影響力

通過提出一項協議，美國將自己定位為“調解人”，從而鞏固其對歐洲和烏克蘭如何應對衝突及其後果的影響力。即使該計劃未能被完全接受，美國也能塑造輿論導向並掌控可能的結果。

正如批評人士指出的那樣，該計劃提供了“安全保障”，即使這些保障含糊不清，也可能成為未來談判的籌碼。美國可以利用這些保障向基輔（或歐洲）施壓，迫使其做出妥協。

4  國內政治考量與政治遺產構建

競選角度：對於美國總統而言，結束一場曠日持久且代價高昂的海外戰爭可以被視為一項重大成就——“和平斡旋者”、穩定力量、撤回軍隊（或承諾）。這或許能引起部分希望減少海外捲入的美國選民的共鳴。

經濟機遇：該計劃設想開展大規模重建和聯合投資項目，有望開闢新的商業通道和經濟機遇（惠及美國及其盟國企業）——尤其是在俄羅斯重新融入全球市場的情況下。

5個不太明顯的深層次動機

1. 利用俄羅斯制衡中國

這是最有可能的“隱藏”戰略角度。川普團隊可能看到了一個戰略機遇：

    •      一個被削弱、孤立的俄羅斯會更加依賴中國。

    •      但一個重新融入主流社會、經濟穩定的俄羅斯可能會重新向西方靠攏，從而削弱北京的影響力。

    •      該計劃利用激勵措施（解除制裁、重返八國集團、提供重建機會）來誘使俄羅斯脫離中國的勢力範圍。

這種邏輯將烏克蘭視為大國博弈棋盤的一部分：犧牲部分烏克蘭領土以促使俄羅斯遠離中國; 地緣政治冷酷，道德上令人不安——但戰略上卻自洽。

2. 在中國壟斷俄羅斯商品供應之前，確保美國能夠獲得這些商品

俄羅斯擁有：

    •      世界第二大天然氣儲量

    •      豐富的石油儲量

    •      關鍵的稀土、鈦、鋁、鈀

    •      隨着冰層融化，其在北極地區擁有巨大的開採權

如果俄羅斯繼續被孤立，中國將優先獲得這些資源。川普的計劃，包含大量以商業為導向的重建條款，其部分目的可能在於：

    •      向美國及其盟友開放俄羅斯的自然資源

    •      防止中國主導俄羅斯的供應鏈

    •      以有利於西方公司的方式將俄羅斯重新融入全球貿易

    •      一些分析人士認為，該計劃與其說是外交手段，不如說是經濟戰略布局。

3. 迫使歐洲“長大成人”，承擔更多防務責任

川普可能認為歐洲在防務方面過度依賴美國。通過推動一項備受爭議的和平協議，他向歐洲施壓，迫使其：

    •      做出獨立的安全決策

    •      增加國防開支

    •      建立自身的威懾態勢

    •      不再想當然地認為美國會無限期地支持烏克蘭

在這種觀點看來，該計劃不僅僅關乎烏克蘭或俄羅斯，它還關乎：

    •      重塑跨大西洋關係

    •      減輕美國的安全負擔

    •      迫使歐洲走向戰略成熟

歐洲厭惡這種解讀，但許多歐洲分析人士私下裡也提出了這種觀點。

4. 蓄意凍結衝突，以便美國能夠將重心轉移到其他方面

即使該計劃看似親俄，它也實現了美國的一個關鍵戰略目標：

    •      凍結衝突，阻止局勢升級，避免北約與俄羅斯開戰

    •      凍結衝突——即便解決方式不公——也能帶來：

    •      為美國決策者提供可預測性

    •      專注於印太地區的自由

    •      重新調整軍事生產和後勤的空間

    •      暫時擺脫不可預測的核風險環境

該計劃與其說是為了“獎勵普京”，不如說是為了：在更糟糕的情況發生之前鎖定現狀, 例如核升級、北約介入、歐洲局勢動盪。

5. 徹底重塑後冷戰秩序的願望

川普的世界觀認為現有的全球秩序（北約擴張、歐盟在歐洲的主導地位、美國的全球管理）已經過時。通過引入一種截然不同的和平方案，川普可能試圖：

    •      重新劃分邊界

    •      重新定義勢力範圍

    •      重建雅爾塔式的平衡，即大國通過談判來爭奪地區主導權

    •      摒棄基於價值觀的外交政策（民主與威權主義之爭）

    •      回歸大國交易式外交

在這種世界觀下，該計劃並非親俄，而是全面重塑全球體系的一部分。

總而言之，這五項更深層次的動機可以概括如下：

    •      通過促使俄羅斯向西方靠攏來對抗中國。

    •      在北京之前獲得美國獲取俄羅斯自然資源的途徑。

    •      迫使歐洲承擔更多防務責任。

    •      凍結戰爭以防止局勢升級，並使美國能夠將注意力集中在亞洲。

    •      將全球秩序重塑為新的大國平衡。這些理論並不能為該計劃辯護——但它們有助於解釋為什麼該計劃在戰略上看起來會如此失衡，而如果僅僅從“幫助烏克蘭”的角度來看，這種失衡就難以理解。