朱利安·塞蒂安 (Julian Setian) 是SOS International, LLC (SOSi) 的總裁兼首席執行官,該公司是國防和政府服務行業最大的私營技術和服務集成商之一。他同時也是數據分析和軟件公司Exovera的創始人兼董事長。2025年12月8日上午,塞蒂安先生在《新聞周刊》發表評論--TRIPP 倡議,美國在亞美尼亞的機遇轉折點:
一代人以來,人們首次有理由相信,美國和亞美尼亞可能正處於建立真正戰略夥伴關係的開端。TRIPP倡議(特朗普國際和平與繁榮路線)的作用遠不止緩和亞美尼亞和阿塞拜疆之間的緊張關係:它反映了華盛頓對亞美尼亞態度的根本性轉變,即越來越將亞美尼亞視為開展有意義的安全和經濟合作的可靠夥伴。
這種新的動態微妙卻不容忽視。儘管正式的保障措施仍在逐步完善,但美國官員已開始鼓勵埃里溫購買美國的裝備、技術和培訓。這不僅僅是一種官僚形式,而是一項經過深思熟慮的試探——邀請亞美尼亞邁出與美國建立長期安全合作關係的第一步。
美國的對外軍售遠不止於硬件。當一個夥伴國家購買美國裝備時,實際上就等於加入了一個生態系統——一個涵蓋維護、備件、培訓、後勤、全壽命周期支持和共同作戰理論的生態系統。隨着時間的推移,這將建立互操作性、信任以及持久的利益一致性。亞美尼亞有機會與西方防禦系統兼容,並擺脫對美國對手的依賴。對於一個身處動盪地區的小型民主國家而言,這個機會意義非凡。
亞美尼亞最直接的目標很明確:重新平衡華盛頓對南高加索地區的戰略。幾十年來,亞美尼亞僑民主要致力於敦促美國國會遏制阿塞拜疆的侵略。如今,在失去阿爾察赫之後,亞美尼亞正尋求擺脫俄羅斯的安全控制,其更為務實的優先事項也隨之改變——與美國政府建立直接的安全夥伴關係。
TRIPP項目恰好契合了這一轉變。亞美尼亞國防部將作為執行機構,邊境安全是該項目的初期重點。由於亞美尼亞缺乏專業的邊防部隊,其武裝部隊是唯一可用的、結構完整的安全機構。實際上,TRIPP項目代表着一項前沿部署的美國安全援助計劃,並計劃提供約1.5億美元的資金,用於裝備、技術援助和培訓。如今,這一渠道已經建立。如果埃里溫方面展現出認真負責的態度和嚴謹的作風,TRIPP項目有望開啟美亞安全合作的新紀元。
這一邏輯遠不止於國防領域。一個穩定平衡的南高加索地區惠及所有主要區域參與者,包括土耳其、歐洲和中亞。對華盛頓而言,亞美尼亞提供了一個難得的優勢:在監控區域流動日益重要的當下,亞美尼亞與伊朗之間擁有透明且管理完善的邊界。亞美尼亞自身也在快速發展。腐敗現象得到遏制,外國投資者紛至沓來,科技行業蓬勃發展。在缺乏石油和天然氣的情況下,亞美尼亞已發展出多元化、創業型、知識驅動型經濟。相比之下,阿塞拜疆仍然依賴油氣資源,且對西方商業模式的開放程度遠不及亞美尼亞。
無論美國是否參與,亞美尼亞都具備在下一代技術發展中扮演舉足輕重角色的潛力。問題在於,美國是選擇成為這一變革的中心,還是眼睜睜地看着他人填補這一空白。近年來,英偉達、新思科技、微軟、Adobe和思科等公司已在亞美尼亞進行了大量投資。美國的參與確保了亞美尼亞的科技崛起在美國經濟和標準框架內進行,從而使美國公司、投資者和供應鏈受益。對美國決策者和企業而言,亞美尼亞正逐漸從邊緣化的存在轉變為一項明智的投資,這印證了亞美尼亞科技行業的崛起。
最後,將唐納德·特朗普總統的名字與TRIPP聯繫起來,賦予了該倡議一種獨特的政治保護。反對者更難忽視或破壞它,官僚機構的惰性也更難將其扼殺。矛盾的是,更高的關注度或許正是它最大的保護。懷疑者會指出,特朗普的倡議往往具有兩極分化或曇花一現。但這次不同。相關利益方——一個致力於改革的亞美尼亞政府、一個對俄羅斯、伊朗和中國的影響保持警惕的美國國家安全機構,以及一位渴望在外交政策上留下印記的美國總統——之間的契合度比亞美尼亞獨立以來的任何時候都要高。
TRIPP並不能解決亞美尼亞面臨的所有挑戰,也無法取代謹慎的外交努力。但作為一項戰略舉措,它的確意義重大。這意義重大。如果雙方都能負責任地管理,它將成為南高加索地區幾十年來最具影響力、最互惠互利的合作項目之一。機會之門已經敞開——而且比以往任何時候都更加寬廣。亞美尼亞和美國應該攜手邁出這一步。