1、美國重新評估美中關係

川普總統的國情咨文將中國形容為全球競爭對手，並對中國的經濟和軍事影響力制定日益強硬的路線，引發中共驚慌。

《華盛頓郵報》報導說，川普在國情咨文當中的措辭代表着對美中關係的根本性重新評估。美中關係發展了幾十年，但是自川普去年上任以來開始冷卻。

美國政界長期以來將“接觸”策略作為一條通往更安全世界、更自由中國的道路。但是現在它已經被中共冰冷的戰略競爭打碎。

川普說：“在全世界，我們面臨着流氓政權、恐怖主義集團和像中、俄這樣的競爭對手，它們挑戰我們的利益、我們的經濟和我們的價值觀。在對抗這些可怕危險的時候，我們知道軟弱是最可能導致衝突的，而無與倫比的實力才是我們真正自衛的可靠方式。”

中國對於自己被跟流氓政權和恐怖主義集團相提並論感到不高興，但是川普的措辭並不令人意外。川普和美國精英早先說過，中國不高興？那就把它打趴下。

川普政府最近幾周再三表示，中國對世界構成威脅。在上個月白宮發布的《國家安全戰略》當中，川普曾進行過明確的闡述：

“幾十年來，美國（對華）政策根植於一個信念，即支持中國崛起，支持它融入戰後國際秩序將讓中國實現自由化。然而，跟我們的希望相反，中國以其它國家的主權為代價擴張了它的實力。”

美國的不滿包括：

中國以前所未有的規模搜集和利用數據，

中國在全世界傳播專制主義制度的特徵，包括腐敗和監控。

中國在建立繼美國之後全世界最有能力、資金最充裕的軍隊。

五角大樓認為“美國繁榮和安全的核心挑戰是修正主義大國長期的、戰略性競爭的重新出現”，越來越清楚的是，中、俄想要塑造一個跟它們的專制模式一致的世界——獲得對其它國家的經濟、外交和安全決策的否決權。

《國防戰略書》特別指出，中國是一個“戰略競爭對手”，使用掠奪性經濟來恐嚇它的鄰國，同時將南海軍事化。

美國貿易代表萊特希澤將美中經濟關係進行重新評估，認為2001年支持中國加入世貿組織是一個錯誤，說當時的條款“被證明不能有效地確保中共成為一個開放的、市場化的貿易政權”。

美國榮鼎集團合伙人羅森過去曾贊成跟中國接觸，但現在說川普政府在對華政策上的轉變是“從美國利益出發的根本性轉變”。

人們對中國拒絕向外國公司開放市場的挫折感日漸增長。在過去一年，跨國企業的高管們在宴會派對上常常討論，讓中國加入世貿可能處理得不恰當。這種挫折感由於中國限制互聯網、控制跨境數據流動影響了企業運作而進一步加強。

中國的行為已經打碎了西方原來的幻想：一個更繁榮的中國將最終成為一個更加自由的中國。中共無情地使用國家權力加強監控，打壓公民社會、法律學者。

接觸策略曾經是有道理的：中國逐漸地跟西方規範銜接，擁抱私人企業、市場力量和外企。但是這個趨勢現在停止了，甚至發生逆轉。

與此同時，川普就任美國總統。這位總統痛恨美中貿易逆差，身邊又圍繞着像納瓦羅和萊特希澤這樣的對華鷹派。反省接觸策略是一個結構性趨勢，而川普則將推動這個趨勢。

而且這個趨勢不僅僅發生在華盛頓，在德國，人們越來越擔憂中國對歐盟分而治之的策略，在澳大利亞，人們廣泛擔憂中國的干預。

2、中國“好日子”到頭兒

1月22日，川普政府批准對外國的不公平貿易實施懲罰性措施，中國首當其衝。這些措施包括以301條款和201條款對進口洗衣機和太陽能產品徵收“高額保護性關稅”，美國海關將於4月

對太陽能產品課以最高30%的關稅，

對洗衣機課以最高50%的關稅。

美國又啟用232條款在對中國鋼材和鋁材進行國家安全調查，將於4月底做出制裁決定。

早在2016年競選時，川普就聲稱一定要對中國的不公平貿易行為進行嚴厲制裁，但他上任後一直沒有玩真的。原因正向川普自己說過的，“如果中國能在朝核問題”上幫助美國，中國可以得到更多的貿易上的好處”，顯然，中國在朝鮮問題上耍流氓，再次欺騙了美國，再或者不令美國滿意。

這次川普政府的動靜很大。美國不再願意讓中國繼續為了自己國民的利益而利用美國。就像前奧巴馬說的“中國一直在搭美國的順風車”。

首先，川普政府把中國對美國造成的經濟挑戰，等同於對美國國家安全的挑戰。12月18日，川普發布首個國家安全戰略，稱俄羅斯和中國是美國的主要競爭對手，這兩個大國“決心讓經濟變得更加不自由、不公平，發展軍隊，控制信息和數據，以便壓制社會，並擴大它們的影響力”，並“試圖挑戰美國的影響力、價值觀和財富”。

這種說法已經將中國定位為主要戰略競爭對手和全方位的潛在威脅。美國國防部長馬蒂斯於1月19日公布了一項國防戰略，稱在著重打擊恐怖主義近二十年後，美國正在把重點轉向對抗中國和俄羅斯的軍事實力，這一戰略將是美國未來幾年的藍圖。

其次，美國方面正式宣布，因中國離市場經濟國家越來越遠，美國支持中國加入世貿是個錯誤。中國加入世界貿易組織（WTO）滿十五周年時，中國政府認為，中國應在那天自動取得市場經濟地位，但是美國、歐盟和日本都表示異議。

最近，美國方面更進一步指出，世貿組織規則“不足以制約中方扭曲市場的行為，美國支持中國加入世貿，顯然是錯誤的決定”，“美國將不再對違規、欺詐或經濟侵略視若不見”。

第三，美國直言批評中國政府和中國的制度結構在經濟中發揮的巨大扭曲作用。美國商務部在報告中稱。“由於中國的制度結構，以及政府與中國共產黨通過這種結構施加的管控造成的扭曲，商務部認為在適用美國反壟斷法時，中國仍是非市場經濟”。

商務部還說：“美國對中國國家主導的經濟中存在的嚴重不平衡仍然感到擔憂，比如在鋼鐵和鋁等產業中廣泛存在的產能過剩，以及許多產業和部門中的國家所有制”。

可以說，美國、歐盟和日本反對給予中國市場經濟地位的理由是一致的。

總之，中國好日子到頭兒了。

繼美國對中國變臉之後，歐盟反傾銷法也可能年底完成，中國亦會中彈。

此外，美國撤出後由日本領軍完成的環太平洋十一國協議將於3月在智利簽署，屆時對中國的貿易圍剿也是可以預見的。

毫無疑問，美國已徹底放棄試圖通過貿易自由化和市場經濟將中國納入全球主流價值觀的全部假設和努力。以貿易戰為標誌的“新冷戰”在2018年將進入白熱化。