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川普是唯一能把斧头带到行政国家者

川普独自掌握着向世界释放美国长期休眠进取精神的关键

PAUL INGRASSIA

我们当前政治局势的最佳和最深刻的分析家之一

现代官僚主义在古典政治哲学的背景下是一种反常现象。它在结构和意识形态上是新颖的，是技术的副产品，后者是现代性将自然世界彻底征服于人类显然无限的征服欲望的功能。因此，类似于官僚国家的东西在十九世纪末才出现，并在二十世纪达到其现代迭代。所谓的“历史终结”论点最终将官僚国家作为卓越的政治形式的统治——这是西方思想的完美高潮，西方思想将政治完全从属于行政，所有历史上可识别的政治职能都被剥夺了其有效的政治货币。在这方面，政治完全消失到整个国家，它取代了人类的需求——特别是满足灵魂的需求，这是人类唯一需要的东西——其系统只迎合了更卑鄙的胃口。这些是人类与畜生的共同胃口——这些胃口是单纯的生命或以自我保护为名的制度所必需的。Homo sapien向homo brutalis的转变已经完成。将人与自然界的野兽区分开的根本区别被消除了——事物自我管理，只要政治继续下去，它就永远属于这些官僚主义或行政术语。

那么，如何从古典政治哲学的角度来看待行政国家的出现呢？另一种提出这个问题的方式是，如何思考人——即历史人；换句话说，拥有语言能力的理性人——评估后历史人——即存在于事物自我管理的后政治状态下的人？从深刻的方面来说，这些是现在定义我们政治参考框架的一系列条件。如果行政国家只能被真正理解为技术的体现，其特权是将人转变为官僚机构的可替代齿轮，那么在更广泛的历史背景下，幕后一定有一种非理性的，尽管很容易识别的力量在幕后发挥作用。

因此，提出了一个问题：什么是历史？在十九世纪初，随着黑格尔革命，历史才成为有意义的智慧晴雨表。那时，自由现代性被理解为一种世俗化的标志。从圣经（或柏拉图）理解的徽标转变为由人类，太人性化的术语，标志着政治哲学的根本发展。因此，人类知识不是用古典术语理解的“自然界”存在的模糊但可识别的地平线来理解，而是用一个新的地平线来理解，这种地平线将自己与人类单独联系在一起。人类作为智慧绝对门槛的权威是思想革命的结果，这场革命始于十六世纪，始于培根和后来的笛卡尔。因此，标志着现代科学至高无上的起源——经验——超越了教会等“传统”权威和教会几个世纪以来培养的哲学——即柏拉图-亚里士多德思想的某种结合。这些导致现代性的历史环境不应该在现代性的另一端被遗忘——即历史的尽头，其决定性特征是废除理性能力，从其真正的历史框架中理解。

除了语言，理性能力的关键特征是什么——再一次，徽标。历史过程的完成和人从有思想的人转变为野蛮人，消除了其传统参照的语言。这种完成的特点是政治技术，它篡夺了语言以前的权威，并建立了一种新型的语言或标志，从传统的经验参考框架中从根本上改变了历史本身的含义。因此，科学对传统的权威——无论是在教会、柏拉图或其他方面定义——被新发现的政治技术的理性能力的彻底崩溃而永久破坏，这种政治技术最好表现在行政国家，这残酷地取代了产生科学明显权威的标志，导致游牧相对主义，由于存在的无常，它发现自己在任何一种地平线上都没有锚定：现代政治哲学的发现被有机完成

这些非同寻常的条件最终提供了一个独特的机会，以任何其他时代都不可能的方式批评现代性。也就是说，随着历史的完成和经验的彻底破产，这种完成必然和不可不可抗地导致的，产生了长期休眠的权威——特别是神学权威——可能站稳脚跟的可能性。那么，如果不能通过其传统的经验参照来理解行政状态，而要通过参考从根本上神学术语来理解，那么其权威的基础就会发生根本性的转变。神学框架，而不是经验框架，将以最可诅咒的术语谴责官僚或行政国家的现代政治技术本质上是不人道的，因为它否认灵魂的存在，或将人类与更高的超人秩序联系在一起的东西：换句话说，将人之城引向上帝之城，天国。

行政国家，不提及上帝之城，因此不是天父，至高无上的造物主的工作，而是那些反抗他的人的工作。因此，神圣作者创造的伪造是最真实的行政国家政治和整个现代政治的特征。因此，世俗主义失去了它所押在单纯的经验或现代自然科学上的任何购买，因为本应破坏古代权威的变革过程在现代性毫无根据的权威上彻底崩溃了。如果要认真对待这一权威，世俗历史会放弃任何对真理的主张，因为作为历史完成基础的著名地平线——因此，推而广之，只有使这个过程才能够理解的新的、世俗化的标志——在海上无休止地漂泊。如果能彻底回归信仰——重新发现政治神学——这将迫使阿波罗秩序对标志着当今时代的狄俄尼索斯的混乱，这种无法弥补的空白会持续下去。

我们这个时代的阿波罗是唐纳德·J.川普的化身。川普在最近的政策议程中制定了改革行政状态的全面愿景，这将永久改变美国政治至少一个世纪的运作方式，为矩阵注入强大的古典政治。自十九世纪末通过《彭德尔顿法案》创建公务员制度以来，立法机构将越来越多的权力割让给未当选的官僚。随着时间的推移，这种正式权力的放弃变得越来越难以管理，导致现代利维坦，即行政国家，它作为政府的第四部门在阴影中有效运作。一个多世纪以来，政府官僚在巩固权力的过程中，从根本上利用并重新定义了美国人理解其政府的法律和宪法语义。

现在，对行政国家发动攻击——用我们的话说，这相当于“排干沼泽”——被最非法的政府行为者谴责为“不民主”——即那些从未通过定期选举面临民主审查的机构，尽管在许多情况下——特别是情报机构——是基于可疑的，如果不是彻头彻尾的违宪理由。他们宪法上令人怀疑（委婉地说）起源的历史性——任何善意的法律论点最终都必须从中撤销——在法律语法中不可挽回地丢失，这表明这些机构反复从中汲取和武器化，以证明其继续存在。

就他们而言，国会和法院在有意义地破坏这些官僚机构最终所依据的毫无根据的宪法基础方面做得很少。事实上，在许多情况下，他们通过诉诸政府几十年来运作的习惯和使用，进一步赋予了我们的行政国家权力。但习俗和惯例，无论它多么可能取代合法性，都从来都不是合法的有意义的来源。

我们政府的合法性最终源于国家法律，即宪法，宪法根据自己的戒律建立了三个——只有三个——政府部门，每个部门都有明确而具体的职能——即制定法律、执行法律和解释法律。如果任何政府机构担任这些宪法角色，它必须属于该文件明确授予的三个划分的政府部门之一。还没有一项修正案从根本上改变了我们的政府，要么废除了该文件明确赋予政府三个部门的职责，要么创建了第四个政府部门，负责制定、执行或解释法律，将宪法为此特定目的规定，将法律与政府的任何部门分开。因此，就成文宪法仍然是现行法律而言，任何无法从源文本本身证明其权威的政府机构都从根本上是非法的。

至少，只要这些非法机构可以继续履行其职责，它们绝不能超越明确划定的三个分支机构中的任何一个的权威。为了本次讨论的目的，主要重点是行政国家服从行政部门——行政部门的权力明确“归属于美利坚合众国总统”。也就是说，所有行政权力都属于一个人——即总统。因此，如果总统不能对其下属行使权力，那么这种失败就违反了宪法。如果总统特权和行政国家官员之间发生冲突，则该冲突必须无一例外地屈服于总统。在任何情况下都是如此，更不用说属于行使非法权力的机构的官员了。例如，司法部虽然运作肯定远远超出了其原始任务，但其起源可以追溯到华盛顿政府最初的四个内阁部门之一。因此，它获得了一定程度的合法性——或者至少可以沿着这些思路提出更强有力的论点——例如，国家安全委员会在第二次世界大战后不久通过粉碎《权利法案》成立，以建立一个永久性的安全机构来发动无休止的战争，同时侵蚀国内公民的剩余自由。如此标志着正在蔓延的极权主义的开始，现在向世界释放了一个监视国家，由一个拥有同样非法“总统”的非法政权管理，该政权通过粗暴对待正当法律程序来获得权威。

特朗普总统的政策包括通过附表F改革等受欢迎的改革来控制利维坦，这将使任何偏离总统议程的官僚都可以被解雇。当然，首先需要进行改革只是为了让我们回到宪法的文本授权，这是真实的故事，因为它将标志着恢复行政部门真正的民主合法性的真正回归。改革一揽子计划的另一部分涉及削减官僚主义的慷慨解囊——换句话说，政府浪费使政府进程陷入困境，并使真正的创新条件变得困难，甚至不可能实现真正的创新条件，这些创新将向世界释放美国长期休眠的进取精神，负责建设人类历史上一些最伟大的城市和技术成就。今天，这种创业精神几乎被我们这个时代绝对缺乏创新所拖累的人群所失去。相反，为了找到灵感，我们必须不断从越来越难以接近的过去中汲取灵感。例如，虽然阿波罗11号任务仍然在1969年发生的大量人口的记忆中，但与我们这个时代的总体平庸相比，它感觉就像一个中世纪的遗迹，它几乎抓住了现代生活的方方面面，甚至使即使是相对较新的成就似乎也不可挽回。

https://twitter.com/TeamTrump/status/1646943856305250339?S=20

除了削减法规外，特朗普总统承诺为每颁布一项新法规削减两项先前存在的法规，从他的第一个任期开始延续一项政策，第45任总统还推动政府透明度——呼吁将任何未公开的法规无效。他还承诺实施监管预算，对政府监管的成本施加严格限制，这将比现代历史上任何总统都进一步限制官僚主义。也许最戏剧性的是，特朗普总统承诺创建一个新的公务员考试，要求政府官僚展示我们宪法程序和历史的基线熟练程度。最后一个计划将大大有助于恢复负责任和真正民主的政府，特别是考虑到有多少官僚为那些历史充斥着严重滥用宪法程序的机构工作，随着时间的推移，这些机构只会加剧，并解释了今天的许多困境——其顶点表现为2020年系统腐败和非法修补选举程序，一方面给我们留下了拜登政权，以及深州联邦检察官对司法系统的大规模践踏，诉诸香蕉共和国方法其他。

因此，特朗普承诺大幅改革司法部，并为其配备一支由100名英勇的联邦检察官组成的军队，致力于根据宪法执行法治，同时将腐蚀我们行政国家的核心的共产主义渗透根源和分支，这是一项了不起的政策——其雄心和规模史无前例。该政策进一步展示了对定义我们持续政治危机的严重紧迫性的不可思议的认识，以及将自由与奴隶制分开的始终宝贵的平衡，奴隶制的规模现在比以往任何时候都更接近绝对专制。这也凸显了特朗普总统与其他总统竞选者相距甚远，他们甚至没有讨论过——更不用说作为全面政策议程的一部分颁布的——任何接近特朗普总统最近几周提出的内容。

这最终说明了特朗普总统独自拥有的那种稀有的礼物。特朗普总统代表了历史上发现的那种能够独自领导政权级变革的伟人。在美国历史上，这些类型很少——华盛顿、林肯和罗斯福的人才可能一方面可以指望。特朗普当然属于这个数字，他回应的政治时刻体现了一场危机，只有历史上最罕见的政治品种——真正的政治家——才能应对。当出现现在困扰我们政权的严重宪法危机时，一小群伟人——甚至一个伟大的人——有责任建立一个新的权威基础——在此基础上，一个再次奉献自由的新政权的萌芽可能会产生。

在法治之初，一群非常有天赋的勇敢的人经常被遗忘的成就，他们的权威建立在宪法秩序和从他们的伟大壮举传给后代的合法性之上。随着时间的推移，成就的记忆会变成神话，并且是比较所有继任领导人的模型。然而，一旦这种模式消失，旧政权最终被腐蚀，那么就会出现必须建立新模式的罕见时刻。因此，《独立宣言》中这些话背后的灵感——“每当任何形式的政府对这些目的产生破坏性时，人民就有权改变或废除它，并建立新政府，为这些原则奠定基础，并以这种形式组织其权力，对他们来说，似乎最有可能影响他们的安全和幸福。”当然，当杰斐逊写这些话时，伟大的成就是实时发生的——因此这种必要性很容易触及。

然而，在我们这个时代，需要采取改革官僚主义等戏剧性措施，以维护我们这一代人的自由，这见证了一个政府变得“破坏这些目的”——即自由和真正民主政府的事业。让特朗普总统的榜样成为我们这一代人所缺乏的创造力的榜样，并激励那些在他身后继续执行他们要求的任务——大思考，想象近代人看不到的伟大壮举——希望有一天能恢复一种政治秩序，在这个秩序中，人类的伟大再次被庆祝，而不是受到谴责，自由，而不是爬行的专制，成为常态。

Paul Ingrassia是两届Claremont研究员：他是2022年的Jack Roth慈善基金会John Marshall研究员和2020年的Publius研究员。Ingrassia先生于2022年毕业于康奈尔法学院，是纽约青年共和党俱乐部的成员。他的推特账号是：@PaulIngrassia。

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