韩国外交转向的历史脉络和现实动因

   最近一周，韩国总统尹锡悦访问美国，与美国总统拜登举行会晤、在国会进行演讲，并达成了一系列重要协议。在国会演讲期间，尹锡悦公开赞扬了朝鲜战争中美军守卫韩国的功绩，还特地提及了在长津湖战役中美军陆战一师“奇迹般突破12万中国军队的包围”这一历史情节。尹锡悦的话并不仅仅是谈论历史，而是借此表明了在中美两个超级大国中明确站队美国的现实立场。

    而在此后的美韩首脑会谈中，尹锡悦政府与拜登政府达成了一系列协议，如美国在韩国定期部署核潜艇、加强美韩日军事和情报交流、在乌克兰问题上保持一致立场等，都反映了韩国全面倒向美国为首西方阵营的外交转向。而韩美同盟的强化，名义上是为对付朝鲜，但其暗示（甚至已半明示）的对抗对象，则显然还包括中国和俄罗斯。

    自上世纪90年代至今，韩国长期实行的是在中美两国中左右逢源、在西方阵营和非西方阵营中相对中立的外交立场。而尹锡悦的举动则显然颠覆了这样的外交传统，或者说重新回到了冷战时期韩国军政府亲美亲日、对抗朝中的立场上。

    那么，为什么韩国会有如此巨大的立场变化？韩国在对华、对美、对日等对外关系上的立场有着怎样的变迁和动因？如今韩国的外交转向，对于韩国自身、美国、日本、东北亚和世界局势，又会有哪些影响？

     1945年日本投降后，朝鲜半岛一分为二，并在1950-1953年爆发了导致数百万人死亡的战争。朝韩作为同一个民族，成为美苏两大阵营对抗的牺牲品。冷战期间的韩国，是美国在亚洲的同盟国。而同为美国盟友和西方阵营一员的日本，也是韩国的重要盟友。而作为“朝鲜民主主义人民共和国”盟友的中国与苏联，自然是韩国的敌人。

     到了1980年代后期至1990年代初，随着两大阵营关系的缓和、冷战的结束，韩国与中国、苏联（及后继者俄罗斯）逐渐改善了关系。而韩国民主化的开启，也让相对亲近朝鲜和中国、对日对美有所厌恶的左翼进步派势力取代右翼军政府。韩国的外交政策也由“一边倒”的站在美日一方，到既保持韩美军事同盟、韩日经济交融，又大力促进对华友好关系，并向北方的朝鲜释放巨大善意。这在金大中和卢武铉执政期间表现的最为明显。

   而右翼保守派政治人物李明博和朴槿惠执政期间，虽然在对朝鲜的问题上持强硬的敌对态度，并强化与美日关系，但在对华问题上仍持颇为友善的态度，积极促进韩中交流。这很大程度是因为中国经济发展迅猛、体量巨大，对韩国是极为重要的经贸伙伴。另外，韩国也希望中国发挥对朝鲜的影响力，遏制朝鲜发展核武与导弹、侵略韩国的企图。

    而韩国近些年保持对华友好，还有更加久远的历史原因。朝鲜半岛长期受博大精深的中华文化熏陶，如半岛长期使用汉字书写本国语言（最近几十年才逐渐废止）；历代王朝的制度、理念、礼仪，皆深受中原王朝的影响；民间社会的观念、习俗、人际关系与日常生活，也都效仿了中原文明。在明代，明王朝还派遣军队帮助朝鲜李氏王朝对抗日军的入侵（即壬辰卫国战争），且不求任何回报。这些都让韩国许多人有强烈的“亲中情结”。

     而相反，由于日本在历史上屡次侵略半岛，并在半岛进行过残酷的屠杀、掠夺、殖民统治，让多数韩国人内心深处厌恶日本，与日本的合作仅仅是发展经济和对抗朝鲜而不得已的权宜。而对另一盟友美国，韩国人恶感不强，但人文关系颇为疏离，韩国人也不愿意被单一霸权国家宰制。

    因此，韩国从官方到民间的许多人，都希望亲近中国、疏远日本、减少对美国的依赖，实行相对平衡的外交。这也正是韩国民主化后对华友好政策的民意基础。

    那么为什么如今韩国的外交再次转向，显然放弃了对华友好政策，重新与美日强化关系呢？

     一方面，这固然有韩国国内政坛的变动，即对华友好的左翼势力在总统选举中落败、亲近美日的右翼势力掌权等因素影响；另一方面，则是韩国的对华友好政策，并未换来中方足够对等的善意和相应的回报，及韩中两国更深层次的一些矛盾与对立所致。

     如前所述，韩国对华亲善的目的之一，即是希望中国约束朝鲜，避免其核武和导弹开发威胁韩国安全。但最近二十多年，朝鲜一意孤行进行核试验和导弹发射，还在边境地带制造流血事件挑衅韩国，中国都未能阻止。由中国主导的“六方会谈”，持续多年、进行多轮谈判，最终却无疾而终。中方参与的其他调停朝韩关系、解决朝核问题的措施，也都没有实质成效，甚至助长了朝鲜核开发等军备活动。事实上，中国已经丧失了对朝鲜的约束力，且无意采取更加强硬和根本的措施矫正朝鲜的倒行逆施。

    而朴槿惠执政末期“萨德”入韩，标志着韩国已不再指望中国解决朝核问题，甚至逐渐重新将中国作为与朝鲜同盟、与韩敌对的假想敌对待。而中国在一度强烈抗议后对事实的默认，进一步让韩国疏华亲美亲日势力得势。虽然在“闺蜜门事件”后朴槿惠下台、亲华的文在寅执政，“萨德”仍然得以在韩部署。

    另外，无论进步派还是保守派，都期望朝鲜半岛能够实现由韩国主导的统一。他们也都希望中国能够助力半岛统一。但中国方面出于种种原因，并不愿意促成半岛统一。相反，中国一直支持半岛北部的金家政权维持统治，保持半岛的分裂状态。这让韩国各派势力都对中方不满。

    而在对日关系上，中方并未有如韩国进步派那样发自内心的激烈反日，相反因利益问题并不愿意与日本真正敌对。如在中韩合拍关于古代与近代合作抗击日本侵略的影片议题上，韩国一腔热忱，但中国出于顾忌中日关系而不愿在影片中表现强烈反日情感，相关拍摄因此长期搁置。而在其他涉日问题上，如强征“慰安妇”和强征劳工的问题上，中方同样更在乎日本而非韩国的感受。这让韩国反日亲华势力颇感冷落，不再在对华合作问题上有曾经的热情。

   而韩中两国友好关系难以持续的更根本原因，则是两国政治体制的差异与中国近年来的政治变动。韩国自1980年代后期就逐渐走上了民主化道路，社会自由和言论自由程度、国民人权意识和权利保障水平也日益提高。而中国从官方到民间则是另一幅光景。

    这就让韩国从官方意识形态到国民价值观，都与中国有着巨大差异，并产生互斥。在韩国人心目中，如今的中国不再像那个播散文明于四方的汉唐宋明式的中原王朝，反倒更像是“华夷变态”后的蒙元和满清。

    而最近数年，中国的政治情势越发难以乐观，政治改革停滞，社会愈加封闭。在对外政策上，往往缺乏理性、不循道理。这都让包括韩国在内不少国家感到不满和忧虑，认为中国并非可靠的合作对象。

    正是因此，即便亲华的文在寅也难以扭转韩中关系恶化的趋势。而右翼的尹锡悦决定彻底转向，完全在情理之中。尹锡悦在美国国会演讲中对捍卫“自由民主价值观”的强调，也公开说明了韩国亲美疏华的根本原因。

    而中国的政治体制、内外政策、国民价值观，中短期内显然没有任何改变的可能，这也就意味着中韩关系在未来相当长的时间内都难以改善。韩国放弃亲华路线和平衡外交、重新成为美日韩同盟坚定一员、对朝鲜与中国采取对抗态度的外交政策，已成定局。

     对此，笔者是非常遗憾的。中国和朝鲜半岛自古就交流密切，两大民族友谊深远绵长。中韩两国虽然曾经敌对，但并非两国多数人民的意愿，而是许多不得已的内外原因。两国都是从日本残酷的殖民统治下得到解放的民族国家，也都深受美苏霸权主义的侵凌，且都发生了同胞相残骨肉分离的民族悲剧，本应合作祛除殖民阴霾和帝国残余，而非走上敌对之路。1990年代以来中韩两国广泛而密切的交流，证明了两国及两国人民合作的巨大潜力。如今中韩关系再度转寒，责任不在人民。

    笔者相信，如今的局面只是暂时（哪怕会持续较长时间），未来中韩必能重修邦谊，共建东北亚的繁荣，成为促进世界和平与民主的有益力量。