泰国大选：进步力量与民粹势力携手争得的民主胜利

    5月14日，泰国举行下议院选举，决出全部500个下议院议席。根据最新结果，代表市民阶层和知识分子中的革新主义、社会民主主义者的“前进党”获152席，较上届猛增72席；代表他信派系、支持者集中在泰国乡村地带尤其泰北地区的民粹政党“为泰党”获141席；倾向于军方的、带有保王色彩的民粹政党“泰自豪党”获70席；代表保守主义和军方势力的“人民国家力量党”仅获40席，较上届减少76席；另一亲军方政党“统一泰国建国党”获36席；代表市民阶层中偏保守主义的“民主党”获25席。其余席位由若干小党获得。

    纵观选举结果，本次选举中代表民主进步势力、持中左翼的社会民主主义立场的前进党，成为最大赢家，获得下议院逾30%的席位。而民粹主义的为泰党，虽未能维持第一大党地位，但仅次于前进党的得票，同样显示了他信派系及泰国乡村民粹力量在选举政治中强大的实力。而这两大政党皆有着强烈的民主主义/平民政治、反王权、反军人干政、反威权色彩。两党合共得到下议院近五分之三议席，也能反映民心所向。而代表军方和亲近王室的政党大都表现不佳，也能反映泰国民众普遍对军人掌权和王室干政的反感与抵触。

      在泰国，一方面是自20世纪中期就已逐步确立的民主政治的日益成熟、城乡公民社会的蓬勃发展；另一方面则是军人频繁干政和王室对政治深度的介入下，专制威权对民主体制的侵蚀、对人民权利的损害。这也引发了泰国人民反抗军人与王权的一系列抗争行动。关于这些，笔者在2020年9月发表于《联合早报》的文章《泰国反军人干政与反王权政治浪潮合流》一文中已做详细分析说明，不再过多重复。

    今年大选中前进党和为泰党的胜利、亲军人政党的失败，再次表明了多数泰国人民追求民主、反对军人干政的强烈意愿。

     在此前的二十多年，对抗王权和军方的主力军，是前总理他信派系的“泰爱泰党”/“人民力量党”/“为泰党”（三个政党为同一党系），其支持者主要是人口众多、在一人一票的选举中颇有优势的泰国农民阶层，以及部分城市工人阶级和下层民众。这些可统称为“草根阶层”的泰国民众，因他信家族发放各种社会福利、保障粮食价格、为他们在政坛代言发声，而对其十分感激和信赖，成为他信家族的铁杆支持者。即便他信因军事政变下台、被捕、流亡，他的妹妹英拉及其他家族成员仍获广泛支持。

    他信派系虽然在客观上起到了对抗军人干政和抵制王权政治的作用，但其派系的底色是民粹主义，而非成熟可靠的民主主义。民粹主义，即是通过对大众许诺各种福利保障（包括各种“空头支票”、“拆东墙补西墙”、“寅吃卯粮”）、鼓动基于特定身份的政治参与、依靠领袖个人魅力实行个人崇拜，乃至使用暴力及其他激进和极端手段，来赢得政治斗争的胜利和推行相关政策。

     他信派系的民粹主义属性，一方面的确促成了有力的政治动员，令其在大选中胜利、在政治运动中声浪巨大，另一方面也因其代表的群体较狭隘、执政不成熟不稳定，引起占人口少数但地位较高话语权较强的市民阶层反感，反而给了军方和王室干政借口。而且，民粹主义本质上是一种不成熟、非理性、“损他者利己者”的民主形式。他信派系即便击败军方和王室而长期执政，从整体和长远看，对泰国国家发展和国民福祉，也是利弊夹杂，并不让人看好。

    而本次大选中夺取最多席位的前进党，则代表着泰国新兴的进步主义、社会民主主义立场的政治力量的巨大胜利，也标志着泰国民主势力的组成发生巨大变化、泰国政治格局和泰国未来发展方向的有益转变。

     前进党及其前身“未来前进党”，是脱胎于最近数年泰国首都曼谷市民民主运动及相关组织和人员的新兴政党。在创党时，骨干成员为泰国的知识分子和城市精英。如党的创办人塔纳通即是大企业家，而其合作伙伴皮亚布特则是泰国国立法政大学讲师。今年领导前进党参选的党首披他·林乍伦拉则是政治世家出身，并曾担任Grab等企业高官。而其他前进党重要人物和核心支持者，也大都来自法律、商业、教育、科技、医疗等领域，皆是泰国中上阶层。

    相较于支持者多来自草根阶层、以获取物质利益为主要目的、政治活动带有强烈“群众运动”色彩的为泰党，前进党成员及支持者更强调个人的权利与自由，及对国家的法治与公民的尊严有更高要求，且更倾向于通过新闻媒体、公民组织、温和社会运动来表达和实现诉求。他们既反对军人专政和王室滥权，也对民粹政治不抱好感。他们更希望通过和平理性的方式，结束军权和王权对民权的侵害，达成稳定与可持续的民主政治，并促进国民平等与社会公正。

     曾经，以曼谷中产市民为代表的泰国市民阶层，是相对保守化的、一度站在军人和王室一方、对抗他信代表的农民阶层的。如在2010年泰国他信派系的“反独裁民主联盟（红衫军）”示威中，曼谷市民多支持中间偏右的民主党阿披实政府，并对军方对他信派系的镇压乐见其成。对于当时的国王蒲密蓬及其所代表的王室，他们也是相对崇敬的。

   但随着军人当权后泰国民权的萎缩、政府的日益腐败、王室丑闻的频繁曝出，以及世界上政治革新浪潮的影响下，泰国市民阶层的民权意识、对军人和王室的憎恶，都日益增强。他们也意识到，泰国的农民阶层、工人阶层、其他下层弱势群体，并不是他们的敌人，相反是同受军人与王室压迫、应团结和帮助的对象。

    正是这样的转变，让泰国市民阶层包括许多知识分子精英，由保守主义转向社会民主主义，更加强调社会公正、国民福利、底层权利与尊严。正是在这样的背景和动机下，前进党诞生并迅速壮大。

    本次大选，前进党不仅在曼谷大获全胜，还在他信的家乡击败为泰党，充分说明了前进党既取得城市中产阶级的鼎力支持，也争得了乡村地带、原本倾向于民粹主义的农民等草根阶层的民心。

   而大选结果揭晓后，前进党表达了与为泰党合作组建政府的意愿，也反映了前进党愿意与民粹势力合作，以结束军人和王室过度干政，共同推进民主化的务实立场。

     而为泰党本次大选中所获席位虽低于前进党，但仍甩开了其他各党，获得下议院28%席位，在泰国政坛举足轻重。而多年以来，他信派系都在国会选举中斩获甚丰，今次仍然得以延续。这也反映了泰国民粹势力的根深蒂固。虽然民粹主义有种种缺点，但相对于专制政治、军人和王室对民主的破坏，民粹毕竟是民主的一种表现（哪怕这种民主不成熟不完善），一定程度上代表着部分人民的意志。

    由于军方在2019年修改了推选总理的规则，总理由上议院的250名全部由军方推选的上议员、下议院500名民选议员，合共750人中的相对多数选出，因此即便前进党和为泰党皆大胜并结盟，也未必能成功推选己方中意的总理人选。前进党和为泰党联盟若想掌控议会、推出总理，还需与倾向于民主势力、较反对军人和王权的其他政党联合。而军方势力和亲王室力量也会对第三方软硬兼施，试图拉拢其站在己方，共同推选军方人士担任总理。泰国总理花落谁家，尚未可知。且即便由前进党和为泰党执政，也面临着再次被军人政变推翻、政党遭强制解散的危险。

    但无论如何，本次选举中大多数泰国选民支持了自由民主一方，且持社会民主主义的前进党得到最多支持，反映了泰国人民心向民主、寻求变革、倾心进步的强劲民意。即便有选举制度的设计等各种掣肘，也难以阻挡泰国人民前进的步伐。而泰国进步主义、社会民主主义力量的巨大胜利，也为世界各民主化国家或待民主国家提供了一个光辉的前例和有益的示范。