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“内循环”的量能在哪里?
送交者: 云乡客 2022年06月24日14:37:33 于 [茗香茶语] 发送悄悄话

在以“动态清零”为核心的思想指导下,在把执行“防疫抗疫”指示作为检验地方官员忠诚度以及考核依据的氛围下,中国各级地方官拟定出各种封堵措施,力保自己的乌纱帽。对民众日常生活的滋扰,由此产生的各种次生灾害,他们一概置之不顾。这种毫无理性的封控所造成的恶果之一就是经济下滑,国民生产总值持续走低。在同一时期,为了彰显“崛起的大国”形象,在外交上频频发放战狼言论,营造与“西方资本主义集团”抗衡的首领形象。这种策略有效地吸引了全世界的眼球,也引起了以美国为首的西方阵营的警醒,对中国进行封锁与孤立,严重影响了中国与世界接轨的进出口贸易和交流。以上种种不利因素把“改革开放”四十年所取得的骄人成果消耗了七七八八,也把先前建立起与国际间的广泛联系逐步收缩,于是有了“内循环”的说法。

“内循环”的理论依据是中国体量够大,内部自生能力强劲,对于美国及西方经济体的封锁和孤立能够应付裕如。然而我们不能忽略的一个因素是,“内循环”的能量足够吗?

前不久,“网易”上有一篇文章报道,多地公务员迎来“降薪潮”,这篇文章如今已经被 404 了。不过“雅虎”上与那篇文章内容相近的文字还找得到,内容是:

中国多个重要城市对公务员进行减薪安排,部份减幅或达四成。同时,微博亦流传江苏、浙江和上海等地已经成立“公务员降薪办公室”。

除了主要行政地区以外,广东、珠海、深圳和福建等地亦有减薪安排。此外,多个地区亦传已停止向公务员派发年终奖金、业绩奖金及补贴等。

有消息指出,上海“处级”公务员年薪由 35 万减至 20 万(人民币,下同),“科级”公务员年薪由 24 万减至 15 万,减幅达四成以上。广东部份地区公务员亦开始缓发补贴浙江机关事业单位人员收入下降约 25%,杭州更是达到 40%。北京和天津的公务员系统也已经完成减薪和明确了减薪计划。

至于浙江、江苏及福建等地区部参公务员,据报已收到减薪通知,下调 15% 至 20%;另珠海地区公务员减薪 6 至 8 万、深圳地区减薪 5 到 10 万。虽然有些通知表明减薪部份于未来会补发,但具体甚麽时候补发及补发多少则是未知数。

“降薪”传闻并不是这段时间才有,去年年底就已经开始传播。“公务员降薪办公室”至今未有确凿证据。根据网上搜素得来的资料显示,多地公务员降薪或暂停发放年终奖的事情是有的。据说有些地方的官方机构也做出了解释,说是“由于这些个别地区体制内的津贴非常混乱,有着一些不规范的津贴和补贴。现在全国都在整治这种不良现象,所以有个别公务员会受到降薪的影响。

“财新网”记者李瑶琦(实习),黄蕙昭的相关报道:

2021 年下半年以来,多地规范清理和规范机关事业单位津贴补贴,此前“高薪引才”的承诺却难兑现。深圳教师降薪风波后,山东烟台经济开发区教师降薪事件再引关注。被“20 万保底年薪”吸引而来的教师,突遇降津补、退奖金、收入缩水。

今年年初以来,烟台经济开发区教师宋晓(化名)不断听到教师清退津补贴的传闻。年中,“降薪”信号更明确:5 月起,陆续有多名教师在社交平台反映,学校开会通知退还 2021 年 1 月起发放的部分奖金、津贴、补贴,退还金额可能达 5万—10 万元。

何时降,降多少?尽管就职学校还未发布通知,宋晓同事已开始不安议论。到 6 月上旬,政府网站“胶东之声”上一则开发区教育局的留言,坐实了降薪传闻。教育局称,按照上级统一部署,自 2021 年起,开发区非改革部门机关事业身份人员实行市直规范后同职务职级标准的工资津贴补贴。“目前我局正在进行数据测算,近日将开会部署。”

除了公务员和教师,各行业都发生了各种各样的“花式降薪”。下面是几个例子:

在北京,有人居家办公的第四天,就接到降薪 40% 的通知;同样在北京,一名设计员五一假期后,开始在家工作,看到工作群里的通知:居家办公期间,薪资将按照北京市最低工资标准发放。“2320 元,扣除五险一金后,也就 1000 多元。”

上海的一名客服员,平时虽然在公司办公,但工作内容是在线上处理工单,不需要线下接触。她的工资大概由基本工资、提成和绩效构成,每月固定到手的薪资大概约 4000元,三个月发放一次绩效工资。最近,和同事们私下聊天时,她才得知,自己的提成和绩效工资或许要没了,拿到手的只剩下基础工资。

她说:“我们的日常工作都是正常的,降薪也没提前通知,向上级确认了才知道。”还未收到本月的工资,但降薪已是定数。她算了算,如果按照上海市最低标准发放工资,这个月的工资仅有 2000 元。

从以上数据可以看得出来,降薪对于民众的冲击不可谓不小。俗语说“由俭入奢易,由奢入俭难”,难归难,毕竟咬咬牙也能过,问题是有些“刚性消费”如房贷、孩子的教育经费等等,就不仅仅是勒勒裤头就能解决。

以上说的是工薪阶级,多多少少还有一些收入。至于那些中小微企业从业者,由于疫情封控无法营业,毫无收入,有些老板还要支付房租、水电、五险一金等费用,而企业的员工则是收入下降甚至毫无收入,维持日常用度都步步维艰。

“动态清零”的封控措施窒碍了经济复苏所必需的流动性,政府对于中小微企业放任其自生自灭的态度使得他们的生存环境极度恶劣。就算是近期大肆鼓吹的基建项目,受“清零”政策的影响,各地自设“封控”准则的现状,想要正常开展也不容易。复工复产难关重重,民众的收入拾级而下,渐渐地可能“地主家也没有余粮”。

广州有这样一句俗语“家有三千,日用三钱,若无活水,用得几年?”

面对如此境况,以民为本,施政为民的政府理应注重民生,着力经济建设,使得民众能吃上一口安乐茶饭,最起码是不虞匮乏。最近( 21 日)新华社的《半月谈》一篇文章《稳经济的根基还不牢固,一揽子政策要一竿子插到底》,正是一种务实的态度。然而该文不到两天就被全网下架,海内外论者把这种现象归结为“两个司令部的斗争”,这种说法不无道理。根据手头所得资料,该文只字不提“清零”,直指“中国经济正处在非常关键的时刻”,又说稳经济“是一项比疫情防控更为艰钜的任务”。在最高当局看来,明摆着是在挑战“坚持清零不动摇”政策,于是即便是党的喉舌发的文,也难逃被封的命运。该文被屏蔽有两方面的重要宣示。首先让民众知道,谁才是老大。其次则由“核心”向国民宣示“只能要动态清零的草,不能有经济建设的苗”这样的唯一选项。

不管是“内循环”还是“外循环”,首先是要有足够的能量。如果未来有太多不确定性,人们自然要量入为出,只能是把自己的钱包捂得紧紧的。如此一来,恐怕没有足够的能量来进行所谓的“内循环”。


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