5.4 沒有制衡的公權力是腐敗的同義詞
權力，是世上最迷人，也是最可怕的東西。最迷人，是因為擁有絕對權力的人，是環境的主宰。最可怕，是因為權力比任何毒品，都更能侵蝕人心。沒有制衡的公權力，是腐敗的同義詞。手握公權力的每個人，如果沒人約束沒人看管，都會本能地濫用職權，整人害人，以權謀私。
政治體系中，做官掌權的，有沒有有情懷，全心全意為人民服務的好人? 現代社會的回答，是絕對沒有！人的本性，都是自私為我，是人就不是好東西，人不為己天誅地滅。標榜自己無私忘我，要求大家不顧私利的，無一例外，都是騙子流氓。手握公權力的人，包括華盛頓林肯，整天被看着防着，興許真能有些為民服務的情懷，能做不少好事，但如果不被看着不被防着，不以人的意志為轉移，就都是壞蛋。
中國兩千多年集權專制的社會制度，經濟腐敗權力腐敗，一直是無藥可治的頑疾。中國有句俗話，叫破家的知縣。縣令官雖不大，但他掌握的權力，足以讓其治下的子民家破人亡。握有這樣的權威的人，會本能地以權謀私。結果就是官府衙門朝南開，有理沒錢莫進來。腐敗有沒有人管？當然有。但理論上有人管，和真有人管，還要管得讓大家都不貪腐，不是難做，而是根本沒法做。集權的社會體制中，對各級官吏的管控監督，不但有系統，有時甚至是極端嚴苛。對貪腐官員的懲治，動不動就是殺頭抄家。清朝科場舞弊三大案，主考的一品大員，全體考官，不是斬首，就是絞刑，所有的涉案人員抄家充軍流放寧古塔，妻子兒女入官為奴。
如何建立有效的監控制度，約束各層官吏，整治腐敗，事實上是中國歷代最高統治者着力最多，但始終也無法解決的難題。 究其根本，是因為第一，規章制度再完備，要靠人一層一層去執行，這些執行的人，行為本能也是貪贓妄法；第二，反腐敗往往和權鬥攪在一起，比如明朝的藍玉案，清朝的和珅案，現在的習近平反腐，到底是反腐敗，還是拿反腐敗做藉口清除異己，說不清楚；第三，沒有約束的公權力，是腐敗的同義詞，絕對的權力，是絕對的腐敗，擁有最高統治權力的皇帝，本身就是腐敗的化身。集權專制的社會制度，是腐敗的溫床。
絕對的權力，是絕對的腐敗。擁有絕對權力的人，不知不覺中，心智會被權力控制，會成為權力的奴隸，成為為權為利無惡不作無所不為的怪物。九十年代，美國有一部系列電影， Lord of the Rings, 指環王三部曲。指環，是這三部影片裡最重要的道具，是絕對權力的化身。在影片裡，人類，仙族，誰得到了這枚指環，甚至只是看到了它，誰的心智就會被它侵蝕控制。 故事的主人公，不是人類，仙族，而是天性中既沒有野心和冒險精神，也沒有占有欲和征服欲的兔人族。他歷經千辛萬苦，帶着這枚指環到了能毀掉它的地方，卻在毀掉它拯救世界還是將它據為己有之間，選擇了將它據為己有。在這枚指環最後機緣湊巧被毀掉之後，他說，我的腦子裡，終於又出現了家鄉的孱孱流水，藍天白雲。只要有這枚象徵絕對權力的指環在，他的腦子裡就不可能有人的生活的平凡美好。
剛過去的這十年，習近平在中國，以反腐敗為名，搞集權獨裁。到今天，海內海外，有不少中國人，再反感他的倒行逆施，也還是肯定他反腐有功。其實呢，腐敗有很多表現形式，經濟腐敗，只是其中的一種，而且是最溫和的一種。對一個社會一個國家，最可怕危害最大的腐敗，不是經濟腐敗，而是毛澤東斯大林希特勒式的集權腐敗。 毛澤東為了爭權奪權，搞文化大革命，不顧天理不講人倫，害人整人，無所不用其極，搞得經濟崩潰，天下大亂。習近平三年的清零封控，造成的經濟損失，人道災難，有什麼樣的經濟腐敗，可以與之比肩？
世上最可怕的，是自認為真理正義智珠在握，又擁有絕對權力的人。這樣的人，上世紀，希特勒是一個，發動大躍進前的毛澤東，也算一個。希特勒一心想成為德意志民族前無古人，後無來者的大英雄，最後把人類全體，拖進了屍山血海的大戰之中；毛澤東當年，為了自己千古一帝的狂想，無知無畏，趕英超美，搞大躍進人民公社，製造了人類歷史上前無古人，後無來者的大饑荒。絕對的權力，是絕對的腐敗；絕對的腐敗，結果都是無與倫比的人道災難。集權反腐，越反越腐。
現代民主制度的設置，以阻止公權力被濫用為目標，通過分權制衡，媒體監督，直接選舉，剷除當權者濫用權力貪污腐敗的土壤。民主社會，政治體系的運作，以區域自治的選舉制度為根本，以公權力的分割和相互制衡為原則，用法制，而不是人治，維護社會的穩定和自由市場的秩序。任何個人，任何利益群體，在現代社會，都沒有凌駕於全社會之上的力量；手握公權力的每個人，都處在社會大眾的監管之下。民主社會的政客，從根本上都不是好人。分權制衡，是讓這些人相互牽制，幹不成他們想做的自私為我的壞事。今天的民主自由的西方社會，經濟腐敗權力腐敗，不是沒有，但有也只是個例，成不了系統，更成不了氣候。
當然分權制衡的民主制度，不可能到處適用，包治百病。特別在經濟文化相對落後的地方，比如印度南美非洲，就不好用。經濟文化落後，要現代化，第一件要移風易俗。風沒變俗沒移，搞民主問大家，肯定什麼也變不了。這些地方的民主體制，在實踐中會演變成民主不是民主，獨裁也不全是獨裁的不新不舊的四不像。經濟腐敗政治腐敗，一樣不會少。但是，一個國家，社會生產力已經有了大的發展進步，工業化現代化了，還抱殘守缺，搞專制不搞民主，結果就會是極端的經濟腐敗政治腐敗。今天的中國，是一個突出的例子。
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