中央日報

“朴總統的訪美議題”

 2015年 5月 16日

http://chinese.joins.com/gb/article.do?method=detail&art_id=135305&category=002005

朴槿惠總統6月將訪問美國。有很多韓國朋友都問筆者,朴總統訪問美國時做點兒什麼好呢。從他們的言語中可以看出，朴總統在這次的訪美行程中最重要的是要再次確認牢固的韓美同盟關係。因為最近訪問美國的日本首相安倍晉三成功開啟了新的美日蜜月期。 

但是，美日首腦會談的華麗背後存在一些牽強與做作，雙方討論的結果模稜兩可。美國和日本大肆推進的《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)基本處於停滯狀態，這在兩國都沒有引發強烈反響，人氣低落。 　 

新的《美日防衛合作方針》（指南）具有歷史性的意義，這是不爭的事實。新方針讓兩國軍方可在全世界範圍內進行緊密的合作，但美國內部沒有就日本必須履行這樣的角色或日本和平憲法的廢除會讓亞洲變得更加安全的相關討論，與議會的意見贊成與否無關。 

朴總統需要記住一點的是，她的訪美不是在安倍訪美“之後”，而是在中國國家主席習近平10月訪美“之前”成行的，因此非常重要。 

我們有必要比較一下上月的美日首腦會談與去年的美中首腦會談。筆者個人感覺關係更密切的一方是美中首腦。甚至有觀測認為，比起由反科學主義的孤立主義者們控制的共和黨，奧巴馬總統與習主席更加心靈相通。美中協商雖然也不容易，但雙方都很真誠。與安倍首相訪美時不同的是，雖然沒有奢華的款待，但兩國首腦就軍事合作達成了歷史性的協議，並決定共同應對氣候變化問題。世界上幾乎所有國家都對此表示歡迎。 

朴總統最好的接近法是提出能引發更多美國人關注的議題，改變東北亞安全討論的方向。坦白講，這是就連議會上發言積極的政治人士也不太關心的議題。對韓國來說，除了提出有差別性的亞洲願景外別無其它選擇。目前，美國的政策已經出現了偏頗，走上了破壞性和浪費性的道路。美國支持日本的軍事化，因為一些並不會對韓國或美國造成直接威脅的事案而與中國對峙。因此，韓國是唯一一個可以有效提出新主張的國家。

朴總統訪問美國時，專機內將滿載氣候變化、人口販賣、核無擴散、網絡犯罪等核心領域的專家。韓美兩國的專家們應該降低姿態進行討論，取得實質性的而非華而不實的成果。這樣才能“超越”安倍。 

如果美國提議推進比美日合作更加緊密的韓美軍事合作，韓國應該積極回應。但是，合作的本質應該謹慎定義，要經多個領域的專家進行嚴密的討論。如果是版權侵犯或移民問題，韓國和日本應該合作。但是，同時也需要與越南、中國等國家的合作。如果是網絡安全問題，不僅是韓中日三國，還需要俄羅斯和蒙古參與合作。對於導彈、常規武器、網絡戰爭、無人機等最新技術相關的問題，多邊合作可以大提高成功的可能性。如果盲目增加國防預算，只會讓軍備競賽擴散至東南亞和中亞而已。 

在應對氣候變化或武器擴散等未來挑戰時，雙邊合作或三國同盟是不夠的，朴總統應該向美國國民明確且強烈地呼籲這點。這些內容將與完全沒有提及我們時代面臨的嚴峻問題、只是重複一些老生常談的問題的安倍首相的演講形成鮮明的對比。 　 

韓國人可能在擔心與華盛頓共識形成對峙的話會導致嚴重的後果，但是筆者認為，最終來看韓國除此以外沒有其它選擇。朴總統如果以具體信息和邏輯為基礎提出上述主張，那麼那些沉默的人會感嘆韓國原來在關注那些實質性的而非華而不實的議題。這些議題將如實證明韓國是可能信任的同盟。為此，朴總統有必要提議全球共同應對和合作的基礎，解決海洋污染、沙漠化、地下水污染、貧富差距嚴重等問題。

最重要的是朴總統要展示全球領導能力。如果韓國假裝支持美國過時的對華封鎖政策，同時與中國在所有領域都追求更加緊密的合作，那麼韓國必將成為一個表里不一的國家。對於美國應該如何與韓中日合作的問題，如果韓國提出新的政策，那麼韓國在華盛頓將獲得支持。很明確的一點是，韓國的願景將被認為是真正的革新，朴總統的訪美將成為習近平主席訪美的宏偉序曲。只有這樣，朴總統的訪美才能為歷史性的瞬間被世人記住。