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只有放下“改革”的屠刀才能获得人民的宽恕
送交者: newpost 2013年04月16日19:55:21 于 [史地人物] 发送悄悄话
 作者:马乾宁


    在中国谈论改革的人手里总是好像拿着一把刀。如前有改革要杀出一条血路,又有改革要有壮士断腕的说辞。到今天,上海开始要出台政策豁免改革失败者的责任。 难道说世间可以有不负责任的权力行使者?说个话的人可能连责权发生制这一会计准则都忘了。怎样让失败的改革者获得人民的宽恕?如同盖世奇功,当不得一个矜 字;弥天大错,抵不过一个悔字.只有放下“改革”的屠刀才能获得人民的宽恕。


改 革的成败最终决定于走什么道路。中国的改革从一开始就走了一条损人之道,而非利人之道。改革不能总以砸人饭碗的方法。砸人饭碗方法的改革是损人之道,而不 是利人之道。然而三十年来我们改革就是走的一条“精英”们的小人之道。为什么这么说呢?从前国企改革是砸工人老大哥的铁饭碗,现在是砸教师和事业单位人员 的铁饭碗,深圳公务员改革是砸公务员的铁饭碗。可是不要忘了我们的宪法里一条:中华人民共和国的一切权力属于人民。可这种该法把人民——国家的主人都改成 了雇佣劳动者。改革有推行什么法人治理,难道所谓的法人的人成了国家的主人吗?这样一些人法人的治理权力就成了人民国家的统治者,也就是一些人想要的“精 英”统治。古语说仓廪食而知礼节,我们不能让国家主人总有生存危机。衣食足而知荣辱,应该通过思想道德教育让人自律,培养人的责任感。

  然而自认为"精英"的人大都信奉人性自私论,无道无德不仁不义,也根本不懂政治。人类初期是大小的族群和部落生活。“天下有公利而莫或兴之,天下有公害而 莫或除之。”这就是政治出现的必然原因。“有人者出,不以一己利为利,而使天下受其利。不以一己之害为害,而使天下释其害。”这就是政治的必然要求。正因 为中国人的天人合一思想,中国人把执掌天下治权的人叫做天子。“以身观身,以家观家,以邦观邦,以天下观天下。”站在自己的立场上看自己,站在家庭的立场 看家庭,站在国家的立场上看国家。执掌天下治权的天下就要站在天下人人的利益上治理天下。这也符合现代系统论的观点。只不过中国的整体论思想比西方造了两 千年。而由于人的思想认识问题两千年来中国人始终生活在二元制社会。

   三十年来是一种什么指导思想?就是一种简单形式化的指导思想。如主张把政治和经济分开,党政分开,政企分开等,所以在这种形式化的机械思想指导下所谓的改 革就是大卸八块。他们所说的重组也就是在大卸八块而后的重组。这种重组在形式化改革思想指导之下简直就是玩拼图游戏。如现在有些人主张的铁路改革也是如 此。这些人在他们抽象出的党.政.企.市场等形式概念上玩他们的形式推理,以抽象的形式逻辑推理为理由,找他们所谓改革,实际上是瞎折腾的理论依据。这些 人忘记了一个根本问题无论党.政.企.市场都是人在里面活动。而人有是有能动性的,不是你玩的积木。而简单形式化的思维很显然就是把人当成了他们改革者手 里的积木。把一群人分成是党,一群人分成是政,一更大群人是企。市场叫他是“看不见的手”。到此人的自主能动性彻底没有了,只有依赖“一只看不见的手” 了。


   国家也好企业也好都可视为为了达到特地目的建立的系统。这些系统由于人为的原因而不能正常运转,所以需要对系统改革和完善。改革应该是系统的建设而不是系统的破坏.人是有思想的。所以说心术不正,改革的大胆就会变成贼胆。


二. 什么叫二元制社会?人类社会本来是由人组成的。但是由于人的认识问题和贪私之欲,人为的把人分出了贵与贱。所以在二元制社会里存在一个管理者群体或叫统治 者群体。而另外多数人是被管制者.被统治者统治者不是依靠领导组织大家劳动,而是依靠税收获得权力利润。对此问题人民民主理论的提出者毛泽东主席说过—— 我们不能把劳动者的权力问题了解为国家只有一部分人来管理,而劳动者在这一部分人的管理下享受劳动.教育和社会保障等等权利。


   过去由一个人民公仆的说法来形容国家干部与群众的关系。而现在再用主仆关系形容社会主义社会人与人的关系,不仅不合时宜,而且很虚伪。当初这种提法有点矫 枉过正。而且三十年来我们也从没看见过如此高高在上的仆人和如此地位卑微的主人。用主仆关系形容社会主义社会人与人的关系,实际上还是存在一种二元制社会 的潜意识。因为在二元制社会里把人才分成统治者与被统治者,主与仆的关系。而一元制社会的思想就是人与人之间的平等关系,不存在主与仆,统治者和被统治 者。人们之间是社会化的分工协作关系。工作岗位不同。


   什么叫一元制社会?人民当家做主的国家,既是大家共同做主的共主社会。大家都成了国家的主人,社会成员之间是人与人之间的平等关系。社会化的大生产是人与 人的分工协作关系。每个人的社会角色只有行业的分工不同,岗位不同,而没有高低贵贱之分。人类社会要生存就要通过劳动创造社会财富。这种思想并非从马克思 的劳动价值论提出才有,中国两千年前的《诗经》就有不稼不穑的说法。用天之道,分地之利。人类通过利用自然生殖规律种植庄稼,饲养牛羊满足人类生存需求。 所以说人类社会的一切财富都是由劳动创造的。一个信奉劳动价值论的政党,而我们的政府为什么不爱劳动?我很不理解。为什么政府不愿意组织领导人民搞生产建 设而搞什么转变政府职能?其实所谓政企分开是精英统治理论而不是人民民主理论。在毛泽东看来国家是大家的,不是任何私人的.少数人的国家。少数人统治多数 人的国家。所以毛泽东一直在探索一条实现人民当家做主的道路。毛泽东建立了人民当家做主的人民政权理论和一套新的政治逻辑:人民当家做主,干部是人民公仆 为人民服务等等。毛泽东的鞍钢宪法其核心是两参一改三结合。它同中国过来旧儒家主张的“劳心者治人,劳力者治于人”正好相反。过去仅是把鞍钢宪法理解为国 企的管理思想。现在看它更是一个政治管理思想。

   鞍钢宪法的核心是两参一改三结合。它同中国过来旧儒家主张的“劳心者治人,劳力者治于人”正好相反。过去仅是把鞍钢宪法理解为国企的管理思想。现在看它更 是一个政治管理思想。在社会管理权权力私有的年代,旧儒家奉行的是天人合一,帝王是天之子。旧儒家思想中的许多糟粕就是服务于社会管理权的相对私有制。 “劳心者治人,劳力者治于人”就是为这个私有制辩解,为这个私有制找到理论依据。劳动者没有管理国家的权力。只能是被治于人。

三. 现在有些人由一个叫得很响的理论叫政企分开。今天他们又以政企分开来忽悠铁路改革。其实所谓政企分开是统治理论而不是人民民主理论。因为甭管政也好,企也 好都是人在干事情。政也好,企也好,都是有人这个主要要素构成的。而所谓的政企分开,就是把人分成两个群体。一个管理群体,一个是被管理群体。能设想在一 个人民当家做主的国家里,有一少部分人是职业化的食禄管理者,而大多数劳动者是被管理者吗?

   有人说公有制变成了官有制。为什么?就是因为行政权力越俎代庖。过去的国营企业改成了国有企业。而国有企业谁所有?谁行使所有权?没有全国人民代表大会的 事,没有人民代表的事,是行政机关行使所有权。所以国有企业的利润都归了行政机关。全民所有的国有企业创造的利润人民不得利,但大都用来行政消费。

改 变国有企业官营化,应该是让人民参与国有企业的经营管理。最好的办法就是工人参加管理,干部参加劳动的鞍钢宪法原则。再有就是国有企业的产权问题,国有企 业的产权归全民所有才是真正意义上的民有。而不是少数人所有叫民有。全体民的所有叫公有.共有。少数民的所有.个人所有叫私有。


   人民共有财产的产权由谁来行使?应该由人民选出的代表组成的全国人大来行使。而不是由公务员组成的行政机关来代替。我认为民主是人民参与国家的管理而不仅 是通过票选管理自己的人。“民主人士”大都热爱一人一票的票选民主。在他们的逻辑里叫民不选官,官不为民。而同样一个道理也可推论劳动者如果不通过一人一 票选"老板","老板"也不会为劳动者的利益着想。所以一人一票的票选形式也不能一概否定。要说票选我更赞成一人一票选"老板"。


   以铁路改革思想为例,有一个说法,铁路改革要摆脱政府职能的定位。其实要找好铁路职能的定位,首先想好铁路是谁的,再谈铁铁路改革路职能定位?我觉得许多 人可能忘记了,中国的铁路是人民的,大家的。既是人民铁路为人民。这才是铁路的职能。这个职能不仅是什么政府职能,而是由铁路的所有权决定的。所以说要讲 产权,不能是讲私有产权理论。更要讲共有产权理论。坚持人民财产共有公用原则。新中国成立,他是一个人民的国家,国家是大家的,不再是任何私人的,封建帝 王私有的国家。所以新中国的人民共有财产前面都冠以人民的称呼——人民政府,人民医院,人民铁路,人民公园,人民邮电,等等。


   就铁路来讲他的建设目的就是服务于人民。而不是让少数人经营谋私利。所以说铁路首先是公益性质的,服务人民是第一目标,兼顾盈利。所以说,铁路改革必须坚 持人民铁路为人民的共有产权理论。如此才能找到铁路职能的正确定位。谈铁路改革必须坚持人民铁路的公道性质,而不是把人民铁路变成私道,私路。人民铁路的 所有权很明确属于全体人民共有财产。所以说坚持人民铁路为人民服务的性质就是义,反之把人民铁路变成少数铁路人,或者其他个人谋私利的工具就是不义。人民 铁路作为一个服务人民交通行业为了铁路自身的发展应该适当赚取利益,而这个利益最终也是为了更好的服务于人民。所以说,在利和义的关系上要搞好适度平衡。 也就是说——别谈什么政府职能,铁路改革要实现义.利兼得。


   现在有一个忽悠的说法叫小政府,大社会。在此我要说一句:一个统治者的政府再小也不是人民的政府。因为一个国家谁是主人?就要看谁是这个国家赖以存在的自 然资源.社会资源和社会管理权由谁来掌握。如果是公有制,即大家共同拥有共同继承,任何人不占为私有和个人私有继承,那么个国家就是真正意义上是大家的。 不是任何个人的。反之如果是少数人占有自然资源社会资源和社会管理权,多数人成了雇佣劳动者,那么这个国家就是少数人的,是被少数人垄断的。


   其实就政府的存在意义而言,我们就是需要它为我们服务。而不是要一个政府再购买服务,来为我们服务。人民难道不如你聪明吗?花钱养一群人,而这些人不去为 人民服务,而是要这一群人替人民花钱购买服务吗?所以说,对人民而言我们不管它政府是不是万能政府。判断政府的好与坏已不是依据政府万能不完能。判断一个 政府好与坏的标准只有一个就是是否在为人民服务。人民需要一个人民的政府为人民服务!而不是一个替人民花钱购买服务的政府。

   一个人民共和制的国家,国家是大家的,是全体人民的国家。我们的国家机关,包括国务院国资委等等之所以设立,其目的都是为人民服务而设立的。所以在这些国 家机关内工作的任何人都是受人民之托而为国家工作。所以就要求为国家工作的人要有一颗公心。为国谋而忠,为民谋而义。如果为国谋而不忠,为民谋而不义就叫 不懂政治。政治的目的就应该是为人民服务。而受人民之托而不忠人民之事,光想着谋私利,个人利益最大化,能叫懂政治吗?不能。所以说什么是不懂政治?为国 谋而不忠,为民谋而不义就叫不懂政治。懂政治就是要实现让人民满意,而不是让资本满意。而现在呢?我还真看不懂了。我们的政策究竟要实现让人民满意,还是 要实现让民资满意?


四. 今天中国叫中华人民共和国。既是人民的共同国家。就是人民当家做主的共主社会。人民的整体利益至上。国家,国家,国和家。大家在一个共有的国之内建家。人 民国家的公有共有的如自然资源社会资源和社会管理权服务于人民而不应为少数人谋取私利。如此则为正,反之则为邪。社会主义乃至共产主义要实现的就是人与人 同。建设和谐社会的基础就是人与人同,共同利益一致。只有人与人同,才有人与人和的和谐社会。为了社会的活力在人与人同的基础上讲人与人异。即人类社会的 分工不同,收入的合理差异等。忠于人民的利益,忠于国家利益即是正派。自私自利,损害人民的利益损害国家利益就是邪派。当然在讲国家利益.人民利益的时候 也有现实利益,长远利益和根本利益之分。要统筹兼顾。


   中国共产党作为执政党的“正”就是代表最广的人民群众的根本利益,统筹兼顾长远利益和现实利益。领导人民搞国家建设,实现为人民服务。大道之行,天下为 公。回视毛泽东时代的国家建设,社会主义的大家庭,人人为我,我为人人,人与人之间就是以共同利益一致下的生产协作关系。这也是中华文化的“老吾老以及人 之老,幼吾幼以及人之幼”的具体体现。


   没有公天下之心而谈改革的请给我闭嘴。因为你们没有天下公心,设计不出人人平等的政治经济制度。过去皇权时代,帝王为什么要禁党争?皆因结党是为营私,搞 政治小圈子,危害皇权的统治利益。社会主义的民主就是大家做主,人民做主。以人民的整体意志为主,服从人民的整体意志。而精英们的民主呢?是自做主,私做 主。违背人民的意志谋私利的民主。人民的国家,大家的国家,精蝇做不了主的时候,他就大喊没有民主。三十年的实践证明了如茅于轼等有了民主,做了主,人民 就遭了秧。连公租房都不能有厕所。更有无耻的把大家共有的说成无主的,瓜分国家。茅于轼等精蝇叫嚷的毛泽东时代没有民主,今天我们看得很明白了,就是这些 人没有能力做瓜分国家.国企的主。而当他没做了主的时候就不再是过去说的,仅仅是挖社会主义的墙角了.精蝇们以私天下之心来改革。改来改去,国家的,大家 的,都成了精蝇们私家的。为什么今天要强调改革者的心术要正呢?因为改革毕竟改了三十年,有些人嘴里的改革已经变成了现实。而面对三十年的改革现实验证了 心术不正,改革的大胆就会变成贼胆。


  事物在发展变化的,可以说现存的任何理论都有其时代性,并非完美的理论。如果心术正,改革是为人民服务,是为最广大的人民谋福利,那么改革即使出现失误人民也会理解,也会原谅和包容。因为改革者有如保赤子之心,诚心求之,虽不中,不远矣。

   人民共和制国家的政府受人民之托,管理人民共有共有财产。比如国资委管理的国家财产属于人民共有财产。依照共有产权理论和共同拥有与共同继承原则,每个国 人一出生就天然的拥有这些共有财产的一份,而每个人死去就自然的放弃一份。为什么人民共有财产不可能一股份的形式具体到个人名下?一是这些共有财产包括山 川河流.矿藏森林.道路绿地等等,有些是已经开发利用的,更有很多是没有开发利用而留给后人的。二是人世有代谢,往来成古今。如果以股份形式对今天的人确 权,变成私有与私有继承的就是对后人的不公平。三是有些共有财产就有不可分割性如公园绿地道路等,只能是共有公用。


   如国资委管理的人民共有财产的厂矿企业是为人民创造财富的。每个人都占有这些共有财产均等的一份。人民怎样利用这些共有财产?就是通过国家财政把企业的利 润用于公共社会福利.文教卫生事业。为国谋而忠就是要管理好这些企业造福于民。为民谋而义就是要把企业创造的利润公平的分配,是人民都能享受公共事业福 利。而不是把企业利润大都用于行政消费。更不是让所谓的民资.少数人的资金进入国有企业,少数人通过所谓的“用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使 用权等法律、行政法规允许的方式出资。民间投资主体可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组”。少数人通过入资 国企必然分去国企的利润,这样就不然侵犯每个人本应该公平分配而得到的公共福利。有些人口里总喊要实现公平正义。好像总找不到实现公平正义的途径。


   改革应该以大力发展全民所有制工业企业,全民所有制的医疗文教卫生事业,如此个人就可以在不同行业中得到工作机会。就是为全体人民谋惠及全民的福利。所以 改革可以实现个人工作岗位的变化,工农兵学商等等社会角色可以不是固定的,但是作为国家共同主人的饭碗随着行业不同而变化,但是饭碗不能砸。如此才是实现 公平正义的正途、正道。




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