上海自贸区，习李不同调

习总日记（2013，9，28）

27日在人民大会堂同阿富汗总统卡尔扎伊举行会谈。两国元首就双边关系、阿富汗局势及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，就深化中阿战略合作伙伴关系达成重要共识。

27日，应约同澳大利亚总理阿博特通电话。首先祝 贺他当选澳大利亚联邦总理，对阿博特重视中澳关系表示赞赏。然后强调，中澳同为亚太地区重要成员，中方愿同澳方一道，坚持从战略高度和长远角度出发，尊重 彼此核心利益和重大关切，加强各领域合作，加强在重大国际和地区问题上的协调，共同维护好、发展好中澳战略伙伴关系。经贸合作是中澳战略伙伴关系的“推进器”，希望双方本着互利、务实、平衡的精神，尽快完成中澳自由贸易协定谈判。

明天，9月29日，将是李克强总理的好日子，『中国（上海）自由贸易试验区』将正式挂牌上路。27日国务院印发了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》。这是中国大陆第一个自由贸易试验区，具有“改革开放第二春”的战略意义。

其实上海关于设立自贸区的探索，历时已久。

早在2009年，中国生产力促进中心协会起草了一篇题为《关于中国在浦东建立自由贸易区设想》的文章，报给了时任总理温家宝。温家宝批示将"自由贸易区"改为"自由贸易园 区"，并请国家发改委等有关部门联合组织、调研。次年11月，国家发改委、国务院发展研究中心等部门对上海浦东新区建设自由贸易园区进行实地调研。但在那之后，再未有获得"实质性进展"的进一步消息，直至2013年3月新一届政府上任。

今年3月末，李克强总理在上海外高桥保税区调研时明确表示，支持上海积极探索，在现有综合保税区基础上，研究如何试点先行，建立一个自贸区，进一步扩大开放，推动完善开放型经济体制。

建立『中国（上海）自由贸易试验区』，李克强总理可是拼了老命的，因为很多部门很多人不同意。

大家一定非常关注我对『中国（上海）自由贸易试验区』的态度吧。

我对『上海自贸试验区』的态度是：你李克强一定要搞，那就去搞吧。反正，我习近平原则上支持，行动上观望，心里不愿意。

为何我心里反对李克强的『上海自贸试验区』？

首先，这是“不要党的领导”。在上海自由贸易试验区内，最高行政机构名称是---上海自由贸易试验区工作委员会，而是不是党组委、区党委等，最高领导干部名称是---工作委员会书记（工委书记），也不是党委书记，这就说明了。李克强式的改革开放，是踢开党委搞经济。这与邓大人坚持四项基本原则下搞改革开放，有着本质的不同。

但是，为了政治局的团结，而且我刚上任，根基不牢，很多方面，需要李克强的支持。而且，新一届领导班子刚上任不久，总书记就与总理闹别扭，对大家都不好。反正，我的算盘是，搞好了，皆大欢喜，搞不好，你李克强以后就好好跟着我干，好好按照我的指示办事。

为何李克强总理“不要党的领导”？问题出在前一阵子开展的中央各部委地方各级政府的审计工作。李克强总理上任后，开始了一系列的调查研究，调查结果显示，政府各级部门官僚主义严重，领导干部贪污受贿现象泛滥，央企国企亏损惊人（不能告诉你们详情）。

因此，李克强总理得出结论，要经济发展，必须杜绝官僚主义，就是要下放甚至放弃审批权力。要减少国有企业亏损和领导干部贪污腐化，国家资本就要逐步退出市场。因此产生了“自由贸易区”的想法。

我总结的『上海自由贸易试验区』的特点：一，负面清单。事先肯定不管，事中事后嘴上说管，行为上尽量不管。出大事了才管。二，党不管了，政府不是老爷了，当好企业的服务员（端茶倒水的那种）。三，别杀人放火，别贩毒运毒。其他的，嘿嘿，我没看见，我真的没看见。

哎--，毛主席啊，您老人家醒醒，给句话，流血牺牲，闹革命求解放，就是为了建立《中国（上海）自由贸易区》吗？