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价值中立 中美和平
送交者: 古林风 2018年04月03日07:31:52 于 [史地人物] 发送悄悄话



                                 价值中立  中美和平



本期《国家利益》头条发表宾大Senior Fellow,前美国国务院中国和蒙古处官员MOORE的文章《中国部门改革的疯狂》。 该文提醒人们,关注习近平的任期之外,还应留意中国部级机构的改革。 他指出新成立的监察委员会是一个国家机构实体,有权调查任何中国公民;他又说这个机构的成立显示中国的国家和党的机构的存在极大矛盾,以此为例,他认为中国本次大部改革制不会有效。美国人士对中国看法负面很普通,但是Moore的举例却暴露这位资深研究员的知识漏洞,作为政府对华事务的高官问题更大。   


北京人大会议对国家监委的地位新作了说明,监委和党中央的纪委是一个机构,一座房子办公,监委主任兼任党纪委的副主任;一个机构一套人马挂两块牌子,是为了既可以管党内官员也可以管党外官员。  国家监委既然不是实体,而是和党的纪委合二而一,自然不存在两个机构闹矛盾的问题。MOORE的误读反映他不了解本次两会宣布的最重要的改革,即中国政改由党政分开的路向,改回党一元化管理党政军。美国将中国看作头号对手,中国事务官员却看不懂中国新出炉的文件,何来知己知彼,制定正确的对华策略?


由于“上帝选民”的心理传统,很多美国人认为“美国就是正确,他国就是错误”,结果不断误解世界,这是布热津斯基为杭亭顿《文明的冲突》写再版序言时的看法。 他要求美国人多阅读杭亭顿的书籍,以了解真实的世界。



《文明的冲突》的影响不必说了,但杭亭顿一生的代表作是写于1960年代的《变革社会中的政治秩序》。该书时隔40年再版,他指定学生福山作序,福山认为杭亭顿的主要观点至今仍然有效。


哈佛出身的政治学家基辛格,布热津等都以现实主义出名,杭廷顿更是突出的代表。 他继承韦伯的方法,在研究学问时以“价值中立”为守则,排除主观意识形态的影响,忠于事实,承认事实。


比如,他观察到民主不是越多越好,而是可能过剩,引起危机,根据就是上世纪中期,美国和西欧普遍发生过量民众运动,导致混乱,发生流血冲突。


对于自由,他认为先要有政府,才能改良政府;因此,宁可有秩序无自由,也不可有自由无秩序。这在美国当然会受到大批判,但倒是符合邓小平的逻辑,邓强调稳定高于一切,没有稳定什么都干不成。现在习近平主导回归党天下,彻底否定党政分开的道路,是进一步发展稳定压倒一切的哲学。 


对于民主,自由,经济,教育同步进行的所谓“好事情同时发生”的发展主义,他也不赞同。《变革社会》对于美国在第三世界推行西方价值的失败经验进行反思,该书统计了一百多个国家的发展经验,发现并不是经济发展了民主就可以生根。政治有自己的规律,落后地区除了经济差距,还有政治差距。福山认为世界40年的事实证明,发展主义是错误的,杭亭顿是正确的。中国道路的建树,杭亭顿学说可解。


《变革》指出,西方国家的历史也不是经济和民主一道发展,以法国路易十四到拿破仑的集权政府为标志,各国都是先建立集权政府形成统一制度,以重商主义和殖民主义领导经济发展,然后才逐步推行行政的合理化,逐步引进分权,法治,和民主,例如美国本身直到20世纪七十年代才在法律上给予全体国民平等的选举权,距独立建国200年了。 


民主投票和经济教育水平也无等价关系,据《变革》统计,二战后投票率最高的国家多是文化落后的第三世界国家,结果是民主和混乱不断,现在大中东颜色革命仍然这样。 


相反,建立有秩序的行政主导国家也是困难的,亚非拉多数军政独裁国家都不能维持稳定。在这方面,杭亭顿肯定社会主义的功能。他认为马克思只是历史学家,列宁才是政治家。列宁建立的政党和组织理论,给予落后地区建立稳定制度的工具,使俄国布尔什维克和中共这样少数人的政党有能力建立国家,维持稳定,推进经济发展。


《变革》一书的开头比较战后的美英苏三国,认为他们都能维持社会秩序,推进发展,提高人民的生活水平。以此为证,说明政府能力与总统制,议会制,和共产制度没有关系,关键在于组织能力。


有争议的是苏联,如诺奖得主萨米尔森所言,苏联的垮台和中国的崛起,都是令人震惊的事。苏共的垮台伴随着这个超级大国的崩溃,假如戈巴乔夫坚持共党的领导,苏联能否存在已经不可证明。但是中国经济的跃进,可以说明国家的治理和政治概念分类没有正相关原因。不能因共产制度就断定中国必败;也不能断定党天下就可以长胜不衰。关键是“价值中立”的研究国家的组织和管理能力,因应时代的变化不断“范式改革”,这是是杭亭顿《变革》一书的结论。


世纪之交,日本有三学者出书预言:20世纪是社会主义改革的时代,而21世纪将是资本主义改革的时代。 西方世界现在确实在经济,政治,军事,甚至科技领域都碰到困难,而二战时英美和共产苏联合作,才联手打败德日意法西斯。 文革中间,美国带头和毛泽东的中国合作,引领西方各国竞相和北京建交,那当然是丢开意识形态分歧的结果。 现在,按照美国第一流的政治学家的观点,总统制,议会制,和社会主义制度没有本质的区别,改善国民生活才是共同的目标。 采取科学的”价值中立“的立场,中,美,俄,欧洲,世界的各种问题没有什么是不好商量的,全球人民将少受战争威胁,多享和平日子。









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