| 只有放下“改革”的屠刀才能獲得人民的寬恕 |
| 送交者: newpost 2013年04月16日19:55:21 於 [史地人物] 發送悄悄話 |
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作者:馬乾寧 在中國談論改革的人手裡總是好像拿着一把刀。如前有改革要殺出一條血路，又有改革要有壯士斷腕的說辭。到今天，上海開始要出台政策豁免改革失敗者的責任。 難道說世間可以有不負責任的權力行使者？說個話的人可能連責權發生制這一會計準則都忘了。怎樣讓失敗的改革者獲得人民的寬恕？如同蓋世奇功,當不得一個矜 字;彌天大錯,抵不過一個悔字.只有放下“改革”的屠刀才能獲得人民的寬恕。 改 革的成敗最終決定於走什麼道路。中國的改革從一開始就走了一條損人之道，而非利人之道。改革不能總以砸人飯碗的方法。砸人飯碗方法的改革是損人之道，而不 是利人之道。然而三十年來我們改革就是走的一條“精英”們的小人之道。為什麼這麼說呢？從前國企改革是砸工人老大哥的鐵飯碗，現在是砸教師和事業單位人員 的鐵飯碗，深圳公務員改革是砸公務員的鐵飯碗。可是不要忘了我們的憲法裡一條：中華人民共和國的一切權力屬於人民。可這種該法把人民——國家的主人都改成 了僱傭勞動者。改革有推行什麼法人治理，難道所謂的法人的人成了國家的主人嗎？這樣一些人法人的治理權力就成了人民國家的統治者，也就是一些人想要的“精 英”統治。古語說倉廩食而知禮節，我們不能讓國家主人總有生存危機。衣食足而知榮辱，應該通過思想道德教育讓人自律，培養人的責任感。 然而自認為"精英"的人大都信奉人性自私論，無道無德不仁不義，也根本不懂政治。人類初期是大小的族群和部落生活。“天下有公利而莫或興之，天下有公害而 莫或除之。”這就是政治出現的必然原因。“有人者出，不以一己利為利，而使天下受其利。不以一己之害為害，而使天下釋其害。”這就是政治的必然要求。正因 為中國人的天人合一思想，中國人把執掌天下治權的人叫做天子。“以身觀身，以家觀家，以邦觀邦，以天下觀天下。”站在自己的立場上看自己，站在家庭的立場 看家庭，站在國家的立場上看國家。執掌天下治權的天下就要站在天下人人的利益上治理天下。這也符合現代系統論的觀點。只不過中國的整體論思想比西方造了兩 千年。而由於人的思想認識問題兩千年來中國人始終生活在二元制社會。 三十年來是一種什麼指導思想？就是一種簡單形式化的指導思想。如主張把政治和經濟分開，黨政分開，政企分開等，所以在這種形式化的機械思想指導下所謂的改 革就是大卸八塊。他們所說的重組也就是在大卸八塊而後的重組。這種重組在形式化改革思想指導之下簡直就是玩拼圖遊戲。如現在有些人主張的鐵路改革也是如 此。這些人在他們抽象出的黨.政.企.市場等形式概念上玩他們的形式推理，以抽象的形式邏輯推理為理由，找他們所謂改革，實際上是瞎折騰的理論依據。這些 人忘記了一個根本問題無論黨.政.企.市場都是人在裡面活動。而人有是有能動性的，不是你玩的積木。而簡單形式化的思維很顯然就是把人當成了他們改革者手 里的積木。把一群人分成是黨，一群人分成是政，一更大群人是企。市場叫他是“看不見的手”。到此人的自主能動性徹底沒有了，只有依賴“一隻看不見的手” 了。 國家也好企業也好都可視為為了達到特地目的建立的系統。這些系統由於人為的原因而不能正常運轉，所以需要對系統改革和完善。改革應該是系統的建設而不是系統的破壞.人是有思想的。所以說心術不正，改革的大膽就會變成賊膽。 二. 什麼叫二元制社會？人類社會本來是由人組成的。但是由於人的認識問題和貪私之欲，人為的把人分出了貴與賤。所以在二元制社會裡存在一個管理者群體或叫統治 者群體。而另外多數人是被管制者.被統治者統治者不是依靠領導組織大家勞動，而是依靠稅收穫得權力利潤。對此問題人民民主理論的提出者毛澤東主席說過—— 我們不能把勞動者的權力問題了解為國家只有一部分人來管理，而勞動者在這一部分人的管理下享受勞動.教育和社會保障等等權利。 過去由一個人民公僕的說法來形容國家幹部與群眾的關係。而現在再用主僕關係形容社會主義社會人與人的關係，不僅不合時宜，而且很虛偽。當初這種提法有點矯 枉過正。而且三十年來我們也從沒看見過如此高高在上的僕人和如此地位卑微的主人。用主僕關係形容社會主義社會人與人的關係，實際上還是存在一種二元制社會 的潛意識。因為在二元制社會裡把人才分成統治者與被統治者，主與仆的關係。而一元制社會的思想就是人與人之間的平等關係，不存在主與仆，統治者和被統治 者。人們之間是社會化的分工協作關係。工作崗位不同。 什麼叫一元制社會？人民當家做主的國家，既是大家共同做主的共主社會。大家都成了國家的主人，社會成員之間是人與人之間的平等關係。社會化的大生產是人與 人的分工協作關係。每個人的社會角色只有行業的分工不同，崗位不同，而沒有高低貴賤之分。人類社會要生存就要通過勞動創造社會財富。這種思想並非從馬克思 的勞動價值論提出才有，中國兩千年前的《詩經》就有不稼不穡的說法。用天之道，分地之利。人類通過利用自然生殖規律種植莊稼，飼養牛羊滿足人類生存需求。 所以說人類社會的一切財富都是由勞動創造的。一個信奉勞動價值論的政黨，而我們的政府為什麼不愛勞動？我很不理解。為什麼政府不願意組織領導人民搞生產建 設而搞什麼轉變政府職能？其實所謂政企分開是精英統治理論而不是人民民主理論。在毛澤東看來國家是大家的，不是任何私人的.少數人的國家。少數人統治多數 人的國家。所以毛澤東一直在探索一條實現人民當家做主的道路。毛澤東建立了人民當家做主的人民政權理論和一套新的政治邏輯：人民當家做主，幹部是人民公僕 為人民服務等等。毛澤東的鞍鋼憲法其核心是兩參一改三結合。它同中國過來舊儒家主張的“勞心者治人，勞力者治於人”正好相反。過去僅是把鞍鋼憲法理解為國 企的管理思想。現在看它更是一個政治管理思想。 鞍鋼憲法的核心是兩參一改三結合。它同中國過來舊儒家主張的“勞心者治人，勞力者治於人”正好相反。過去僅是把鞍鋼憲法理解為國企的管理思想。現在看它更 是一個政治管理思想。在社會管理權權力私有的年代，舊儒家奉行的是天人合一，帝王是天之子。舊儒家思想中的許多糟粕就是服務於社會管理權的相對私有制。 “勞心者治人，勞力者治於人”就是為這個私有制辯解，為這個私有制找到理論依據。勞動者沒有管理國家的權力。只能是被治於人。 三. 現在有些人由一個叫得很響的理論叫政企分開。今天他們又以政企分開來忽悠鐵路改革。其實所謂政企分開是統治理論而不是人民民主理論。因為甭管政也好，企也 好都是人在幹事情。政也好，企也好，都是有人這個主要要素構成的。而所謂的政企分開，就是把人分成兩個群體。一個管理群體，一個是被管理群體。能設想在一 個人民當家做主的國家裡，有一少部分人是職業化的食祿管理者，而大多數勞動者是被管理者嗎？ 有人說公有制變成了官有制。為什麼？就是因為行政權力越俎代庖。過去的國營企業改成了國有企業。而國有企業誰所有？誰行使所有權？沒有全國人民代表大會的 事，沒有人民代表的事，是行政機關行使所有權。所以國有企業的利潤都歸了行政機關。全民所有的國有企業創造的利潤人民不得利，但大都用來行政消費。 改 變國有企業官營化，應該是讓人民參與國有企業的經營管理。最好的辦法就是工人參加管理,幹部參加勞動的鞍鋼憲法原則。再有就是國有企業的產權問題，國有企 業的產權歸全民所有才是真正意義上的民有。而不是少數人所有叫民有。全體民的所有叫公有.共有。少數民的所有.個人所有叫私有。 人民共有財產的產權由誰來行使？應該由人民選出的代表組成的全國人大來行使。而不是由公務員組成的行政機關來代替。我認為民主是人民參與國家的管理而不僅 是通過票選管理自己的人。“民主人士”大都熱愛一人一票的票選民主。在他們的邏輯里叫民不選官，官不為民。而同樣一個道理也可推論勞動者如果不通過一人一 票選"老闆"，"老闆"也不會為勞動者的利益着想。所以一人一票的票選形式也不能一概否定。要說票選我更贊成一人一票選"老闆"。 以鐵路改革思想為例，有一個說法，鐵路改革要擺脫政府職能的定位。其實要找好鐵路職能的定位，首先想好鐵路是誰的，再談鐵鐵路改革路職能定位？我覺得許多 人可能忘記了，中國的鐵路是人民的，大家的。既是人民鐵路為人民。這才是鐵路的職能。這個職能不僅是什麼政府職能，而是由鐵路的所有權決定的。所以說要講 產權，不能是講私有產權理論。更要講共有產權理論。堅持人民財產共有公用原則。新中國成立，他是一個人民的國家，國家是大家的，不再是任何私人的，封建帝 王私有的國家。所以新中國的人民共有財產前面都冠以人民的稱呼——人民政府，人民醫院，人民鐵路，人民公園，人民郵電，等等。 就鐵路來講他的建設目的就是服務於人民。而不是讓少數人經營謀私利。所以說鐵路首先是公益性質的，服務人民是第一目標，兼顧盈利。所以說，鐵路改革必須堅 持人民鐵路為人民的共有產權理論。如此才能找到鐵路職能的正確定位。談鐵路改革必須堅持人民鐵路的公道性質，而不是把人民鐵路變成私道，私路。人民鐵路的 所有權很明確屬於全體人民共有財產。所以說堅持人民鐵路為人民服務的性質就是義，反之把人民鐵路變成少數鐵路人，或者其他個人謀私利的工具就是不義。人民 鐵路作為一個服務人民交通行業為了鐵路自身的發展應該適當賺取利益，而這個利益最終也是為了更好的服務於人民。所以說，在利和義的關係上要搞好適度平衡。 也就是說——別談什麼政府職能，鐵路改革要實現義.利兼得。 現在有一個忽悠的說法叫小政府，大社會。在此我要說一句：一個統治者的政府再小也不是人民的政府。因為一個國家誰是主人？就要看誰是這個國家賴以存在的自 然資源.社會資源和社會管理權由誰來掌握。如果是公有制，即大家共同擁有共同繼承，任何人不占為私有和個人私有繼承，那麼個國家就是真正意義上是大家的。 不是任何個人的。反之如果是少數人占有自然資源社會資源和社會管理權，多數人成了僱傭勞動者，那麼這個國家就是少數人的，是被少數人壟斷的。 其實就政府的存在意義而言，我們就是需要它為我們服務。而不是要一個政府再購買服務，來為我們服務。人民難道不如你聰明嗎？花錢養一群人，而這些人不去為 人民服務，而是要這一群人替人民花錢購買服務嗎？所以說，對人民而言我們不管它政府是不是萬能政府。判斷政府的好與壞已不是依據政府萬能不完能。判斷一個 政府好與壞的標準只有一個就是是否在為人民服務。人民需要一個人民的政府為人民服務！而不是一個替人民花錢購買服務的政府。 一個人民共和制的國家，國家是大家的，是全體人民的國家。我們的國家機關，包括國務院國資委等等之所以設立，其目的都是為人民服務而設立的。所以在這些國 家機關內工作的任何人都是受人民之託而為國家工作。所以就要求為國家工作的人要有一顆公心。為國謀而忠，為民謀而義。如果為國謀而不忠，為民謀而不義就叫 不懂政治。政治的目的就應該是為人民服務。而受人民之託而不忠人民之事，光想着謀私利，個人利益最大化，能叫懂政治嗎？不能。所以說什麼是不懂政治？為國 謀而不忠，為民謀而不義就叫不懂政治。懂政治就是要實現讓人民滿意，而不是讓資本滿意。而現在呢？我還真看不懂了。我們的政策究竟要實現讓人民滿意，還是 要實現讓民資滿意？ 四. 今天中國叫中華人民共和國。既是人民的共同國家。就是人民當家做主的共主社會。人民的整體利益至上。國家，國家，國和家。大家在一個共有的國之內建家。人 民國家的公有共有的如自然資源社會資源和社會管理權服務於人民而不應為少數人謀取私利。如此則為正，反之則為邪。社會主義乃至共產主義要實現的就是人與人 同。建設和諧社會的基礎就是人與人同，共同利益一致。只有人與人同，才有人與人和的和諧社會。為了社會的活力在人與人同的基礎上講人與人異。即人類社會的 分工不同，收入的合理差異等。忠於人民的利益，忠於國家利益即是正派。自私自利，損害人民的利益損害國家利益就是邪派。當然在講國家利益.人民利益的時候 也有現實利益，長遠利益和根本利益之分。要統籌兼顧。 中國共產黨作為執政黨的“正”就是代表最廣的人民群眾的根本利益，統籌兼顧長遠利益和現實利益。領導人民搞國家建設，實現為人民服務。大道之行，天下為 公。回視毛澤東時代的國家建設，社會主義的大家庭，人人為我，我為人人，人與人之間就是以共同利益一致下的生產協作關係。這也是中華文化的“老吾老以及人 之老，幼吾幼以及人之幼”的具體體現。 沒有公天下之心而談改革的請給我閉嘴。因為你們沒有天下公心，設計不出人人平等的政治經濟制度。過去皇權時代，帝王為什麼要禁黨爭？皆因結黨是為營私，搞 政治小圈子，危害皇權的統治利益。社會主義的民主就是大家做主，人民做主。以人民的整體意志為主，服從人民的整體意志。而精英們的民主呢？是自做主，私做 主。違背人民的意志謀私利的民主。人民的國家，大家的國家，精蠅做不了主的時候，他就大喊沒有民主。三十年的實踐證明了如茅于軾等有了民主，做了主，人民 就遭了秧。連公租房都不能有廁所。更有無恥的把大家共有的說成無主的，瓜分國家。茅于軾等精蠅叫嚷的毛澤東時代沒有民主，今天我們看得很明白了，就是這些 人沒有能力做瓜分國家.國企的主。而當他沒做了主的時候就不再是過去說的，僅僅是挖社會主義的牆角了.精蠅們以私天下之心來改革。改來改去，國家的，大家 的，都成了精蠅們私家的。為什麼今天要強調改革者的心術要正呢？因為改革畢竟改了三十年，有些人嘴裡的改革已經變成了現實。而面對三十年的改革現實驗證了 心術不正，改革的大膽就會變成賊膽。 事物在發展變化的，可以說現存的任何理論都有其時代性，並非完美的理論。如果心術正，改革是為人民服務，是為最廣大的人民謀福利，那麼改革即使出現失誤人民也會理解，也會原諒和包容。因為改革者有如保赤子之心，誠心求之，雖不中，不遠矣。 人民共和制國家的政府受人民之託，管理人民共有共有財產。比如國資委管理的國家財產屬於人民共有財產。依照共有產權理論和共同擁有與共同繼承原則，每個國 人一出生就天然的擁有這些共有財產的一份，而每個人死去就自然的放棄一份。為什麼人民共有財產不可能一股份的形式具體到個人名下？一是這些共有財產包括山 川河流.礦藏森林.道路綠地等等，有些是已經開發利用的，更有很多是沒有開發利用而留給後人的。二是人世有代謝，往來成古今。如果以股份形式對今天的人確 權，變成私有與私有繼承的就是對後人的不公平。三是有些共有財產就有不可分割性如公園綠地道路等，只能是共有公用。 如國資委管理的人民共有財產的廠礦企業是為人民創造財富的。每個人都占有這些共有財產均等的一份。人民怎樣利用這些共有財產？就是通過國家財政把企業的利 潤用於公共社會福利.文教衛生事業。為國謀而忠就是要管理好這些企業造福於民。為民謀而義就是要把企業創造的利潤公平的分配，是人民都能享受公共事業福 利。而不是把企業利潤大都用於行政消費。更不是讓所謂的民資.少數人的資金進入國有企業，少數人通過所謂的“用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使 用權等法律、行政法規允許的方式出資。民間投資主體可以通過出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃等多種形式參與國有企業改制重組”。少數人通過入資 國企必然分去國企的利潤，這樣就不然侵犯每個人本應該公平分配而得到的公共福利。有些人口裡總喊要實現公平正義。好像總找不到實現公平正義的途徑。 改革應該以大力發展全民所有制工業企業，全民所有制的醫療文教衛生事業，如此個人就可以在不同行業中得到工作機會。就是為全體人民謀惠及全民的福利。所以 改革可以實現個人工作崗位的變化，工農兵學商等等社會角色可以不是固定的，但是作為國家共同主人的飯碗隨着行業不同而變化，但是飯碗不能砸。如此才是實現 公平正義的正途、正道。 |
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