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纽约州长葛谟3日宣布纽约州今年第一项提案，推出Excelsior Scholarship计划，为家庭年收入在12万5000元以下，就读于纽约市立大学和纽约州立大学的两年制、四年制大学生免去学费，给94万名学生带来免费的大学教育；但这项提案仍需要纽约州议会通过，才可能实施。

这是纽约州继提升最低时薪，提出带薪家事假，通过同性婚姻合法化，严格控制枪支之后，又一项敲醒全美国的举措。

他说，当下是需要特长的年代，“虽然纽约州现有的工作岗位是历年来最多的，但70%都需要大学本科文凭，现在的大学教育就像75年前的高中教育一样，已经成为大部分民众应该享有的基础教育。”

过去10年，纽约州学生贷款申请人数累积已达280万人，共增加41%；纽约州立大学学费也一路飙升，四年制大学学费为每年6470元，两年制大学学费也达到4350元；此项提案将在三年内完成实施，从今年秋季起，家庭年收入低于10万元的大学生开始享受免费公立大学教育，2018年将门槛降低为家庭年收入在11万以下，于2019年达到让家庭年收入在12万5000元以下的学生均能免费上公立大学。

根据这项计划，纽约州和联邦奖助学金没有涵盖的大学学费，都将由州政府的资金补给，州政府预计将在2019年起每年支付1亿6300万元。

虽然田纳西州和俄勒冈州都已提案推行免去两年制社区大学学费，但此次葛谟提出的是全美国第一个免去四年制大学学费的提案，由于纽约州重要的政治、文化地位，此项提案一旦立法将迫使其他州跟进。

“无大学学费运动”主席Morley Winograd说：“纽约州的提案就像是一块多米诺骨牌，此后将带出更多后续提案。”