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再议死刑兼答疑
送交者: 南泥湾 2006年03月27日10:09:00 于 [五 味 斋] 发送悄悄话

作者:南泥湾,2006-3-26

针对我中国现阶段坚持死刑利大于弊的观点,问题多等网友提出了疑问。死刑问题是个复杂而又敏感的问题,很高兴有机会进一步深入讨论。

如我前文所说,死刑有理有弊,对一个问题的判断要全面衡量,中国从长远来看最终要废除死刑已经成为大家的共识。现阶段我们只能从总体上看中国维持死刑是利大于弊还是弊大于利,需要数字而不能根据感觉就得出应该废除死刑的结论。

中国的司法公正和严打的合理性可以商榷,目前中国司法的公正性还不够,侦查机关、检察机关和法院在侦查、起诉、审判过程中,严格遵守刑事诉讼法等法律关于程序的规定,对实现慎用、少用死刑当有积极推动作用。我反对严打,因为扰乱了正常的司法途径。精神病患者的认定则是另一个问题。

为便于讨论,我将讨论限定在一定的范围:死刑的废立是否与社会发展有关?现阶段中国维持死刑的利弊以及改革措施。

1.死刑的废立是否与社会发展有关?

1)死刑的设立几乎与法律的形成同源,最早可以追溯到人类文字最初形成那个时期
3700年前刻在玄武岩上的汉莫拉比法典大概是比较早的较全面的法律文件,共300条左右,其中就出现了死刑,这部法典不仅阐明了古巴比伦的法律制度,也反映了当时的社会,以下是法典的几个要点:

----施行同态复仇法,即奉行以眼还眼、以牙还牙的原则:“如果一个人伤了贵族的眼睛,还伤其眼。如果一个人折了贵族的手足,还折其手足。”

----施行严格的、保护商业界财产的规定:“如果一个人盗窃了寺庙或商行的货物,处死刑;接受赃物者也处死刑。”

----颁布许多“福利国家”的规定,包括:确定基本商品每年的价格,限制利息率在20%,周密地调整家庭关系,保证度量衡的信誉,城市负责对本侦破的抢劫案或凶杀案的受害者作出赔偿。“如果没有抓获拦路的强盗,遭抢劫者须以发誓的方式说明自己的损失,然后由发生抢劫案的地方或地区的市长或地方长官偿还损失。”“如果是一条性命[已失去」,市长或地方长官须付银子一明那给死者亲属。”

2)古人死刑判罚宽,处死的人多,现在越来越少

在未废除死刑的国家,判处死刑是作为对最严重罪行的惩罚,历史上谁最早被砍头,恐怕无法考证了,中国被砍头的知名历史人物,枚不胜举。

汉莫拉比法典说明,古人判死刑的标准比现在宽的多,动不动就判死刑。

秦始皇时的刑罚非常严苛,一人犯法,罪及三族;一家犯法,邻里连坐。從湖北出土的秦简中可以看出,秦的刑法名称就有流放、黥(在面上刺字)、劓(割鼻子)、断足、宮或腐、裂体等等。

隋文帝也进行了改革,制成《开皇律》。废除了诸如枭首、 裂、孥戮、宫刑等许多酷法,只保留律令五百条。刑名分死、流、徒、杖、笞五等。死刑又分绞、斩二等。

秦朝陈胜吴广的起义,就是因为大雨不能按其赶到目的地,按律900多人全部当死,才不得已揭竿造反。

法国大革命时期的罗伯斯庇尔一度主张废除死刑,可能是废除死刑的较早倡导者。具有讽刺意味的是1794年,法国革命家罗伯斯庇尔和圣•朱斯特被断头处死。事实表明,绝对化的平等理想实行起来多么容易导致相反的结果。

3)死刑的现状和执行人数

维持死刑的国家越来越少

从奴隶社会开始便有死刑,至今不少发达国家,如美国、日本、新加坡等国家,以及发展中国家大多数保留死刑。

绝大多数欧洲国家都废除了死刑,欧洲委员会的43个成员国里,没有任何一个国家执行死刑。虽然其中有3个国家还没有正式废除死刑,但他们已经暂停执行。一方面是基于这些国家的宗教背景,根据圣经,人类多次犯了不可饶恕的罪行,但都获得上帝特赦,盼望我们回心转意,因此人类不可以僭越造物的天父主持生死的权柄,以报答祂给我们认罪改过的机会;另一方面是基于民主制度、法制建设、人道主义的发展。

据英国牛津大学著名犯罪学专家胡德教授的统计,截至2004年10月,共有81个国家废除了所有犯罪的死刑,12个国家废除了普通犯罪的死刑,35个国家事实上废除了死刑(至少10年内没有执行过死刑),三者加在一起是128个国家。目前有66个国家和地区保留实质上的死刑。

死刑执行方式主要有枪决、绞刑、斩首、电刑、毒气、石刑、注射等,仅有中国和美国正式采用注射死刑。

世界死刑执行人数总体呈下降趋势

国际人权组织大赦国际公布数字显示,在2003年,六十三个国家的至少二千七百五十六人被判处死刑。2003年在全球二十八个国家中,有一千一百四十六人被处以死刑,由于很难得到全面的死刑统计数字,因此被处以死刑的实际人数可能要更高。中国、伊朗、美国和越南是实施死刑最多的国家,占百分之八十四。大赦国际呼吁国际社会采取行动废除死刑。比2002年的一千五百二十六人有所减少,而2001年被处以死刑的人数更高达将近三千人。

2003年,已知在中国被处死的有七百二十六人,估计实际数字要更高。2002年,根据大赦国际的记录,中国处死了一千零六十人。中国是全世界判处死刑最多的国家,而且是少数几个可以判处经济罪犯死刑 的国家。
位居第二的是伊朗,至少有一百零八人被处死,其次是美国,有六十五人被处死,越南处死了六十四人。在沙特阿拉伯,有五十人被处以死刑。小结:以上4个方面说明,死刑的出现,发展,减少直至废除是与人类社会发展相适应的。最终废除死刑是大家的共识,差别只是时间问题。

2.现阶段中国维持死刑是利大于弊还是弊大于利?

1)现阶段中国死刑弊处何在?

中国判处死刑的罪犯主要有:抢劫杀人,强奸杀人,谋杀和经济犯罪等。政治犯罪已不再判处死刑。

弊端之一:经济犯罪中的死刑

中国已于1998年签署了《公民权利和政治权利国际公约》。该公约明确倡导废除死刑,对于保留死刑的国家,绝大多数国家死刑罪名都在20种以下,并且许多国家的死刑仅仅运用于谋杀、叛国等重罪。与其他保留死刑的国家和地区相比,我国死刑罪名无论是绝对数量还是相对比例,都位居榜首,当务之急就是必须废除经济犯罪中的死刑。

弊端之二:死刑罪名太多

我国目前的刑法结构是以死刑、自由刑为中心的,从世界范围来看属于一个重刑结构。我国刑法中有68个死刑罪名,占我国刑法总罪名的七分之一。

弊端之三:死刑审核一度太松,误判高,有期徒刑的法定最高期限只有20年

1983年,为配合当时的"严打",也考虑到人手的不足,最高法院将死刑核准权下放至地方高级人民院。2005年10月,最高法院收回死刑核准权,并且严格限制适用死刑,必然导致某些死刑不必再运用死刑(原文如此),而是适用自由刑,包括有期徒刑。在这种情况下,我国刑法典有必要延长有期徒刑的法定最高期限。

最高人民法院院长肖扬在向全国人大所作的工作报告中证实,最高人民法院2004年共审结死刑核准案件和刑事再审案件300件中,最高院改判94件,指令下级法院再审24件,其中改判的比例接近三分之一。而地方高级法院改判的比例,仅1%。因此,由最高人民法院收回死刑核准权,或有助于"少杀慎杀"。

2)绝大多数人是怕死的,死刑的威慑力十分明显,这是死刑的利处所在

菲律宾和美国,废除了死刑又恢复,原因是死刑废除后刑事犯罪率大幅上升。

1987年,菲律宾总统科拉松•阿基诺取缔了死刑,使菲律宾成为当代史上第一个废除死刑的亚洲国家。但好景不长,仅仅一年后,由于菲律宾刑事犯罪率大幅上升,政治局势依旧,要求恢复死刑的运动开始愈演愈烈。1993年,国会通过恢复死刑法案。1999年2月5日,一名强奸继女的犯人莱奥•埃彻盖雷伊成为死刑废除23年后第一个被送上黄泉路的罪犯。2000年千禧年,冻结了死刑。

2001年,格洛丽亚•马卡帕加尔•阿罗约上台后,明确表态,拒绝采用死刑。她颁布总统令暂停执行死刑,并将18名死刑犯改判为终身监禁。因此,死刑一直形同虚设。依照刑法判决,死刑犯仍不断产生,但却都无法执行。截至2003年3月,菲律宾共有死刑犯994人,除其中少部分经最高法院审核后被无罪释放或者减刑外,大多数犯人仍在等待发落。

2003年12月5日,总统阿罗约宣布,取消在菲律宾暂时中止执行死刑的决定,理由是,目前国内抢劫、绑架等犯罪行径日益泛滥。菲律宾的天主教会闻讯后,对此深表失望和痛心。菲律宾南部和北部的中产阶级代表们纷纷表示支持,因为他们是犯罪的主要目标,遭受了最为惨重的人员和物质损失。

美国在1967年一度废除了死刑;不过在保守派的压力和高居不下的谋杀率的情况之下,1976年美国又恢复了死刑。作为发达国家,美国一直保留死刑,这点向来遭人非议。不过,实际上美国也并不是所有的州都保留死刑的,废除死刑的州往往会出现恶性暴力犯罪率上升的情况。

另外,美国对于死刑的分开审理的——也就是说,如果控方希望被告判死刑,必须事先提出,且只能在死刑与非死刑之间抉择(不能审理过程中改判有期徒刑)。再加上,在美国罪犯有权利选择陪审团制度,而陪审团制度又要求100%通过,因此流审率极高,除了罪恶滔天的罪犯(比如连环杀人狂)以外,几乎不可能判死刑。就算能够,又因为美国的审判周期极长,一般拖个两三年是很正常的。
死刑在美国也是争议不少,加州州长施瓦辛格拒绝为枪杀4人的前黑帮头目威廉斯赦免死罪﹐几个小时后﹐這位曾枪杀了3名华人的凶手将被处死。当晚﹐包括众多名人在內的支持者仍在监狱外﹐为这位曾多次获得诺贝尔和平奖提名的死囚请命。

3)目前中国学界、民众观点和改革措施

民众观点
据1995年的一份抽样调查报告显示,赞成废除死刑的中国民众仅0.78%;另据2002年的一份抽样调查显示,88%以上被调查者反对废除死刑。以前几次严打是迫于大众的压力而进行,

学界观点
近几年有不少人提出废除死刑,但在犯罪高峰未见减缓的现阶段,国家惩治犯罪的需要和民间反对废除死刑的呼声,使得学界废除死刑的主张较为孤立,其实施也面临着很大的难度。在实践层面全面废止死刑在我国现阶段是很难的,要考虑到打击犯罪和保障人权的统一。

胡云腾教授等人提出了废除死刑的百年梦想(即用100年逐步废除死刑)。其中,削减实体法关于死刑的罪名(减少至15个左右)和完善死刑的相关司法程序是最基本的思路。

还有学者提出了分阶段走的办法,即首先废除经济犯罪死刑,然后废除非暴力犯罪死刑,最后全面废除死刑。

改革措施和难处

在废除死刑暂不可行的前提下,对死刑适用的改革,成为法学家们更多考虑的方向,包括减少死刑的适用,增加长期刑期等改革措施均被提出。

司法部最近对我国的刑罚执行效果进行了统计,发现很多被判处无期徒刑的严重暴力犯罪分子,大多都只关押十五六年就释放出去了。

司法部副部长张军建议说,应该改革我国的刑罚制度,增设20年、30年的长刑;今后涉及人身权利的犯罪,法院判处无期徒刑的,至少应当关押25年以上。当罪犯55岁左右释放出来后,犯罪激情就没有了。张军说,设立了长期刑后,死刑在审判机关自然就会减少适用。

这一主张在理论上无懈可击,但在现实操作层面,却有相当的难处,几可用牵一发而动全身来形容。1997年刑法修订时,已有不少学者建议将有期徒刑上限由15年上调至25年,但因虑及监狱承载力的问题,遭到监狱系统代表的反对。而且,罪犯的增加,必然带来管教人员数量的同比增长。

实际上,专家近年来所提有关死刑改革的建议很多,包括以三审制代替现行的二审终审制(涉及死刑时,二审终审制加死刑核准制)、将公民权利置于首位以防止死刑适用过度、增加犯罪嫌疑人的沉默权等。

结语

1.犯罪率与社会的社会矛盾,经济发展水平、宗教、种族、民风以及大众的教育程度等诸因素有关,不是单一因素决定。

我在前文所说,中国1.5亿的绝对贫困人口和8700万文盲以及贫富差距,决定中国现阶段的犯罪率居高不下,够得上判死刑的人数与犯罪率正性相关,现阶段死刑绝对数不会少。例如同文盲谈人权和法律意识比较困难的,好比鸡同鸭讲,但杀人偿命的道理简明易懂。另外中国华东地区的杀人事件就比东北地区少,说明民风的区别。

印度的低犯罪率既说明宗教的影响力。瑞典早巳废除了死刑,最高刑期只有12年,以这样轻的刑罚维持这样好的社会秩序,令人吃惊,反映出教育程度和富余程度的差别。黑人占美国人口的12.9%,但黑人囚犯却占全美囚犯总数的46%,大约每5名黑人中就有1人在人生某个时期坐过牢。2000年被监禁的黑人约有80万,而登记入大学的仅60万,说明犯罪率与种族、民风以及大众的教育程度有关。

2.中国维持死刑的主要弊端和代价是每年有一定人数的误杀,从严掌握可以减少误杀人数。其他弊端不难通过改革弥补。

1973年以来30年,美国当局认定99名死囚犯被证明无罪,平均每年3.3个,中国死刑人数是美国的10倍,误杀也会是10倍或更多些,但反过来,废除死刑导致恶性杀人事件可能会更多。

3.死刑和犯罪率没有关系这个结论来自少数国家,还没有公论,要不美国废除死刑后就不会恢复。2002年首都华盛顿和附近的马里兰州、弗吉尼亚州发生连环枪击案10多起,致使10人丧生,3人受重伤,美国2005年民众绝大多数倾向于判处死刑。

4.我主张对于那些连环杀人犯,杀戮婴儿、警察的罪犯,证据完全确凿,无可辩驳的,维持死刑。罪犯有全力,被罪犯剥度了生存权的被害者及家属也有权利,他们的权利应该通过惩罚施害者得到保障。鉴于菲律宾和美国的经验,我认为现阶段死刑维持的利大于弊。


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