兩年前的8月19日，在全國宣傳思想工作會議上，習總談到“網絡是重中之重”，並首次公開談及關於媒體融合的想法與概念。

2014年8月18日，中央深改組第四次會議上，習總明確提出“傳統媒體和新興媒體融合發展”。

而2014年，也被稱為“中國媒體融合元年”。

當然，媒體融合離不開互聯網的發展，習總指出必須把握網絡傳播的規律，強化互聯網思維，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。

一、加強媒體融合，占領信息傳播制高點

【8·19講話首次公開提及媒體融合】

2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上，習近平首次公開談及關於媒體融合的想法與概念。

他說：“根據形勢發展需要，我看要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應該在哪兒。我國網民有近六億人，手機網民有四億六千多萬人，其中微博用戶達到三億多人。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。必須正視這個事實，加大力量投入，儘快掌握這個輿論戰場上的主動權，不能被邊緣化了。”

他強調，“要適應社會信息化持續推進的新情況，加快傳統媒體和新興媒體融合發展，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點。”

【深改組第四次會議開啟媒體融合元年】

2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議，並提出：“做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。”

2014年8月18日，習近平主持召開中央全面深化改革小組第四次會議，明確提出傳統媒體和新興媒體融合發展問題。

習總說，“推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化互聯網思維，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平台、經營、管理等方面的深度融合，着力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發展沿着正確方向推進。”

2014年10月15日，習近平在文藝工作座談會上講到互聯網文學時，特別鼓勵兩位互聯網作家，“文藝創作方法有一百條、一千條，但最根本、最關鍵、最牢靠的辦法是紮根人民、紮根生活。應該用現實主義精神和浪漫主義情懷觀照現實生活，用光明驅散黑暗，用美善戰勝醜惡，讓人們看到美好、看到希望、看到夢想就在前方。”“希望你們創作更多具有正能量的作品。”

二、運用互聯網思維，把握網絡傳播規律

【互聯網是把“雙刃劍”】

對於互聯網，習總看到了它“硬幣的兩個面”。

他在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議強調，“當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進，互聯網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式”。

2014年11月19日，在給2014年世界互聯網大會的賀信中，習總明確表達了對互聯網正反兩方面影響的看法。就機遇而言，“以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，深刻改變着人們的生產生活，有力推動着社會發展。互聯網真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。

從挑戰的角度看，習總認為“互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏”。

【沒有網絡安全就沒有國家安全】

“沒有網絡安全就沒有國家安全”，這是習總在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的一句話。

2014年4月15日，在國安委第一次會議上，習總首次提出“總體國家安全觀”，談到既重視傳統安全，又重視非傳統安全，將信息安全等11種安全納入國家安全體系。

習總網絡安全觀不僅在國內，而且在國際場合也得到強調。

2014年7月16日，他在巴西國會演講時強調，“雖然互聯網具有高度全球化的特徵，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權”。

“在信息領域沒有雙重標準，各國都有權維護自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全”。

【網絡安全需要國際社會合作】

如何實現網絡安全？從外部環境看，習總認為需要國際社會的通力合作。

2013年3月14日，習總應約同美國總統奧巴馬通電話時強調，“當前網絡安全問題日益突出，已成為各國普遍關切的綜合安全挑戰。維護網絡空間的和平、安全、開放、合作，符合中美在內的國際社會共同利益。中方堅決反對任何形式的黑客活動。中方願同美方以建設性方式就網絡安全問題保持溝通”。

在2014年7月16日巴西國會演講中，他提到“國際社會要本着相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系”。

在給2014年世界互聯網大會的賀信中，他再次提到“中國願意同世界各國攜手努力，本着相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網絡主權，維護網絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。”

【推動互聯網發展需加快完善領導體制】

習總意識到，加快互聯網發展，從內部的做法看，首先必須完善要互聯網領導體制，使之適應互聯網的發展方向。

在十八屆三中全會後，習總在作《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》說明時表示，“從實踐看，面對互聯網技術和應用飛速發展，現行管理體制存在明顯弊端，主要是多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時，隨着互聯網媒體屬性越來越強，網上媒體管理和產業管理遠遠跟不上形勢發展變化”。

“特別是面對傳播快、影響大、覆蓋廣、社會動員能力強的微博客、微信等社交網絡和即時通信工具用戶的快速增長，如何加強網絡法制建設和輿論引導，確保網絡信息傳播秩序和國家安全、社會穩定，已經成為擺在我們面前的現實突出問題”。

十八大以來，國家互聯網信息化辦公室與國務院新聞辦公室分家，具備了“獨立人格”；去年初，中央網絡安全和信息化領導小組成立，習總親任組長，足見其對完善網絡領導體制的重視。

【建設網絡強國需要自己的技術與人才】

如何通過自身努力使中國成為“網絡強國”？

在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上，習總表示，“建設網絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術；要有豐富全面的信息服務，繁榮發展的網絡文化；要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟；要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作”。

“要制定全面的信息技術、網絡技術研究發展戰略，下大氣力解決科研成果轉化問題。要出台支持企業發展的政策，讓他們成為技術創新主體，成為信息產業發展主體。要抓緊制定立法規劃，完善互聯網信息內容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規，依法治理網絡空間，維護公民合法權益”。

“建設網絡強國，要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。“千軍易得，一將難求”，要培養造就世界水平的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創新團隊”。