2013年9月9日，李克強在大連二十高中教師辦公室與教師親切交流。 新華社記者龐興雷攝

原標題：李克強向1270萬中小學教師發出大禮包

1270萬中小學教師，即將收到國務院發出的一份“大禮包”：李克強總理8月26日主持召開國務院常務會議，決定全面推開中小學教師職稱制度改革，為基礎教育發展提供人才支撐。

李克強強調，重視教育、關心教師，是各級黨委政府的神聖職責。要深化職稱評定製度改革，改善教師待遇，加強教師隊伍建設，使更多優秀人才長期從教，特別是到農村、邊遠地區從教，要讓他們真正成為知識的授予者，人生的引路者，文明的傳承者，道德的示範者。

他說：“最重要的教育資源不是樓房、不是課桌，是教師。”

教師節即將來臨之際的“節日大禮包”

長期以來，在基層一線從教的中小學教師，整天“圍着學生轉”，工作操心多壓力大，但事業上升通道相對狹窄：很多地方的中小學教師，最高職稱只能評到“副高”，職業發展面臨“天花板”；一些實際教學過程中深受學生歡迎的老師，因為不善於做科研、寫論文，很難獲得應有的職稱和待遇；甚至，在一些地方，中小學教師職稱評定過程中，還出現了“行政權力過大”、“暗箱操作”等“潛規則”。

為了破解這些難題，2009年，人力資源與社會保障部、教育部在山東省濰坊市、吉林省松原市和陝西省寶雞市啟動中小學教師職稱制度改革試點；2011年9月，試點範圍進一步擴大；而在今年8月26日的國務院常務會議上，這項改革正式在全國全面推開。

李克強在常務會上指出，深化中小學教師職稱制度改革，對於優化配置資源、加強基礎教育師資保障，具有重要意義。一些媒體則形象地比喻稱，在教師節即將來臨之際，國務院推出的各項改革舉措，堪稱一份“節日大禮包”。

“大禮包”中有哪些“乾貨”

“大禮包”裡面有哪些“乾貨”？

首先，是“建立統一的中小學教師職稱制度”。改革後，原本分設的中學、小學教師職稱(職務)系列被統一為初、中、高級，並設置正高級職稱，打破了基層的中小學教師的職業“天花板”，讓小學老師也有機會評上“教授級”職稱，從而拓展中小學教師的職業發展空間，提升他們的職業地位。

其次，改革也修訂了原有的職稱評價標準，更加注重師德、實績和實踐經歷，並向農村和邊遠地區教師傾斜。這不僅讓疲於“發論文”的中小學教師“鬆口氣”，更重新樹立了一種更加科學的用人導向，引導教師更加願意在一線從事教學，更有動力去農村或邊遠地區執教。

第三，本屆政府大力推動的“公開”理念，也貫穿在本次中小學教師職稱制度改革中。李克強總理明確，要建立以同行專家評審為基礎的評價機制，並公示結果、接受監督。從而讓職稱評定的過程不僅更加科學，也更加公開透明。

第四，此次改革力推“職稱評審與崗位聘用相結合”，既防止出現“有崗不聘”的現象，確保受聘教師的工資待遇及時兌現，又用制度鼓勵教師從中學到小學、從城鎮學校到農村學校任教，促進中小學教師資源優化配置，真正實現“人盡其才、才盡其用”。

不僅惠及全體中小學教師，更有利於整個社會的起點公平

事實上，最終從國務院發出的這個“大禮包”中得到實惠的，不僅是1270萬中小學教師。李克強總理曾反覆強調，教育是民生改善的來源，傳承文明的載體。同時，教育公平具有起點公平的含義，這也是社會公平的重要基礎，。

總理指出：“要縮小城鄉和區域這兩個最大的差距，就必須首先要縮小教育差距、促進教育公平，這樣才能使發展更均衡，社會更和諧。”

因此，全面推廣的中小學教師職稱制度改革，推進基礎教育發展，不僅將直接惠及全體中小學教師，也將促進整個社會的起點公平。事實上，後者才是國務院此次發出“大禮包”中更深一層的涵義。