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面對南海仲裁,中菲如何才能成為真正的贏家
送交者: 嵐少爺 2016年07月11日18:55:20 於 [軍事天地] 發送悄悄話

轉帖:

隨着菲律賓非法提起南海仲裁案的裁決宣判在即,中美菲各方都在通過不同的方式表達自己的態度,雖然菲律賓新總統上台後表達了對華友好的態度,但是對於南海仲裁案的態度沒有實質的明顯改變,可以說各方均在角力,均在爭取主動,期望自己成為真正的贏家,那如何才可以使自己成為真正的贏家呢?我來分析各方的贏家策略吧:


菲律賓

目前,菲律賓可以採取的以下上、中、下三策來解套: 
1》下策:不採取任何實質措施,等待仲裁庭的7月12日的正式裁決 
     之所以是下策,因為弱國無外交,在中國政府多次強硬表態,甚至宣稱裁決不過是廢紙的情況下,一旦裁決對菲律賓有利,對中國不利,中國不承認、不接受、不執行還是小事,重要的是中國勢必採取強硬反制措施,以踐行自己的誓言,捍衛自己的主權,震懾其它有類似有非分之想的國家,並藉以穩定南海局勢。

      而以目前菲律賓的狀況,即便有美國撐腰,有利於自己的仲裁裁決,面對中國決不妥協的強勢,也必將束手無策,寄希望美國為首的國家主持所謂的公道是天真幼稚而不切實際的,結果只能是搬起石頭砸自己的腳,菲律賓將只能得到一紙空文的裁決,實質上將遭受更慘重的失敗,其目前南海的現狀必將難以保持,註定賠了夫人又折兵,成為國際社會上那些妄圖依靠外人來替自己維不法之權反面教材的典型。

     如果裁決破天荒的支持中國,駁回菲律賓的所有仲裁請求,則菲律賓不僅竹籃打水一場空,空留笑柄於世間,而且永遠失去利用南海和中國討價還價的理由,里外不是人,損失更慘重。

    妄圖憑一紙裁決,就異想天開,維護本不屬於自己的所謂國家利益,不僅是痴心妄想,肯定將使自己陷入萬劫不復的境地。所以,菲律賓按兵不動靜待裁決的態度,貌似主動,實乃下策,陷自己於巨大的被動之中,最終難免淪為徹底的大輸家,而中國則可能因應對措施得力有效反成為最大的贏家。

2》中策:立即撤回仲裁請求,終止仲裁程序

    中國已經公開多次要求菲律賓立即撤銷仲裁,如果菲律賓在裁決公布前主動申請撤銷仲裁,終止仲裁程序,則中國肯定不會升級事態,不僅中菲南海的現狀可以繼續維持,而且對於菲律賓國內的經濟發展,中國可能會提供更大的支持和幫助,加大投資力度,包括幫助他們修高鐵等,同時菲律賓依然保持通過雙邊談判來解決雙方南海爭端的可能,依然握有一定的主動權,況且,恰好是菲律賓政府換屆,新政府新姿態,新政策,新做派,順理成章,有這個好台階下,國內外均好交代,因菲律賓實際上並沒有吃虧,如此,則是一個中菲雙贏的結果。

    但如果這樣,則等於是打美國的臉,最大的輸家就是美國了,美國忙乎了幾年,菲律賓的這一曲“南海仲裁案”正是美國所謂重返亞太,亞太再平衡戰略推出的重頭戲之一,如果菲律賓勝出而中國毫無實質動作,則美國可以繼續鼓搗,其它類似仲裁的壓力會一個接一個拋向中國,這正是美國要的結果。但如今關鍵時刻菲律賓臨陣退縮,無異於向中國繳械投降,美國臉上掛不住還是小事,以後亞太再說活恐怕沒什麼人聽了,這不是給美國一個下馬威嗎?所以,美國肯定不是不會允許菲律賓這樣做的,杜達爾特能否頂住美國的壓力,很是問題。

    鑑於菲律賓名曰獨立主權國家其實外交政策受制於人不能自主的現狀,杜達爾特恐怕也是有心無膽,因此,估計菲律賓是不會採取這個中策的。

3》上策 :立即請求暫停本案的審理、暫時中斷仲裁進程。

     菲律賓如能如此,則能實現多贏,首先,這離中國的直接撤銷仲裁申請的期望雖然有點距離,但至少沒有使形勢在中國不願意的時間段里惡化,也使美國藉機唆使挑動別的國家進行類似動作的勢頭得到遏制,南海的緊張局勢也可以暫時得以緩和,所以中國也不會主動因此升級事態,這樣,於菲律賓除了維持其目前南海的現狀,保留一點以後進一步和中國討價還價的餘地外,依然可以有機會享受上述中策中提到的中國給予的各種好處外,而且還不至於過分得罪美國,中菲雙方均可以宣稱是自己的外交勝利。

     對於美國而言,此策雖不是他的上策,但在尚可以接受之中,畢竟美國也不想和中國硬碰硬,撕破臉,一旦事態擴大,惡化,恐怕美國也沒有很好的善後之策。但此策卻使菲律賓在形式上保持了隨時可以停止暫停,再次推動仲裁案的可能性,增加了和中國討價還價的砝碼,也就維護了美國亞太再平衡戰略繼續實施的可能和空間,照顧到了美國的面子。

    所以,無論從長期還是短期來看,這策都是菲律賓的上策之選,暫時也能為中美所接受,可以算是個多贏的結果。

中國

   對於中國而言,針對菲律賓的上述三策,我們應有相應的對策。

     就目前時間段而言,菲律賓的上述中策和上策,我們均可以接受,雖然菲律賓的中策就是我們目前最期待的上策,但可能性卻是最小的。菲律賓最有可能的是能採取上策或下策了。

     如果菲律賓取上策,如上文分析,在我們不想惡化目前的南海局勢的情況下,菲律賓的這個策略對我們來說也是未嘗不可的。雖然短期內我們也是可以接受的,但對中國而言,此策只是緩解一下眼前的緊張狀況,但於根本問題的解決卻沒有實際幫助,相反,菲律賓倒像是抓住我們軟肋似的,可能會時不時的來這麼一下,我們雖然不怕,但卻也挺噁心的,不妨且行且看吧。

     相反,如果菲律賓採取上述下策(他們自己可能認為是上策),那麼對中國而言,結果可能與其上策剛好相反,短期可能對中國不利(面對國際輿論的壓力等),而長期有利(可藉機一勞永逸先期解決和菲律賓的問題)。如果菲律賓真的不識時務,心存僥倖鐵心了採取此策略,而我們如果應對失據的話,將不是短期的問題,而是將使南海問題更加複雜化、長期化,不僅中國主張的“主權在我”實際存在落空的可能,“共同開發”則更可能淪為自慰之策,南海因此可能長期陷入動盪,這正是美國期望的結果,也是菲律賓心存僥倖的最大動因吧。


     因此,我們應着眼於長期,勇於面對和克服短期的困難、甚至孤立等不利狀況,敢於亮劍,如此則可將短期的不利一舉扭轉為長期的利好,長痛不如短痛嘛,由被動轉為主動,從而將我們從仲裁案的紙面輸家轉變成現實贏家,讓美國在南海遏制中國的第一個希望成為泡影,讓菲律賓企圖狐假虎威渾水摸魚的算盤徹底落空,讓其他相關的不相關看熱鬧的人看明白南海真正的主人是誰。

     那麼,一旦出現仲裁庭罔顧事實枉法裁判的最不利局面,我們怎樣做才能由紙面輸家變為現實贏家呢?
     其實此局面看似我們被動,實則主動,這不正是我們扭轉南海形勢的最佳契機嗎?從某種意義上說,我們倒是對這種對方無法迴旋一味蠻幹、一條道走到黑、死不回頭、不見棺材不掉淚、不撞南牆不回頭式的主動獻身而送上桌的大餐並不拒絕(只是如能能再晚幾年,會更可口更好些而已),在什麼呢?
     如果菲律賓採取坐等裁決的下策,看似把握主動,其實非常被動,如上文分析,如果仲裁庭支持中國,則菲律賓偷雞不成蝕把米。即便裁決如菲律賓宣稱的那樣,完全無視中國的主張,由於中國有言在先-不承認不接受,自然根本不會執行,菲律賓實質上得不到任何想要的東西,而中國多次友好要求菲律賓撤銷仲裁,雙方坐下來談談,既然菲律賓不聽,強行推進仲裁,現在裁決果然顛倒黑背藐視於我,鑑於我們已經“先禮”在前了,那麼,為維護中國的主權和國際形象,“後兵”之舉也是順理成章了,為此,中國必將採取強硬反制措施,這些反制措施包括但不僅限於如下:

 1》立即拖走的菲律賓坐灘在仁愛礁的船隻,派兵駐守仁愛礁的同時進行種島作業,迅速填島造陸;

 2》馬上進行黃岩島的種島工程作業,並加強在該島的軍事力量;

 3》馬上奪回菲律賓強占的包括中業島在內的所有8個島礁,讓菲律賓的國土範圍從此固定在依據國際條約確定的西部界僅僅限止於東經118度線上。

     奪島占礁的事一天就幹完了,種島也就幾個月的事,美國只能乾瞪眼,所以,也不必懼怕美國的干預,即便美國非要為菲律賓強出頭,我們也不怕,美國不怕和中國直接衝突,在咱家門口,我們還會怕嗎?

     反之,如果中國不採取以上強力措施,一是將再沒有合適的機會和藉口一舉收回被菲律賓搶占的島礁,二是根本沒可能通過談判解決領土爭端,並給了其它人學樣的機會和藉口,特別是還有美國等外力干預的情況下,南海局勢勢必更加惡化而陷入不可控的危險境地。不僅中菲南海之爭不能劃傷句號,越南等搶占中國島礁的國家將會更囂張,更加不可能通過談判的的手段維護主權和領土的完整,所謂“主權在我”將在整個南海徹底落空,“擱置爭議”將不僅不會擱置,爭議反而會更加層出不窮,“共同開發”將更是笑話,如此,中國將成為最大的輸家,其它各方將成為大大小小的贏家。

     現在既然國際社會完全無視中國的合理聲音,拉偏架枉法裁判,我們採取一切自衛措施都順理成章,至於別人要說閒話,用毛主席的話說,叫“天要下雨,娘要嫁人”,暫且有它去吧,管不了那麼多了。
 

     所以,借菲律賓的所謂上策賜予的大好機會懲治菲律賓並收回其所占中國全部島礁正是中國的上策之選,既可以讓中國由紙面上的輸家轉變為現實中的贏家,變被動為主動,又可以在南海樹立解決爭端的標準模式,就是有話好好說,耍流氓來橫的是不可以的,不管你仗了誰的勢,記住我們的待客之道:朋友來了有好酒,豺狼來了有獵槍。

     當然,一旦島礁收復完成了,對美國,我們口頭上是可以軟一些的,必要的尊重還是可以給的,他要闖我們所奪島礁的12海里領海,不妨給他幾次機會,對菲律賓,也照樣可以施以關懷,中菲友誼的調子還是要高唱的,香蕉還是可以進口的,高鐵也是可以考慮的,都沒關係,這點老百姓是能看得懂的,畢竟外交軍事兩手軟硬要搭配好的,該軟的時候不妨軟些,該硬的時候也不含糊,這才是文武之道、一張一弛。

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