制约陈水扁大陆政策的正面因素(李家泉 马淑明 )
未来陈水扁及民进党会向何方前进,与其说取决于民进党自己,不如说取决于围绕它的统独资源的矛盾运动状态。检视两年来台湾岛内外情势,我们发现岛上遏制陈氏政权「台独」倾向的基础力量,即统一资源的成长,已呈现如下前所未有的变化:
统一资源由分散走向集拢
(一)统一资源由分散走向集拢,形成相对稳定的制衡力量阵营。此阵营有两大核心力量,即:以国、亲为主导的「在野党」;以台商为主导的「赴陆群」。
国、亲两党举起「一个中国」之旗,聚集起岛上微弱分散的统一资源,形成了较强势的泛蓝阵营,这是前所未有的。广大赴陆台商在统一问题上以群体之势强烈发声,这也是前所未有的。两大力量,均是在两岸冲开隔绝、深层融通的新土壤上成长起来的岛上新生统一资源。两岸未来统一于武力、还是和平,重要的取决于岛上这种新生统一资源能否进一步成长壮大。
这里,特别值得注意的是台商。据台官方统计:到2001年底,登陆台商已过四分之三,所办企业过6万余家,投资总额高达1394多亿美元。这是在两岸「直三通」未成、台当局长期坚守「戒急用忍」政策下实现的事实。在两岸沟通风雨中形成的这个生机勃勃的特殊群体,今天在两岸统一大业中已显示出独有的特殊功能,扮演着无可替代的历史角色。
台商是和平统一基础的功臣
其一、台商已是各方共认的构筑和平统一基础的最大「功臣」。近20年来,台商以敏锐的目光,务实的精神,冲决开层层人为障碍及海峡风雨的袭扰,顽强地编织起两岸日益宽阔坚韧的经济韧带。今天已没有谁感受不到这条韧带上升起的和平统一曙光。美国中国问题专家唐耐心撰文提醒华盛顿正视这个事实:「两岸情况已在慢慢出现根本的变化,台商投资大陆不断升温显示台湾可能与大陆达成某种形式的统一,不会立即,但也不一定很遥远」,「两岸不必经过战争也有可能实现融合和统一」。
其二、台商以一身服务于两岸经济,以实力赢得政治资本。统独较量前途何往,两岸各方斗争激烈,然各自心知肚明的一个共同关键是,经济建设能否成功。对大陆,它是实现统一的根本;对陈氏政权,它是能否稳定与争取岛内民心民意,消除国民党东山再起威胁的根本。两个根本点交集在台商身上,更提升了台商的特殊使命与政治地位。台商的奋斗给大陆经济注入了活力,更给台湾经济拚出了一条生存发展之路。与大陆贸易带来的持续增长的巨额外汇,使陈氏在岛内经济萎缩不振现实下得以坐稳钓鱼台。如此,深畏「以商围政」、「以商乱政」危险的陈氏,又如何敢擅自切断台湾的经济命源和漠视王永庆等巨商的呼声呢!?
其三、台商作为两岸「三通」之路上的探路者与人为障碍的最大受害者、最深感受者,理所当然地成为「直三通」的最有力吶喊者、最迫切推动者。
去年底以来,受两岸加入世贸组织之历史契机促动,台商更是呼声强烈,且开始频频联合行动,直接向陈施压。正是在他们的奔走吶喊下,「三通」热迅速泛延升温,成为岛上超越党派、南北差异、意识形态的共同政见。
统一资源的整体制衡功能
(二)统一资源前所未有地连接形成一条制衡陈氏政权的「力量炼」,显示出整体性的制衡功能。
首先,被李登辉肢解的国民党,在理念、行动上趋向合拢。国民党与亲民党、新党等分裂出去的各党派团体,拋却前嫌,力排阻碍,在前所未有的密切沟通中,在统独等大是大非问题上,共识共举,构成对陈氏政权的强势政治制衡力及夺回政权的威胁。此时期,双方联手一方面敦促陈氏接受自己是中国人,接受两岸「九二共识」;一方面用《中华民国宪法》严格监督陈氏任何背宪言行;同时联手在「立院」封杀陈的任何旨在消弱在野党势力的提案。这里关键的要素是国民党在大选失败后的方向的扭转。置于死地而后生,想来是数死数生的国民党的特点。
其次,岛内统一资源与大陆形成前所未有的沟通之局。两年来,台湾各政党的要员、民意代表,组成各种形式的探路、铺路团体,风尘仆仆,络绎于途,登陆入京,在沟通的规模、形式、内容、热络程度上形成新突破。过去讨价还价、左右权衡而难以成行的访问,如今变得轻松便当,简单易行。「三通」的共识让双方的手握得越来越紧、越来越亲切。这里可特别提及的是国民党高层卸下执政包袱后,其副主席吴伯雄等重要人士曾先后登陆,不再顾忌别人说三道四。
岛内统一力量与大陆加强沟通
再次,这种多层级跨越政治障碍的沟通,正初步连接形成一个以祖国大陆为中心的推进和平统一、阻止「台独」危险的炼条。从钱其琛副总理年初具创意、善意的新年谈话,到7月初接见台商促「三通」访问团时的谈话,稍加留意就可发现,祖国大陆与岛上统一资源间良性的互动互促新局的形成。双方在「一个中国原则」、「三通」等关键问题上的互信、理解、共识实现了质的突破,并进而有了行动上的默契配合。大陆务实开放的姿态得到台湾民间的正面呼应,这种呼应反过来又促进了大陆对台战略策略更具理性的调整。
近年,这个初显其形的「力量炼」已对陈氏政权主要显示出两大制衡功能。其一、有力压缩着陈氏在大陆政策上的「作秀」与生长空间;其二、使「大陆牌」在岛内政争中的份量与影响力不断增长,有力制导陈氏不得不重视「大陆牌」,抢夺「大陆牌」和「三通牌」。这两张牌,在他们不伤及「台独」主张时是不能得到的。祖国大陆不让坚持「台独」主张和道路的陈水扁拿走这两张牌的应对策略是正确的。欢迎民进党成员以个人身份访问大陆而不接待民进党团体,体现了原则性与灵活性的统一,是积极化解与有效斗争的统一。(《陈水扁大陆政策的制约因素及走向》三之一/香港文汇报十月十九日)