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军改方案将于近期公布 年底或有全军加薪
送交者: 力挽狂澜 2015年09月30日00:42:52 于 [军事天地] 发送悄悄话

9月3日,习近平在抗战胜利70周年大会上宣布裁军30万,即将启动的大规模军事改革引发外界关注。此次军改被称为中共建军后最大规模的改革。据亲北京的《香港商报》称,随着习近平访美归国,中国军队编制改革方案也将在近期公布。同时,为提振士气,2015年年底,中国军队可能再有一次全军加薪。

中国官方对裁军的说法是,“这次裁减军队员额,重点是压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员,调整优化军队结构。这次改革裁减军队员额将分步实施,2017年底基本完成。”

综合媒体报道,此次军改,几乎将原来的人员和架构都全部打散再重新组合,深度和广度前所未有。总参,总政,总装和总后四大部可能都不再存在,其中总参核心的作战参谋部门再联合其它部门改成联合指挥部,直属军委管;而总政改成人事资源部;总装和总后则会取消,其职能将分散融入新的部门。

此次军改的深度和广度前所未有

有报道称,此次改革在军队里已是公开的秘密,近日军中上下都在热论,期待方案早日公布。军内流传的方案称,重组后,该改变目前四总部和七大军区为特征的的军政军令合一的的多层树状架构,形成军令军政两线明确分立的扁平化新架构。

据称,军队层级设置从以前的树状架构平摊向横向发展,以军委为中心,除了联合指挥独提升出来外,下可能设三委六部,包括有海陆空天司令部,以及装备后勤保障部等等,权力将平衡分散,军委委员也由原来的十名增加到十五名,实行扁平化管理。

此外,为配合这次军改重大调整,军队年底可能还会进行一次全面提薪,以稳定军心。

此前曾有报道称,中国即将进行十八大后的首次部队涨工资,平均幅度从25%到40%不等,但会取消一些津贴项目;并同时加推新的工资制度改革,包括退役后可以自主择业等。

此次加薪幅度和前几次差不多,没有薪酬的士兵增加津贴25%以上,士官则平均加薪40%,军官的加薪幅度分别从20%到30%不等,视乎级别而定,级别和基数越低,加薪幅度越高,例如正营级的军官会加薪约1,600元(1元人民币约合0.1572美元,下同),正师级则加2,000元左右。同一级别,但不同兵种的加薪系数还略有不同。不过,在加薪的同时,有一些津贴项可能会取消或下调,例如节日补贴和一些日用品的购置补贴等。

军官的加薪数额相差不大,每一级仅仅相差100元左右。

匿名知情人士说,此次改革将让中国更加接近美国式的联合作战司令部架构。计划是将中国的陆军、海军、空军和战略导弹部队整合为一个跟美国类似的联合只会司令部。

调整计划还要求压缩军官层级和传统地面部队规模,计划还包括把中国的七大军区整合为四大军区,以及合并总后勤部和总装备部等。

也有爆料称,七大军区可能改成东、南、西、北、中,五大作战区,主管打战指挥。陆军将成立了专门的陆军司令部,和海空司令部一样,主管日常训练,打战时听令军委和联合指挥部。

最核心的改革,未来联合指挥部只负责制作作战计划,调动部队,指挥战斗,直管五大作战区,不管人事任命和日常训练;而三委六部则不管作战指挥,负责日常的运作和陆海空的训练。

军委本身权力将更加集中,职能设置有所增加,原来基本只有秘书局,办公厅,法制局等,改革后将加设更多直管部门,强化军委的管理权。

有媒体评论称,有关中国军队的改革,多年来一直传闻不断,历任军委主席也都有所动作,但大部分以裁军为主,这次是“动了真格”,若改革成功,将“是一次空前壮举,展示出领导者前所未有的魄力”。

媒体称,事实上,走到今天,解放军也不得不改,可以说,现在也是改革的好时机。中国国力空前,但来自外部尤其是边境海域的挑战也前所未有,迫切需要一支强大而高效的军队来保卫国家安全。

 

 

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