軍售如聖誕禮 不包括潛艦及戰機
2015年12月17日 21:26 劉屏美國對台軍售項目表，包括派里級飛彈巡防艦（見圖），但沒有潛艦及先進戰機。（本報資料照片）

華府的台海議題專家今天表示，美國宣布大筆軍售，有如聖誕禮物。禮物中雖然沒有
台灣希望的潛艦與先進戰機，但是仍然具有戰略與政治意義。

華府智庫「國際評估暨戰略中心」（IASC）資深研究員費學禮（Rick Fisher）在一
場研討會上表示，美國對台軍售符合美國與台灣的安全利益，而且也是《台灣關係
法》所規定的美國義務；這項法律責成美國提供台灣防禦所需的軍備，「隨着時間，
『防禦』的定義擴大，唯基本上仍是要確保台灣有足夠的自衛力量以嚇阻中國」。

華府智庫「2049計畫協會」研究員易思安（Ian Easton）表示，距離上次大規模對
台軍售，已經4年3個月，如今宣布軍售是重申承諾，具有戰略與政治意義，他希望
「就此回歸正軌，提供台灣經常的、可預測的軍備，讓台灣獲得訓練所需，以維繫
可信賴的自我防衛力量並且繼續提升」。
易思安表示，一連幾年，美國沒有提供硬體軍備給台灣，而且軍事交流也很缺乏，
「沒有五角大廈（美國國防部）的高層官員訪問台灣；太平洋美軍司令部與美國第
7艦隊沒有派遣高級軍官訪問台灣；我們沒有軍艦訪問台灣；我們沒有雙邊軍事演習；
我們甚至沒有邀請台灣參加『環太平洋』海軍演習或『紅旗』空軍演習」。
至於大陸方面可能的反應，費學禮說，中方過去曾切斷與美國間的軍事交流，這次
可能再來一次；中方也可能恢復出售傳統武器給伊朗；或者在東海、南海騷擾美國
的軍機、軍艦；此外中方可能出售裝載洲際彈道飛彈（ICBM）所需的卡車給北韓，
「中國已經出售了至少6台這種卡車給北韓，3、4次。北韓自己不生產這種卡車，必
須由中國提供」。
美國這次出售的項目沒有先進戰機，也沒有講了十多年的柴電動力潛艦。費學禮、
易思安、以及美台商會會長韓儒伯都說，華府方面早已盛傳，這些留給下一任美國
總統思考。美台商會發表新聞稿指出，這次對台軍售之所以出現「前所未見的耽延」，
主要是因為歐巴馬政府太在意美陸間的軍事交流及各項合作，例如氣候變遷。韓儒
伯說，這種狀況對美國的承諾造成直接和負面衝擊，也會令北京方面懷疑美國有沒
有誠意協助台灣。他建議美國評估國軍空軍機隊數量及潛艦需求，也應協助台灣改
善飛彈防禦系統，並把各項訓練與美、台人員交流明確列入軍售內容。
(中時即