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南海仲裁之後,中美各自得失再評估。
送交者: 一劍破天 2016年08月05日02:08:01 於 [軍事天地] 發送悄悄話

南海仲裁被世界上的大多數國家和政黨所鄙視,變成廢紙一張,中國在仲裁發布之前和發布之後的應對以及所宣示的主張受到廣泛的認同和讚譽,認為中方無論是在外交方面或是軍事方面所做的評估,謀劃,準備和執行等等,都顯示出很高的水準,其結果也是如此。

這其中有兩點尤其讓到國人受到鼓舞,歡欣。一是仲裁被中國宣稱為廢紙,最終美國務卿克里說美國對仲裁內容不持立場,這被解讀為美國承認了南海仲裁無效,或默認了中國可以不受仲裁的約束。第二是中國海,空軍在仲裁發布前在西沙進行了軍演,發布後又在海南島以東軍演,中國藉由戴秉國在美國告訴美國:中國準備應戰,即使美國把十一艘航母都開進南海,結果美國於仲裁宣布前布置在菲律賓東西兩側的航母和多艘艦艇,在仲裁宣布後主動撤離了,這一結果讓人感到中國的軍事準備有威懾力,軍事實力已經達到可以在距離中國本土較近的的方與美軍抗衡。

那麼美國在南海仲裁案落定之時,其得失如何呢?先來回顧和梳理一下。2015年9月,習近平訪美,奧巴馬數次要求中國停止在南海建島。有一次還是在飯桌上說到這點,據說習當時沒有回答,不置可否。2016年2月,美國指責中國違反南海非軍事化的承諾在南海部署軍事設施,應該指的是在西沙的永興島,不知中國啥時候在那兒部署了紅旗9。 除此之外,美國的目標是一定要確信能一直在南海的事務中有發言,插手的位置,要讓南海各方處於一種可控的衝突狀態,最終能夠遏制中國。

對中國而言,中國用歷史的9斷線領海和對所有南海島嶼主權的主張與南海各方通過談判和軍事力量的存在,來達到領海,軍事,經濟利益的最大化。中國通過建設島礁,加強軍事力量,擴大執法,已成功的在南海占據了優勢。如果回看到88海戰之前,可以看到中國對南海的掌控實是今非昔比。而其中南海的一片深海對中國的軍事或海軍而言尤為重要。

南海仲裁案公布之後,網上傳聞中國撤除了部署在西沙永興島的紅旗9導彈, 這是美國希望的。2016年7月26日,中國與東盟各國外長聲明: 不在無人島礁採取居住行動。這相當於中國表示至少在近期或在沒有“藉口”的情況下,停止建島。可以說美國通過南海仲裁案,不費一槍一彈達到了使中國撤離導彈,停止建島的目的。而南海的問題在美國看來仍就處於懸而未決的狀態,符合美國的想法。

克里說對南海仲裁案的內容不是立場,看起來是有一定的退讓,但實際上並沒有給中國任何實際的利益和好處,因為南海仲裁的判決還是在那兒,克里並沒有說南海判決無效,依然是一個判決,克里的話至多是美國的一個臨時性的策略,不是一個法律文件,只是有利於把現下立刻爆發軍事衝突的可能性降下來,以後美國政府依然可以隨時提出要求中國遵守“國際仲裁”。克里的話並沒有使美國喪失揮舞“國際仲裁”大棒的機會和能力。

美國人看似沒有在南海仲裁案之後立刻採取強力行動,甚至在此不久後把航母撤離菲律賓海域,降低衝突風險,或如網民所說是被嚇跑的。但美國的目的達到了,還留有後手。犧牲的是那些小國的利益,美國什麼都沒有損失。當然,美國會讓一些國家“小瞧”,但就美國的總體戰略來說,美國沒有太大的損失。簡單地說就是:中國撤紅旗9,停止建島,南海爭端繼續,美國伸進南海之手依舊,籍此美國可在南海繼續鬧事,為其亞太再平衡戰略服務。

南海仲裁否定了中國的9斷線,否認了太平島及各個島嶼的200海里經濟專屬區,但也把爭端明確化了。中國不承認南海仲裁案中對中國的不利判決,也就是從反方向確認了中國的九段線,和所有島嶼的所有權及其領海權益。還有跟重要的一點是,南海仲裁以現狀來判定個各權益,實際上是說誰控制,誰獲得。那麼中國就可以先聲稱主權擁有,再尋機奪回,進而控制,擁有。這相當於南海仲裁案給中國開了一個後門。

南海仲裁案的博弈不是整個南海的博弈的全部,更不是亞太再平衡的全部。如果按照圍堵中國(或遏制中國),亞太再平衡,南海爭端,南海仲裁案的次序來看,南海仲裁案雖然是一個十分重要事件和標誌性的節點,但還是一個環節性質的,中美在其中個有得失。美國絕不會停止亞太再平衡,也絕不會停止在南海繼續挑釁,一定還會用各種方式,軍事的,政治,外交,經濟等手段圍堵,遏制中國。中國不可沾沾自喜。繼續準備吧。

南海仲裁案博弈的最後結果實際上是由中美兩國間各自利益劃分,和暫時相互妥協,互相平衡決定的。出現這一結果,南海周圍的各小國,應該吸取教訓:試圖在兩大國中間玩花招,借力打力,借挑事,拉其他大國為自己的目的服務,撈取自己實力無法撈取的利益,是妄想。其他國家,尤其是大國的軍隊開戰,以及大國在盤算要付出的代價時只會以本國的利益的得失的大小為參考點的。接下來的亞太再平衡的博弈中,再也不要干那些看起來精明算計,實際愚蠢的事了。

美國是否已放棄了與中國他一場戰爭的想法了呢?至少現在,和在可見的將來是不會的。只有美國能確信能把中國打得無還手之力,能徹底打垮中國,並且不會給美國的利益帶來重大的損失,美國才會與中國開戰。至於美國被逼到破釜沉舟地步,那還不是短期的事了。但是圍堵中國是一定會繼續下去的。中國在崛起的道路上依然遍地荊棘,任重道遠。

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