日前有消息稱,因美國兩位總統候選人特朗普和希拉里都明確表示反對TPP,該經濟協定很可能會在美國國會表決時流產。 這一變化顯然引起不少准TPP成員的擔憂,距英媒報道,澳大利亞貿易與投資部部長史蒂文·喬博近日表示,他對美國國會是否能勉強通過今年2月簽訂的TPP協議持“謹慎樂觀”的態度。也就是說,由於美國國會遲遲未能通過TPP,部分參與國已經開始考慮B計劃了。 報道稱,喬博給出了一些其他的建議,比如嘗試和中國、印度或其他亞洲國家打打交道,推進與印尼的雙邊貿易協定,以及推進與歐盟的談判。 另一位澳大利亞官員也指出,美國退出TPP將會造成戰略影響,這將對中國極大有利,各國轉而重點關注由中國推進的區域全面經濟夥伴關係。 TPP遭到參與過民眾的反對(圖源:新華社) 區域全面經濟夥伴關係即為RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership),RCEP也稱“10+6”,即是由東盟10國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭6國共同推進與締結的多邊自由貿易協定(FTA)。按照計劃,RCEP本應在去年就完成全部談判,但因多重複雜因素的擾動而未能如期收官。 8月15日至19日,由中國主導的RCEP第14輪磋商在越南舉行,如果構建成功,RCEP將成為全球最大的自由貿易區,占據全球GDP的30%。 不少分析人士都認為,如果看不到TPP的未來,那些原本對這一協定寄予厚望的國家就會轉身去推動RCEP的完善,而一旦RCEP獲得通過而TPP以失敗告終,將是一個巨大的政治信號。 陸媒曾發文評論,對於中國而言,RCEP所具有的功能並不僅停留在雙邊或多邊的貿易紅利釋放層面,其更具有非同尋常的地緣政治意義。今年2月初,12個國家共同簽署了由美國主導的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),而且成員國將用兩年時間來完全接納協定內容。TPP是美國“重返亞洲”並用來制衡中國的一個重要工具。中國緊貼亞太地區一體化的進程,選擇從外圍造勢與借力,最終破解自身被被邊緣化與隔離化的風險。而RCEP可以看成是一個有效的槓桿力量。 此外,還有文章表示,對於美國全方位的亞太再平衡,中國實際做了三手準備,分別為加快跟本地區一些國家的“區域全面夥伴關係(RCEP)”進程,推出和實施“一帶一路”戰略,嘗試建立亞太自由貿易區(FTAAP)。RCEP的成功,將在內部充分發揮地區大國的作用,使其成為亞太地區內一體化的重要實現路徑。