中共总书记习近平在"告台湾同胞书"四十周年纪念会上提出要探索"一国两制"的台湾方案，意味正式宣告启动中共对台统一进程。从元旦蔡总统抛出强硬的"四个必须"和"三道防护"，隔天习近平则以"习五点"回敬，新年伊始，两岸这一波"三四五"攻防出招，为二〇一九年两岸关系投下巨大变数。

　　"习五点"中，最值得注意的正是第二点的"探索两制台湾方案"。当年中共领导人邓小平对台湾和香港提出"一国两制"构想后，首度有中共领导人公开指出要设计出一套台湾版的一国两制模式。不过，现阶段习近平话仍讲的模煳，仅以"探索"来概括这个台湾方案，此外，也没有设定时间表，预留弹性空间。

　　这么做的目的正是要绕过蔡英文政府的任何官方管道，中共将直接与认同统一、反台独的台湾各党派、团体的代表人士交往，寻求共识，推进政治谈判或展开民主协商，以便达成他所指出的"制度性安排"。

　　对此，北京涉台学者直言，习近平所提倡议"民主协商"是这次谈话中最创新的重大战略设想，也就是将中共领导下的政治协商制度用在对台策略上，未来，无论什么党当政，中共都可以凝聚支持统一的政党的"台湾共识"。

　　习近平也在这次讲话中再次展现"软的更软，硬的更硬"对台态度，对于台独，北京的打击从不手软，习近平这次严厉指责台独是历史逆流，是絶路。习的讲话中，其中一段提到两岸发展历程，他接连讲了四次"任何人、任何势力都无法改变、阻挡的！"现场掌声也四度响起表达支持。
 

警告台独分子的同时，习也暗示"外部势力"（即指美国），勿轻举妄动，"我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项"，但他也强调絶非针对台湾同胞。

　　对于台湾民间，习则释出相当大的善意，他点出将深化两岸融合发展以及实现同胞心灵契合，这两项都是习的创见。他说，中国人要帮中国人，对台湾同胞一视同仁，将继续与台湾同胞分享大陆发展机遇，提供同等待遇。

　　"告台湾同胞书"四十周年，成为习近平执政后首次公开发表专门对台工作的纲领性讲话，明确北京当前对台政策，蔡政府面对的攻势将越来越清晰。