自从韩日因为二战时期日本强征韩国劳工的赔偿问题出现争执后,日本一直展现出积极“进攻”姿态。尤其是宣布对韩国采取高科技材料断供后,韩国的地位进一步呈现被动趋势。可就在日本肆无忌惮向韩国施压之际,韩国突然甩出“王炸”。不仅让韩日之间“攻守易位”,还会影响到他们背后的“大老板”美国。
7月30日据中新网报道,由于韩日都不肯在二战强征劳工赔偿问题上让步,韩日之间冲突越来越激烈,日本亦不断加大对韩施压力度。面对这种情况,韩国外交部长康京和在国会公开表示,如果韩日始终无法在二战遗留问题上达成协议,那韩方将视情况考虑是否终止《韩日军事情报保护协定》。
报道称,签署于2016年11月23日的《韩日军事情报保护协定》规定,韩日双方可以交换军事情报且对情报有保密义务。签署时两国约定,协定有效期只有1年,到期时若双方没有异议则自动延长。如果由一方不愿续签,那需要在到期前90天向另一国通报。先后就意味着在8月24日前,韩方都有废除该协议的主动权。而一旦协议废除,不仅日本将面临地缘军事环境恶化风险,美国在东亚军事体系也会受到冲击。
首先,日本多年来“去二战化”的努力将遭遇挫折。一定程度上,《韩日军事情报保护协定》是日本稳定自身地缘军事环境的基石,因为其可以有效维系韩日军事关系并遏制两国许多有关二战的争端以促进日本在全球推行“去二战化”。如据韩国MBC电视台报道,朴槿惠上台之初曾大力批评日本在二战慰安妇问题上的态度。可在《韩日军事情报保护协定》签署前一年,为营造良好气氛,朴槿惠顶着巨大压力与日本签署《日韩慰安妇协议》。若《韩日军事情报保护协定》被废除,那韩国在二战问题上将再无顾及,日本多年“去二战化”努力将遭遇沉重打击。
其次,日本东北亚地区将陷入更大规模“军事孤立”。俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心主任基斯塔诺夫在2015年接受公开采访时就指出,虽然安倍自上台以来就不断强化日本军事实力并尝试扩大自卫队海外任务范围,但由于日本和周边国家军事关系紧张导致日本在东北亚地区陷入“军事孤立”。这种情况下,《韩日军事情报保护协定》就成为日本防止自身在本地区陷入“绝对军事孤立”的重要保障。也正因此,韩国一旦废除协定会严重影响到日本地缘军事安全环境。
再者,美国的东北亚军事体系可能由此受到冲击。韩国与日本都是美国东北亚军事体系中重要组成部分,可两国深厚的历史隔阂导致该体系始终存在隐患。为解决该问题,美国极力“撮合”二者。据日本共同社2016年报道,在美国协调下,曾经在韩国政坛引发地震并被搁置4年的《韩日军事情报保护协定》被韩国政府重启。从美国的行动中不难看出这份协议对美国东北亚军事体系的重要性,所以一旦协议被废除,对美国东北亚军事体系的冲击可想而知。
就在此前不久,日本官房长官菅义伟刚刚于7月29日在公开记者会上表示,《韩日军事情报保护协定》有利于两国强化安全领域合作与联系并促进地区和平与稳定,而且2016年签署后每年都会自动延长。从他的言语中不难看出日本对该协议重视并希望顺利续签,而韩国此时提出“重新考虑”则正中日本“七寸”,让美国也连带受到波及。
虽然韩国方面目前只表示会“重新考虑”《韩日军事情报保护协定》的续签问题,但这足以对美日产生巨大震动。即使该协议并不是日韩或美韩关系全部,可却是维系各方关系的重要纽带,起到“牵一发动全身”作用。韩国关键时刻甩出这张“王炸”显然会给日本带来很大危机,若日本继续奉行拒绝承认二战罪行的政策,那韩日关系只会面临更加困难局面。