一八五九年秋，法国着名银行家所罗门．罗斯柴尔德（詹姆斯．罗斯柴尔德之子）以旅游者身分从巴黎来到美国，他是所有计划的总协调人。他在美国南北奔走，广泛接触当地政界、金融界要人，不断地把收集到的情报反馈给坐镇英国伦敦的堂兄纳萨尼尔．罗斯柴尔德。所罗门在与当地人士的会谈中，公开表示将在金融方面大力支持南方，并表示将尽全力帮助独立的南方取得欧洲大国的承认。

国际银行家在北方的代理人，是号称纽约「第五大道之王」的犹太银行家奥古斯特．贝尔蒙特。他是法兰克福罗斯柴尔德家族银行的代理人，也是该家族的姻亲。一八二九年，年仅十五岁的奥古斯特开始了银行家生涯，他起初为法兰克福的罗斯柴尔德银行工作，很快便显露了出类拔萃的金融天赋。一八三二年，他被提拔到那不勒斯的一家银行工作，以便歷练他国际金融业务的经验。他精通德、英、法、义语。他于一八三七年被派往纽约，由于大手笔吃进政府债券，很快便成为纽约金融界的领袖级人物，并被总统任命为金融顾问。奥古斯特代表英国和法兰克福的罗斯柴尔德银行表态，愿意从金融上支持北方的林肯。

为了增大对北方的军事压力，一八六一年年底，英国增兵八千人到加拿大，随时准备策应南军的进攻，从北部边界威胁林肯政府。一八六二年，英国、法国和西班牙联军在墨西哥港口登陆，在美国南方边境地区完成集结，必要时将进入美国南方直接与北方开战。一八六三年十月三日，法军将领耶列又增兵三万，并占领了墨西哥城。

在战争爆发初期，南方的军事进攻节节胜利，英法等欧洲列强又强敌环伺，林肯陷入了极大的困境。银行家们算准了此时的林肯政府国库空虚，若不进行巨额融资，战争将难以为继。自一八一二年与英国的战争结束以来，美国的国库收入连年赤字，到林肯主政之前，美国政府预算的赤字都以债券形式卖给银行，再由银行转卖到英国的罗斯柴尔德银行和巴林银行，美国政府需要支付高额利息，多年积累下来的债务已使政府举步维艰。

银行家们向林肯总统提出许多融资计画并开出条件，当听见银行家们所开的利息要求高达二四％至三六％之时，惊得目瞪口呆的林肯总统立即指着门让银行家们离开。这是一个彻底陷美国政府于破产境地的狠招，林肯深知美国人民将永远无法偿还这笔天文数字的债务。

没有钱就无法进行战争，而向国际银行家借钱，无疑是拿绞索往自己脖子上套。林肯苦思冥想解决方案。这时候，他在芝加哥的老友迪克．泰勒给林肯出了一个主意—政府自己发行货币。

「让国会通过一个法案，授权财政部印发具有完全法律效力的货币，支付士兵工资，然后去赢得你的战争。」林肯问美国人民是否会接受这种新货币，迪克说：「所有人在这个问题上将别无选择，只要你使这种新货币具有完全的法律效力，政府赋予它们完全的支持，它们将会和真正的钱一样通用，因为宪法授予国会发行和设定货币价值的权力。」

林肯听了这个建议后大喜过望，立即让迪克筹画此事。这个石破天惊的办法，打破了政府必须向私人银行借钱并负担高额利息的惯例。这种新货币使用绿色的图案以区别于其他的银行货币，史称「绿币」。这种新货币的独到之处，在于它完全没有金银等货币金属做抵押，并在二十年里提供五％的利息。

在内战期间，由于这种货币的发行，政府克服了在战争初期严重缺乏货币的情况，极大并高效地调动了美国北方的各种资源，为最终战胜南方奠定了坚实的经济基础。同时，由于这种低成本的货币依法成为北方银行的储备货币，北方的银行信贷得以大幅扩张，军事工业、铁路建设、农业生产和商业贸易都得到了前所未有的金融支援。

一八四八年以来的黄金大发现，使美国的金融逐渐摆脱了完全被欧洲银行家控制的极端不利局面，也正由于有大量的优质货币作为信心基础，林肯的新币才能够广为人民接受，为赢得南北战争的胜利奠定了可靠的金融基础。更加令人吃惊的是，林肯发行的新币并未造成类似独立战争时期的严重通货膨胀，从一八六一年内战爆发到一八六五年战争结束，整个北方的物价指数仅温和地从一○○增长到二一六。考虑到战争的规模和破坏的严重程度，以及与世界上其他同等规模的战争相比，这不能不说是一种金融奇蹟。相反地，南方也採用了纸币流通方式，但效果真是天壤之别，南方物价指数在同期从一〇〇飙升到二七七六。

在整个南北战争期间，林肯政府总共发行了四．五亿美元的新货币。这种新的货币机制运行得如此之好，以至于林肯总统非常认真地考虑要将这种无债货币的发行长期化和法制化。这一点深深地刺痛了国际金融寡头的根本利益。倘若所有政府都不用向银行借钱而「悍然」自己发行货币，银行家对货币发行的垄断将不復存在，银行岂不是要喝西北风了吗？

难怪在听到这个消息后，代表英国银行家的《伦敦时报》立即发表声明：

如果源于美国的这种令人厌恶的新财政政策（林肯绿币）得以永久化，那么政府就可以没有成本地发行自己的货币。它将能够偿还所有的债务并且不再欠债，它将获得所有必要的货币来发展商业，它将变成世界上前所未有的繁荣国家，世界上的优秀人才和所有的财富将涌向北美。这个国家必须被摧毁，否则它将摧毁世界上每一个君主制国家。

英国政府和纽约银行协会愤怒地表示要实施报復。一八六一年十二月二十八日，他们宣布停止向林肯政府支付金属货币。纽约的一些银行还阻止黄金储蓄者提取黄金，并宣布撤销以黄金购买政府债券的承诺。美国各地银行纷纷回应，他们跑到华盛顿向林肯总统提出变通方案，建议仍然採取过去的做法，将高利息的债券卖给欧洲银行家们；把美国政府的黄金存到私人银行，作为信贷发放的储备，银行家好大发其财；美国政府向工业部门和人民徵税以支持战争。林肯总统理所当然地坚决拒绝了银行家们这个完全不合常理的要求。他的政策深得民心，美国人民踊跃购买全部债券，并根据法律把它们当做现金使用。

银行家们见一计不成，又生一计。他们发现国会发行林肯新币的法案中，并未提及国债利息的支付是否使用黄金，于是和国会议员达成了一项妥协，即允许用林肯新币购买国债，但利息部分要以金币支付。这是一个完整计画的第一步，先把美国国内的林肯新币和黄金的价值挂鉤，而身为当时拥有世界储备货币的英镑系统的欧洲银行家们，拥有远远多于美国的黄金货币。美国银行家和国会的妥协，使国际金融势力利用对美国黄金进出口总量的控制，间接达到了操纵美国货币价值的效果。

林肯在解放了黑奴、统一了南方以后，立即宣布南方在战争中所负的债务全部一笔勾销。在战争中一直为南方提供巨额金融支援的国际银行家们损失惨重。为了报復林肯，更为了颠覆林肯的货币新政，他们纠集了对林肯总统不满的各种势力，严密策划了刺杀行动。最后发现，指派几个行刺的狂热分子实在不是一件困难的事。

林肯遇刺后，在国际金融势力的操纵下，国会宣布废除林肯的新币政策，冻结林肯新币的发行上限为不超过四亿美元。一九七二年，有人问美国财政部，林肯发行的四．五亿美元的新币到底节省了多少利息。经过认真计算，几个星期之后财政部的回答是：因为林肯发行美国政府自己的货币，一共为美国政府节省了四十亿美元的利息。

美国的南北战争，从根本上看，是国际金融势力及其代理人与美国政府激烈争夺美国国家货币发行权和货币政策的利益之争。在南北战争前后的一百多年时间里，双方在美国中央银行系统的建立这个金融制高点上进行反覆的殊死搏斗，前后共有七位美国总统因此被刺杀，多位国会议员丧命。直至一九一三年，美国联邦储备银行系统的成立，最终标志着国际银行家取得了决定性胜利。