环球时报评判中美南海平手不靠普

 蒋蹈里

2014年八月十五日

中国和东盟十国外长会议结束后， 环球时报发表社评认为中美在南海的博弈目前处于平手的状态，这个结论不被网民接受，环球的网上民调显示93%的网民不认同这个结论，只有7%认同。

大部分网友不认同平手的理由是在南沙中沙群岛被大面积侵占收复还寥寥无期的情况下，谈论中美在南海博弈平手之说等同笑话。笔者认为用收复南海被占岛礁的来衡量中美南海博弈的成败，其标准是太高了，因为南海争议短时期内是无法解决的。但是，若从南海中美之间的短期博弈的实际效果来看，中美平手的判断仍然是理由不足的不靠普。

（1）      过去十年中国在南海渐陷被动挨打

胡温主政十年，高层的具体的思路是为了保护本世纪头20年的“发展机遇期”需要有和平的外部环境要避免战争。这个思路反映到南海争议中方的具体的表现就是一味求和企图保持现状等待后代解决，每逢遇到周边国家挑衅，中国除了外交部口头抗议外，还外加了一个主动送钱送经济优惠，这样的场景在过去十年反反复复上演。

然而，当今南海的主要矛盾不是中国和周边国家之间的冲突，而是美国多年以前就开始策划把南海精心打造成了一个围堵钳制中国发展的潜在的主战场，因此，这么多年来几乎所有的小国挑衅都是美国在背后策划煽动的，中国如发表强硬的外交声明，美国就指使小国直接蔑视我行我素，中国出手送钱，美国教唆小国多多益善后继续加码挑衅，菲律宾和越南的官员都曾得意忘形的宣称中国人爱面子，惹中国人不高兴了可以访华接受援助礼物就会无事，这段期间的美官员公开叫喊中国外交是一只“无牙的老虎”。

2012年4月发生的黄岩岛事件是中国在南海处处被动挨打的一个例外，但深究其由可以发现，当时中国收复黄岩岛实际上是在美国的默许下完成的。有分析指出当年薄熙来的下台引起全国民意巨大反弹导致了政府陷入自1989年64事件以来最大的政治危机，美在中国内的民调机构对此了如指掌。由于薄是中情局早已制定密令必须尽一切力量阻止其十八大入常的目标，为了帮忙时任的胡温政府挽回民望，美罕见的一改常态，不干预中国海监船在黄岩岛行动的的所有动作。美国的分析情报认为，一个小小黄岩岛的归属在整个南海争议的棋盘中没有分量，用黄岩岛来拉抬中共内部倒薄势力的低迷的民望不会损害南海作为美国围堵中国的关键棋子的整体作用。

事后，国内的许多舆论不明黄岩岛事件的结局的来龙去脉，一致抬高黄岩岛成果，大声呼喊什么黄岩岛新模式，其实是非常表面和片面的，若用这种不探讨实际真相而来的黄岩岛表面的模式来看待和处理现在和今后的中美南海博弈，肯定是要吃亏并注定要栽跟斗的。

（2）      习上台主动出牌尝试扭转被动挨打

习近平上台后，中国在南海抛弃了以往等待对手发难再空嘴抗议的被动，改为主动出牌，主要表现为派出981钻井平台赴西沙勘探，同时决定在多个岛礁开展了军事设施的建设，这两个具体动作，意想不到被美国视为如临大敌，甚有惶惶不可终日之感导致美方做出不惜一切代价的系列大作用。

大家回想，981钻台5月2日到达西沙，越南在第二天的5月3日就派船只骚扰，到了6天以后的5月9日才第一次向外界透露并对华公开抗议981，这段时间的差距，台湾媒体坦言是在等待来自美国的指令，这是来自一个几十年来当惯美国跟班的台媒切身的真实体会。

大家注意，在5月6日，发生了菲律宾非法抓捕中国渔民事件，美国此计谋是想通过释放渔民换取中国撤退西沙钻井。可是，渔民就算真是非法捕鱼也是民事案件，与西沙钻台代表中国在南海主权和话语权是无法相比的，中国自然不会轻易上当，所以才有当时的解放军总参谋长房峰辉访美期间的“981这口井一定要打成”的斩钉截铁。

（3）      美国为何对西沙钻井如临大敌暴跳如雷?

从中国官方的表现来看，官方起初对西沙钻台可能遭受的巨大阻力是估计不足的，从第一时间派出中央工作组到越南加强沟通，到杨洁篪随后访越擀旋，都反映中方希望化解越南人几乎变态的敌意。然而，笔者坚持越南的过分反应是全盘接受美国背后指令的结果，所以中方的连串努力连遭失败。站在中国人的立场，西沙的历史归属清晰而且一直都在中国的有效管理之下，就算是美国人认为西沙属于争议区，那么越南菲律宾和马来西亚等国在争议区早已钻探井几百上千口油井了，中国在南海才打第一口井，米国没有资格也没有任何正当的理由加以反对。

可是，美国人不这么认为，米国是不会在乎西沙井台到底能打出多少油气，但是恼火中国在南海胆敢公开违背美国的旨意，尤其是奥巴马"重返亚洲"后逐步发现，钓鱼岛被宣布列入美日安保条约后形成僵局，本身作为不时发难干扰中国的实际棋子作用反而下降了，台湾近年陷入整体性的经济困境亟需大陆协助参加区域经济合作，台方更需要维护两岸表面的和好，美国以往动辄就在背后煽动台独激怒大陆的台湾牌渐渐不好使了，这样一来南海就成了当今在周边围堵中国最新最有效的棋子。在这个时候中国在南海任何违背美国旨意的一举一动，都会被美国认定将会引发美在南海威力的骨牌式下滑，会导致美国的指挥棒不再灵使的标志， 美国当然不能善罢甘休。

前言提到，由于缺乏正当理由反对981，美曾密谋了菲抓逮中国渔民的苦肉计，但当老美企图用释放渔民换取中国撤销981的计谋失败后，美国的白宫发言人，亚太助理国务卿，国防部长，国务卿等等的高官一窝蜂地纷纷登上台面轮番发言，无一例外地凭空指责981钻台是“挑衅”要求中国撤离，可是，为何是挑衅？美国一直不能也不敢直接回答，连台媒都看不过眼发问说，越菲马等国早已在在南海的争议区设立了诸多的钻台为何从来到今都不曾是挑衅呢？美国至今无言而对只能公开装聋拌哑。

此时澳洲媒体发话说，981是一个历史性的转折点，北京坚持不撤离981，显示美国在南海的仲裁者地位的已经消失了；同时，越南虽在美国的指令下还在坚持每天派船出海干扰981，但是期间越国内爆发反华暴力动乱造成了恶劣的国际影响，特别是当中国外交部公布历史文件指正越南曾经明确承认西沙南沙属于中国后，连新加坡的外交高官都发言说这些历史依据分量不同一般，整个国际舆论对西沙主权归属的看法开始明显对越不利，越再眼见日日派船到西沙完全是徒劳之举丝毫无望能够撼动981，这一切都对越南形成了越来越沉重的心理压力，本来就不完全信任美国的越共政府，内部高层对继续对抗中国的意愿开始步步松动下滑。

此时，有美国智库着急如火地甚至建言白宫应派出美国海监船到东亚对抗中国的白船（海监船），美防长公开发话说，与东海日本拥有强大的海上力量不同，南海只有中国一家强大邻国都弱小，这是个大问题...可见，老米眼看着经过几番出招都难以撼动981，还带来的诸多后续问题，此情此景此时此刻，美国上下都忧心忡忡心急如焚。

在981钻台引发的诸多的后续问题中包括，澳洲是美多年来一直都绞尽脑汁拼命拉拢加入围堵中国包围圈的同盟国，是被认为在米国正在打造的亚太北约中，其重要性超过日本的第一号主力国；越南更是在第一线直接对抗中国打手国，倘若越南拉倒不干了，势必影响菲律宾的抗华意志，越菲一旦都改弦撤张，美国处心积累经营了十几年之久的南海牌不作废也残疾一半了，这还了得？这就是美国政府官员上上下下都对981发出了违反常理的如临大敌和暴跳如雷的深层原因。

（4）美打压981得逞

既然，981成了美国在南海仲裁者威望的标杆，成了挽回越南对抗中国决心的关键，关系到了重返亚洲最重要的南海牌的存亡，在多种计谋和多名高官连续公开放狠话都无法动摇981的情况下，美国人惟有撕破脸皮孤注一掷，先是由参议院通过一个理由为“在争议区钻井是的挑衅”，这是一个除了宣扬虚伪的赤裸裸的双重标准之外，讲不出任何实际理由的陈词滥调，该协议无理要求中国撤销981钻台，第二天的深夜，奥巴马亲自主动打电话给习近平，三天以后，中国宣布981完成任务已经撤出西沙海域。

由于无法了解习近平接听奥巴马电话的内容，所以981突然撤离的原因惟有从事后各国的言行来研判。

981突然撤离消息一公布，面对中国民意的大反弹，官方坚持说撤离是因为任务完成了并不是屈服于外国压力，981 只听从中国政府的指挥云云，这些官方话是无法说服人的，因为正当双方围绕981激烈较量的关键时刻，在美越都由于不占理而处于无可奈何无计可施的被动局面的情势下，突然通过一个讲不出道理的参议院野蛮决议，紧接着奥巴马凸然直接电话习近平，中国做出了退让美对中国施压生效了，这是目前的国际舆论对981突然提前撤退的共同解释。

从981撤退后美国官方表现的几件事，可以印证国际舆论认定习近平面对美国压力让步撤出981的判断是准确的，具体的事例如下：

其一，中国宣布撤出981钻台的第二天，美国官方立即宣布“欢迎”；

其二，981撤出后，日本紧接着宣布无偿赠送越南一批先进的海监船；

其三，印度跟随美日动作随后派出军舰访问越南；    

这里插一句题外话，印度是一个一贯都对美要求印参加反华大合唱演戏缺乏兴趣的国家，过去每一次的什么美日印澳四国联合军演，印度都不肖参加，一定要美国给出具体糖果，比如2011年，美国命令澳洲宣布解除因印度核爆而制定的对印禁售铀矿的决定，印才懒洋洋的参加当年的四国军演。此后，美不耐烦印度怠慢于是制造了一个外交官事件试图教训印度，但印度不屈服反而加大投入金砖五国，现在美国看到硬不凑效，又开始变面重用喂糖果哄玩印度了，这不，印军舰到越南一游后，媒体马上爆出美愿意向印出售包括航母磁弹射器在内的尖端军事技术云云。

其四，奥巴马本人近日直接扬言，俄国是一个无出息的国家，对中国就是要强硬，否则中国会得寸进尺，美主流媒体更高声宣布，中国无力改变现行的国际秩序，原因是不止是美的盟国就连越南都支持美国反对中国改变现行的国际秩序，言下之意就是中国不能不听命于美国的无理要求而做自选动作，美国防长更得意扬言，美国哪都不去就在东亚监视中国必须符合国际规范云云，此刻的美国上下言论和981平台撤离前的忧心忡忡相反，都摆出了一副在南海981成功打压中国得逞后得意忘形的腔调。

其五，近日越南最高层四大巨头突然一起对华发硬话，另外现职的军队中将甚至公开扬言越南要准备对华战争，这与中越在981钻台对垒期间，越官方一直念念不忘大声疾呼什么坚持和平和手段不能引起武装冲突等等完全相反。显然，此时的越南需要公开对华放硬话，既为自己因亲自感受981对垒的劣势而大幅下沉的抗华意愿进行提升和壮胆，更为回报美指挥棒下的日印等国的及时登台打气。此刻在澳洲，阿博特政府正在为媚言二战日军被中国舆论痛斥后陷入本国舆论的被动，搞到老米亲自出面提议举行中美澳三国军演来缓解公众舆论对阿博特政府搞砸对华关系影响两国经贸的共同担忧，否则美国一定会指令阿博特派遣军舰跟随日印的后脚访越，这些都是美国的老招数了。

（5）美续无理打压中国岛礁建军事基地

打压981钻井得逞后，接下来，就是本文开头谈到的这次东盟和中国的外长会议了，环球时报完全忽视中美就981的直接交手后的得失教训，仅凭东盟没有讨论美国的冻结南海的提议就认为这是中国的外交胜利是不靠普的和欠妥当的。

首先，中国在南海必须坚持自己的立场，东盟是一个应当竭尽全力争取的力量，但不能作为中美南海博弈的胜负的唯一标志， 否则，东盟即使这次没有讨论美国提议，下次会议如果通过了美国提议，中国就是全盘皆输？显然，环球社评实际上把东盟拔高到了南海争议的一个主要仲裁者的地位了，这对于中国的国家利益是不利的。大家看到，环球时报此番言论一出，新加坡的联合早报立即就有些受宠若惊的表态说细亚安（东盟）没有讨论美国提出的方案成为了会议的决定因素等等。当然，中国目前的南海战略有拉抬东盟压越菲的考量，但是拉抬东盟的分寸应拿捏得当，不能因此把南海争议的主导权或仲裁权和盘托出交付东盟。

其次，在这次外长会议之前，为了对应来自的美国的无理挑衅，王毅主动降低中国在南海原订的行动准则，把原来制定的将在岛礁修建军事基地降低到了建立护航灯塔以强调和平行为的成分。不过笔者认为，王毅这样的主动让步如何不是一个暂时的策略，而是畏惧美国压力，中国如果从此在岛礁再不敢继续修建军事设施了，那么不但这次外长会议上所谓对美外交胜利就是自欺欺人的自我挥宫，南海还必将成为激发美国成功压制中国独立意志维护自身正当权利的一个利器，必将成为一个可以成功纠集周边国家反华侵华的问题之海，中国崛起很可能因此陷入举步维艰的困境。

更何况，外长会议后美菲已宣布暂不评论中国的灯塔，而是要严密监视南海的一举一动，言下之意就是等着中国后续出手建军事设施再来发难，中国在南海还有很多硬仗恶仗要打。因此，笔者认为就981钻台和岛礁修建军事基地的中美交锋而言，习近平上台后是力图改变以往的被动挨打，采取了主动出击，但由于事前的准备不足特别是对于会遭遇到美国不惜一切手段的无理阻难的预料不足，导致主动出击中途不顺暂居下风，中方亟需总结经验完善自身继续努力寻求突破，环球社评评判的中美平手是缺乏事实依据的肤浅判断。