在一段新闻之后，东方评论员将会谈谈如何来观察布什再次连任之后的台海政策。

美专家：“不武不独”，两岸复谈有望

【台湾消息】据台湾媒体报道，前白宫国家安全会议亚洲资深主任、美国密西根大学教授李侃如日前应邀到政大发表专题演讲，他在会后对媒体表示，鉴于两岸现在的困局，他建议如果两边能接受「中国不武、台湾不独」的原则，搁置「一个中国」与「一边一国」的争议，应该会有复谈的机会。

李侃如同时也表示，如果领导人希望复谈，那就应该要展现出更高的「政治敏感度」，在适当的时间保持沉默，不要刻意去挑动某些东西，让对方难堪。李侃如虽然未点明「领导人」指谁，但言下之意似乎直指台湾方面的高层。

李侃如说，他所主张的「中程协议」，并不像某些台湾媒体所理解的，是一个朝向「（和平）统一」的架构。他的中程协议，用意在于搁置争议，换取30年也好、50年也罢的稳定和平期，「在那之后，两边再开始考虑未来要怎么走」。

至于中国大陆是否会放弃武力威胁，以换取两岸会谈的机会，李侃如表示，对于中国大陆来说，和平统一是最重要的前提，只有在台湾倾向独立的时候，才有动武的条件，因此他不认为要中国大陆放弃武力威胁会是那么困难的选项。

【时事点评】事实上，李侃如此番再次炒“中国不武、台湾不独”的“冷饭”其实不过是鲍威尔访华意图的继续，也是新一届美国政府“对台”意图的开始。

“冷饭”有可能炒成台湾问题上的一盘“热饭”

只不过与昨天的情况不同的是，现在的布什“几乎”已经连任了，因此，李侃如这次炒的“中国不武、台湾不独”这盘“冷饭”不仅没有“炒错”，而且会因布什政策的连续性、而炒成台湾问题上的一盘“热饭”。

我们注意到，这位前白宫国家安全会议亚洲资深主任再次提到了“中程协议”。

就我们而言，东方评论员曾经担心鲍威尔将“中程协议”带到了北京，在我们看来，这个所谓的“中程协议”本身就是“不独不武”的代名词。然而，我们在中国领导人会见鲍威尔之后的双方的“官方说词”中，并没有看到“中程协议”这几个字，但是，东方评论员认为，这并不意味着鲍威尔没有提到这件事，最大的可能是北京“没有接受”。

李侃如在北京就曾经“推销”过他长期以来的主张

事实上，有消息说，在陈水扁发表“双十致词”之前，美国著名中国问题专家蓝普顿和李侃如，在北京就曾经国台办副主任“推销”他长期以来的主张，即两岸应签订“中程协议”，双方维持现状以维护和平，只要台湾不独，大陆就不武，承诺由美国担保。

事隔几个月，其中更是经历了布什和陈水扁一起抛出“双十致词”以试北京应手、以及鲍威尔不得不前出北京“当面一谈”、并公开否决了“双十致词”这一过程，从而实现了稳住中国的目的，继而打开了连任之门。

早期的“中程协议”

因此，说实话，东方评论员不清楚北京现在的具体态度是什么，也不清楚李侃如搞的那份“中程协议”的具体条款“现在又变成了什么模样”，但是，早期的“中程协议”我们在这里倒是可以简单地介绍一下。

李侃如尝于九八年一月倡议：两岸应签署维持现状五十年不变的“中程协议”，其主要重点为：（一）台湾明白表示是中国的一部分，不会宣布独立；（二）中共明示不会以武力对付台湾；（三）统一之前，两岸各自统筹其内部外交政策事宜，只受前述约定限制；（四）台海双方进行高层定期对话，对话的议题包括：台湾的武器采购，可能与中共的军事部署做关联性的思考；（五）双方应讨论以更改名称的方式来进一步降低紧张，把中华人民共和国改称“中国”，中华民国改称“台湾，中国”，也许双方应尝试发展“大中国”的类似词汇。

“一次性的全面解决台湾问题”显然不是美国政府的“理想方案”

其实，在东方评论员看来，这个早期版本的“中程协议”有一点值得一提，那就是，抛开有争议的内容不提，就整体来看，这显然是一份“一次性解决”方案，然而，就我们了解的情况，李侃如作为学者提出的这份版本的“中程协议”，在他就任公职之后已就“不再提起”。

由此可见，这种“一次性的全面解决台湾问题”显然不是美国政府的“理想方案”，从华盛顿的角度来考虑，台湾既然不可能“和平独立”，那么“一次性就解决”、让两岸实现稳定当然不可取，可取的就是让现状继续维持、即使是在谈判，也得想办法让谈判根据自己的战略需要、要么让两岸关系在“紧张与缓和”之中“断断续续”、要么让“台独”在“台独”进程上退一步、进两步。

美国是在想重新拿到主动权

在首席评论员看来，如果美国政府再次提出“中程协议”，那么其核心目的就是一个，企图以“台湾不独，大陆不武”的原则、取代“一中原则”，并在此基础上期望大选之后，华盛顿能启动一个“谈而无果”的两岸谈判过程中、重新坐到台湾问题的“裁判桌上”。

在这里，请大家注意我们的说法，是华盛顿想重新坐到台湾问题的“裁判桌上”、而不是两岸之间的“谈判桌上”，美国是在想重新拿到主动权。

在台湾问题上，布什所要做的的第一件事就是帮助陈水扁“实现梦想”

在昨天的点评中，我们也说过，不论是布什还是克里出任一任美国总统、在台湾问题上，所要做的的第一件事就是帮助陈水扁“实现梦想”，因此，陈水扁一直梦想的、在台湾年底立委选举中实现“泛绿过半”可能成为现实，在我们看来，只要出现陈水扁“通吃”行政、立法两大系统的控制大权之后，华盛顿将是能控制在“正式台独”之前、“台独进程”的唯一力量，同北京“翻脸不认账”的筹码就大了许多。

华盛顿今后的台海政策，可能是分成两步

然而，这只是问题的一个方面，就如同华盛顿在陈水扁经历“319”枪击案、“320大选作票嫌疑“之后，一边帮陈水扁稳定局面，一边却对陈水扁“更加紧了控制”、借机“提高了要价”一样，可以肯定的是，布什今后的台海政策，可能是分成两步，第一，年底前，在帮陈水扁“圆梦”的过程中，其要价会进一步提高。为了在这之前继续稳住北京，其策略可能是公开的让陈水扁“放风”以“非国际事务”的方式“吹动”“两岸三通”谈判，从而陈水扁也以此为机会“双十致词”“翻案”，继续在大陆的“拒绝中”、用“九二精神”愚弄台湾民众、拼就要在年底开始的“立委选举”。

大陆“可以控制不让”台湾“公开独立”，但却控制不了“公开独立”之前的“台独进程”

第二，一旦台湾立法选举“泛绿过半”，华盛顿可能会重新放手陈水扁推动“事实台独”的进程，继续台湾的紧张局势，以逼迫中国配合其中东方向、特别是伊拉克、伊朗问题的解决。在这一过程中，两岸之间的任何形式的谈判都有可能被华盛顿有意地引导为“谈而无果”的、“中程协议”的谈判过程。 对此，我们认为，北京肯定不会接受“抽离一中原则”的任何主张，问题是，大陆“可以控制不让”台湾“公开独立”，但却控制不了“公开独立”之前的“台独进程”。

事实上，华盛顿目前可以说唯一可以控制陈水扁“台独进程”的一方，时事评论员认为，布什如果再次执政，其新保守主义的决策层，一定会继续强化自己这一特殊角色的作用，也绝对不会放过任何利用这一“唯一控制角色”来为自己牟取政治、经济利益利的机会。

需要警惕的一种观点

现在，北京不得不同“新保守主义”拟定的全球战略“再次长期对话”，需要警惕的是，有一种观点认为，布什连任对中国是“利在于弊”，理由布什与传统盟友欧洲的矛盾越来越大，法、德极可能成为美国新的战略对手，从而新的国际政治格局给中国带来新的战略契机。

在东方评论员看来，这种观点不能说错，但是非常不全面。在我们看来，其片面之处就在于只从国际政治的角度去看问题，忽略全球经济、美国经济的“可能走向”。

布什和克里为什么能撕裂美国社会和国际社会？

我们认为，布什和克里之所以能撕裂美国社会和国际社会，如果我们不用政治上的术语去描述的话，就可以简单成这么一句话，那就是，布什的全球战略强调以自己占优势的“硬实力”来解决美国面临的经济、价值观等“软实力”面临的、来自欧洲、中国等新兴力量中心、以及日本这个经济对手的强大挑战，并认为这是最为高效的解决之道，新保守主义者从某种角度上看，根本就是理想主义者，其理想之处就在于先通过“硬实力”快速支配世界，再来谋求最终为美国的经济发展提供一个“最好的机会”。

布什这种“走硬实力”的政策根本就是一种“乌托邦”式的幻想

而克里的全球战略则认为美国的“软实力”更加有效，只靠“硬实力”来解决问题，将会加速美国“软实力”的优势丧失速度，克里政策的核心是优先加速发展美国经济，在民主党人看来，长远来看，布什这种“走硬实力”的政策根本就是一种“乌托邦”式的幻想、不仅正在掏空美国经济优势，最终会因经济上的“无以为继”，而导致军事上、继而政治上的无心为继，最终难免落得个“竹篮打水”、“血本无归”。

美国的经济已经又显疲态，全球经济的通涨前景初现

真实的情况是，美国的经济已经又显疲态，全球经济的通涨前景初现，伊拉克的重建、以及战争的经费都还得美国人自己出钱，而美国的财政早就入不敷出，要继续布什的政策，华盛顿为了继续借钱支撑“军事上的进一步展开”的同时，为了保持美国经济的活力，就得继续推低美元，而要达到这一目的手段之一，布什现在正做得起劲的就是推高自己掌握着“定价权”的石油价格，和欧元价格、日元价格，人民币价格，通过石油和货币，将欧洲、日本、以及中国的经济运行成本继续拉高。

一旦美国、全球经济不得不因“双方的争夺”而做剧烈调整....?

在我们看来，这一不顾全球经济“协调发展”的布什主义，只有在中、欧、日以及美国中的一方全面让步之后才会结束，问题是哪边先让呢？因为先让步的一边必然是在交出自己的政治、经济上的“相对优势”。

还有，在不得已最终让步之前，世界的经济又运转到了哪一步田地？东方评论员认为，一旦美国、全球经济不得不因“双方的争夺”而做剧烈调整，别的方向先不说，为了确保自己有足够的资金、生活、生产资料，美国在台湾、朝鲜方向是一定会让“台独”按美国的要求行事、制造“战争的迹象”、以妨碍投资资金向亚洲方向的流入的。

布什如果当选会怎么做？

东方评论员认为，布什如果当选的话，他在国内政策上不会有太大的变化，但在外交政策上会重拾“积极主动”进攻战略。在我们看来，其外交有很多的挑战、也有很多机会，首先就是，美国打伊拉克以后，下一个目标自然是伊朗，在我们看来，在伊拉克、伊朗问题上，欧洲和美国之间的斗争有可能会进一步激烈，为了得到来自中国、日本、韩国等亚洲国家的支持，华盛顿在今年底、明年初就可能继续做出能够引发台湾、朝鲜局势的继续紧张的动作。

北京和欧洲、俄罗斯又如何应对？

对北京而言，如何在中东、中亚、东北亚的问题上同欧洲、俄罗斯、日本等协调，特别是在经济政策上同欧洲充分地合作，是让布什主义“彻底破产”的决定性因素，在我们看来，以中国而言，将面对的是美国在台湾、朝鲜问题上再度挑畔，北京必须制定自己的台湾问题时间表，否则将陷入美国的“台独”时间表，而最终丧失台海主动权、并丢失全球"话语权”，在这方面，制定统一法的工作已经不能再等了。

而对欧洲来说，一定要顶住美国在中东问题上随即而来的强大压力，还有俄罗斯等，如何密切合作，防止美国各个击破，让布什主义使美国付出惨重的代价之后，自行清算新保守主义，才是当务之急！

简单地认为"让布什“继续发疯有益论”是值得三思的

有一点必须强调，如果美国经济在“布什主义”下出现剧烈调整，对中国、日本、欧洲，不论是经济上、还是国家安全上，都是一种巨大的风险，对台湾问题更是如此！因此，简单地认为让布什“继续发疯”是“有益”的观点是值得“三思”的。可以肯定的是，由于布什几乎已经连任，美国清算“新保守主义”的时间被拖拉长了许多，这是非常遗憾的。

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