拥有高铁是越南的梦想。但是，越南选错了合作对象！早在2005年前后，越南就提出修建全长超1500公里南北高铁的计划，最终选择了日本作为合作伙伴。也正是因为这个选择，越南没能建成1寸高铁！反观选择与中国合作的老挝和印尼，分别成为了东南亚第一个开通动车的国家和开通高铁的国家。此外，中泰铁路项目正在加快推进，越南有可能被排除在中南半岛铁路网之外的风险，所以，加快了标准轨铁路建设的步伐。好消息在于，中国和越南两国近期发表了联合声明，铁路合作成为重点，双方签署了2个铁路合作协议，中越对接的3条新建标准轨铁路提上了日程！

近期，中越两国发表了联合声明，铁路合作成为了重点内容。中越两国将进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体。在联合声明中，中越双方一致同意将强化基础设施、产业投资、贸易、农业、金融货币等领域对口合作机制，高水平共建“一带一路”和“两廊一圈”。铁路互联互通成为了双方务实合作的重点内容。双方一致同意推动推动边境标准轨铁路联通，研究推进老街—河内—海防标准轨铁路建设；双方还同意新增2条标准轨铁路对接，表示将“适时开展同登—河内、芒街—下龙—海防标准轨铁路研究”！

从中越联合声明来看，两国标准轨铁路对接的前期工作已经到了一定深度。从表述来看，双方于2022年底发表的联合声明提到：“重点推动就老街（越南）-河口（中国）铁路对接方案商谈一致”、“尽快完成老街-河内-海防标准轨铁路规划评审”；中越近期发表的联合声明对该铁路的表述已经变为“研究推进铁路建设”，也就是说，相关可行性研究已经进入了尾声！从合作范围来看，中越两国同意新增2条铁路对接，也就是对接凭祥口岸的同登—河内铁路、对接东兴口岸的“芒街—下龙—海防”铁路！目前，广西境内防东铁路今年开通运营、南凭高铁将于2025年全线开通运营，就等着越南对接了！

双方还签署了36项合作文件，涉及铁路合作的文件共2项，均是越南交通部和中国发改委签署的协议，分别是《关于加强越中铁路合作的谅解备忘录》、《关于跨境铁路援助发展合作的谅解备忘录》！这意味着，中越两国就铁路合作建立了常态化的合作机制！这也是符合预期的，毕竟进入2023年，中越两国就铁路合作进行了多次接触：5月底，越南交通部长率团访华，学习中国铁路发展经验；6月，越南总理访华，主动提出研究两国高铁对接、合作的可能性，还参观了雄安高铁站；9月，越南总理在中国南宁出席中国—东盟博览会期间，主动向中企推销了越南铁路项目，中企也积极回应！10月，越南国家主席访华，表示要加强两国铁路互联互通！

值得注意的是，中越两国达成的铁路项目均是双方边境对接的标准轨铁路，没有涉及越南南北高铁。目前，中国境内已经布局了多条铁路对接越南，形成“五龙入越”的格局。在云南方向，昆明—蒙自—河口标准轨铁路（时速120-250公里）已经建成通车；广西境内田靖铁路已经建成通车，还计划投资15亿元建设靖西至龙邦口岸的铁路，形成直达成渝地区最近的运输通道；在凭祥口岸，湘桂铁路早就建成通车，从凭祥到河内也形成了标准轨铁路，但是属于单线非电气化铁路，广西计划对湘桂铁路（南凭段）进行扩能改造，还新建了南凭高铁；在东兴口岸，防东铁路开通在即！在此情况下，越南是否对接成为了泛亚铁路东线、中东线建设的关键！经过多年努力，中越双方终于在边境标准轨铁路对接问题上达成了重要共识，将有助于中国形成通往中南半岛更多的铁路大动脉！

对于越南南北高铁，则没有进入双方的合作清单。这也很正常！对于越南而言，国内铁路建设采用哪个国家的标准和技术，不仅涉及经济因素，还会涉及地缘政治因素，毕竟日本在越南的影响力也是蛮大的；此外，越南国内对于南北高铁采用哪种标准，是时速350公里的高铁，还是时速200-250公里的客货共运铁路都还没有达成共识；再者，越南南北高铁建设成本太大了，如果按照时速350公里标准建设，总投资约为630亿美元，已经超过了越南2022年的财政收入！

中国更感兴趣的是南宁—河内—万象—曼谷铁路！这条铁路一旦建成通车，无论是政治影响力还是经济影响力，都远超昆明—曼谷铁路。从覆盖面来看，南宁—曼谷铁路连接4个国家的3个首都，覆盖人口更多；从主要经济腹地来看，将形成中国长三角、华中两湖、大湾区通往中南半岛最近的铁路大动脉，大大强化中国与东盟的产业链合作。

打通南宁至曼谷铁路的关键则在于越南！目前，中国境内南宁至凭祥已经建成了湘桂铁路，南凭高铁（南崇段）已经建成通车，崇左至凭祥段将于2025年建成通车！凭祥至河内已经开通了“套轨”铁路，形成了标准轨铁路通道，但速度慢、运量低，急需升级改造！在泰国境内，中泰铁路一期工程已经开工建设，预计在2027年建成通车，二期工程将于2024年开工、2028年建成通车；此外，老挝和泰国已经达成了湄公河铁路大桥的协议，即将开工建设！目前，南宁至曼谷铁路就剩下同登—河内—万象段没有提上日程了！

近期，中越两国就同登—河内铁路达成了共识，为南宁—曼谷铁路打通奠定了重要前提！一旦这条铁路启动，河内至万象铁路难度也不会太大，这条铁路约为600公里，有了中国的参与，资金投入、技术支撑都不是问题，再说了，老挝本来就是“陆联国”，修建通往中国、泰国、越南、柬埔寨的铁路，只会让老挝在中南半岛的战略地位更加重要，都是处于躺赚状态！所以，越南成为了打通南宁—曼谷铁路的关键区域，同登—河内铁路则是最为关键的一段，中越两国达成了推进该铁路的共识，毫无疑问是最为重要的一步！