民主党要救夕阳工业 作者:Charles Krauthammer 联邦救市方案的相关辩论，终于出现清楚连贯的轮廓，一扫总统大选期间的不知所云，包括众议院共和党阵营一无所知的拒绝主义、麦肯漫不经心地指摘其“贪婪和腐败”，以及奥巴马仿佛置身事外、任凭大众各自表述的空洞救市“原则”。 如今清晰思辨正在成形，分歧点正是民主党力推而遭白宫坚拒的汽车业纾困案。 各产业要求分杯羹 这种政策的差异源自哲学上的歧见。布希政府把七千亿美元救市基金，当成拯救金融业的紧急措施，理由是认定金融是一种公共事业。没有一个政府会让电力公司倒闭，导致全国陷入黑暗。同理可证，政府有必要拯救金融业免于信贷枯竭，以免扼杀经济其他层面。 财长鲍尔森愿意扩大诠释“银行”之意，把美国运通等信用卡公司一并纳入保护。但基本上，他认为政府该拯救的是金融机构而非其他产业。 民主党的企图心更大，认为政府应该也干预其他产业，以防止大规模失业引发骨牌效应，（随着消费者支出直线滑落）导致更多呆帐和企业破产，进而拖累更多企业和金融机构，生产更多失业问题等等，如同1930年代的死亡螺旋。 布希总统正试图降低衡量信贷流量的“伦敦银行同业拆借利率”（LIBOR）或“泰德价差”（TED spread），但民主党的指标却是失业率。民主党以约五百万工人仰赖汽车业过活为由，施压联邦纾困，但这么做明显有问题。 首先是独断恣行。何时才能罢手？一旦联邦纾困对象超出金融业，各个挣扎的产业都将要求分一杯羹。要根据什么理由决定救或不救？ 无可避免的，这将导致专断而政治化的标准。纾困金将优先流向与国会山庄和白宫关系良好的产业，流向国会各委员会主席选区的企业，流向影响力所在。这不正是奥巴马在竞选时所反对的游说影响政策制定吗？ 其次是完全没有效率。拯救底特律汽车业代表让它免于破产。正如我们在航空业所见，破产仍可持续营运，同时帮助该产业摆脱无以为继的要命义务。对于底特律而言，这意味从灾难般的薪酬制度解脱，包括天文数字般的福利（三大车厂工人时薪为73美元，但丰田汽车美国工人的时薪仅48美元）、支付庞大退休金义务，还有根本行不通的营运规则，例如“工作银行”，这是委婉说法，意指养活大量支薪不做事的冗员。 防“沉重的手”摧毁 如果你认为我们现已陷入经济困境，不妨考量把如此大规模的产业收归国有的后果，汽车业将遵循官方发布的生产配额，配合五年计划，达到政治性要求的燃油效率标准，好让我们登上明日绿色乌托邦的灿烂高原。 共和党只求拯救发放信贷机构的最小化主义，当然得承担做得不够的风险。但民主党转向大规模产业政策，势必将变成保证缺乏效率的最大化主义、命令式经济。 在这场危机中，我们同意暂停亚当史密斯提倡的自由经济“看不见的手”，但目的绝非是让经济被政府“沉重的手”所摧毁。 －－原载：《苹果日报》，2008-11-18 http://1-apple.com.tw/index.cfm?Fuseaction=Article&art_id=31150226&issueid=20081118 ——————————————— ->[ 右派网 http://www.youpai.org ]