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美國二戰後建立的世界秩序正在崩塌
送交者: 馬黑 2018年12月22日17:26:04 於 [天下論壇] 發送悄悄話

美國二戰後建立的世界秩序正在崩塌


上周四凌晨,川普與土耳其總統埃爾多安通完電話後,馬上發推特宣布駐紮敘利亞美軍立即全部撤出。美國國防部和國務院,對此決定全然不知情 ,各媒體記者就此事詢問國防部國務院,他們都回答說:去問白宮。很明顯這是川普一個人的決定,來自於他的直覺 (instinct),他說過他從來都是依據直覺做出重大決定,他的直覺從來都不會錯。


國防部長馬蒂斯下午趕到白宮,向川普表達不同意見,二人沒有取得共識,馬蒂斯隨即提出辭職。川普馬上發推特說,馬蒂斯將於明年二月退休。可很快,國防部發表了馬蒂斯的辭職信狠狠打了總統的臉。讀了信後,大家才知道,馬蒂斯不是退休,而是以辭職抗議川普的全球戰略和外交政策,辭職的直接導火索就是敘利亞撤軍問題。


馬蒂斯是美國最受朝野尊敬的將軍,他是已經退休又被徵召回來當的國防部長。國防部長必須是文職官員,因此美國有軍人退休後7年之內不能擔任國防部長的規定。馬蒂斯被召回當國防部長時,才從軍隊退休了3年,為此美國國會專門通過決議對馬蒂斯的任職免除了這一規定的限制,由此可以看出他的國防部長任職對美國是多麼重要,而他的這次辭職抗議,又將會在全美引起多麼大的震撼。


馬蒂斯在辭職信中說:美國必須尊重自己的盟友,必須有更明確堅定的態度面對俄羅斯和中國這樣的極權獨裁國家的挑戰。這兩點很明顯是在批評川普。馬蒂斯最後在信中這樣對川普表達了辭職的意願:你有權利有一個與你意見相同的國防部長。


“美國必須尊重自己的盟友”?撤軍敘利亞之事連美國自己的國防部國務院都不知道,美國最重要的盟友北約當然更不會知道。美國在敘利亞的盟友,為美國剿滅伊斯蘭國打先鋒立大功的庫爾德武裝,馬上將面臨被拋棄結局,將會獨自面對土耳其大軍隨時可能越過土敘邊境的毀滅性打擊。


“必須有更明確堅定的態度面對俄羅斯和中國這樣的極權獨裁國家的挑戰”? 這不就是說川普對俄羅斯和中國的態度不夠堅定不夠明確? 在川普宣布從敘利亞撤軍後,普京馬上表揚川普:唐納德的決定是正確的。美軍從敘利亞撤軍,可俄軍不會撤,伊朗武裝力量不會撤,阿薩德政權將更加穩固。這是川普送給普金的一個聖誕大禮。


二戰後美國建立的世界秩序,有四根重要支柱。


第一根支柱是歐洲北約。


冷戰時代美國主導建立的北約,是當年對抗前蘇聯帝國紅色共產主義擴展的最前線。而今由前蘇聯變成的普京俄羅斯,壓制新聞自由壓制反對黨搞獨裁專制,與西方現代普世文明相距甚遠,在對外關繫上,當年沙皇俄國和前蘇聯紅色共產帝國的霸氣蠻橫絲毫不減,它悍然以武力吞併烏克蘭的克里米亞,改變了戰後歐洲版圖,震驚歐洲各國。從歷史上看,俄羅斯是只不死鳥,它曾經兩次死而復生,第一次是拿破崙入侵第二次是希特勒德國的入侵,從幾乎亡國的絕境中,重新崛起。當今的俄羅斯雖然經濟上還只是個中等國家,但它的核武力量大大超過中國,與美國相當。就在俄羅斯對歐洲的威脅越來越成為現實之時,川普上台兩年時間裡,與北約就費用問題發生過多次公開爭執,損害了美國與北約的相互信任。川普發動的貿易戰,也對美國與北約成員國的關係造成傷害。馬蒂斯在美國與北約的關係問題上,主張多些平等協商和相互尊重,這是他與川普的第一個外交政策分析。川普時代,北約這根支柱開始不穩。


第二根支柱在中東。


50年代出生一代人,如果少年時代就喜歡看《參考消息》都會知道:中東是戰略要地,歐亞非鏈接處,全球石油主要產地,美國全球戰略的制高點。戰後美國與前蘇聯兩個超級大國的全球對抗,最大熱點在中東。美國在中東的一貫政策就是打死不退。隨着前蘇聯帝國的垮台,美國在中東的影響力達到頂峰。而今俄羅斯普京在國力與前蘇聯相比大大弱小的條件,決然重返中東,在敘利亞取得了一個堅強的立足點,這將成為影響中東未來地緣政治的一個重大因素。就在這個俄羅斯重返中東的關鍵時刻,美軍撤出敘利亞,這相當於在二戰後美國建立的世界秩序的第二根支柱底座下抽掉一塊基石,這根支柱從此將開始搖晃。


第三根支柱是冷戰後時代以阿富汗為重心的反恐戰爭。


美軍為什麼去阿富汗?因為911賓拉丁基地組織對美國本土發動的沉重打擊,而賓拉丁基地核心成員就在阿富汗受到塔利班政權庇護。911的教訓告訴美國,反恐的重點不在國內而在國外,必須打擊恐怖組織海外的領導中心和發源之地和庇護恐怖主義的國家,於是就有了阿富汗戰爭。而今,敘利亞退了之後,接下來將是阿富汗撤軍。據報道,川普已經下令國防部準備從阿富汗撤出7000美軍,占美軍阿富汗駐軍總兵力14000人的一半。這是川普與馬蒂斯的另一個分歧點。從阿富汗撤軍意味着美國全球反恐戰爭的全面失敗,美國撤軍後必然的結果是塔利班上台,狂熱的伊斯蘭極端恐怖主義將在全球再次崛起。與前兩根支柱不同之處是:前兩根支柱倒下會有一個過程,而阿富汗反恐戰爭這根支柱,7000美軍回撤之時,就是這根支柱傾倒之時,局勢改變就會非常快速。


第四根支柱是美日韓的東北亞軍事同盟。


美日韓東北亞軍事同盟也是冷戰時期,在對抗前蘇聯和紅色中國擴展過程中建立。這個同盟,是美國建立的戰後秩序亞洲地區的支撐點,川普與金三的熱戀會不會導致美軍撤出南韓?可能性不小。金三命令川普停止軍演,川普馬上命令馬蒂斯執行了,據報道這也是馬蒂斯與川普產生重大分析的另一件事。金三最近說了,北韓去核的先決條件是駐紮韓國和日本美軍先去核,胃口越來越大。這樣下去下一步自然是命令美軍撤出朝鮮半島。川普會不會聽令?很可能會。墜入愛河之中的戀人,頭一發昏,對愛人的任何要求都可以滿足。川普怕打仗怕流血怕金三再次核試驗。在川普的領導下,美軍夾着尾巴滾出亞洲退到夏威夷的可能性蠻高的。我們都低估了金三,他這個80後,把川普這個40後和習近平這個50後可真是玩弄於股掌之間。第一個撬動美日韓軍事同盟這根支柱的很可能就是金三。


美國是二戰後世界秩序的建立者,同時也是這個秩序的最大受益者,這個秩序是戰後歷任美國總統在對抗前蘇聯帝國的冷戰過程中,按照符合美國最大利益的原則而逐步建立。美國的經濟是全球性的,因此美國的國際外交戰略也必須是全球性的。美國的全球戰略最重要的當然是它的外交影響力和軍事威懾力。戰後按照美國意願建立起來的世界秩序,反映的正是美國全球的經濟利益。美國在全球的政治霸權經濟霸權科技霸權軍事霸權是一個不可分割開來的整體。一個自願放棄世界領導地位,龜縮在北美大陸的美國不可能再次偉大,經濟上再發展,充其量也只能是個中等國家水平。一個很簡單的例子是美元的霸主地位。美國的金融霸權根基於美元霸權。任何一個貨幣的信用力以其發行國家政府信用為後盾。美元的霸權,不但與美國強大的經濟科技實力有關,也與它的全球政治軍事影響力有關,美元的霸權,是美國全球領導地位的綜合表現。一個在面對挑戰時處處退縮放棄領導地位的美國,其美元霸權地位終將會動搖,而最後其經濟的強勢也將會不保。


歷史上的超級世界強權,退出世界霸主地位的過程有兩種情況:一種是擴展太快戰線拉得太長,維持強權地位的成本太大,維持不下去,就開始收縮。第二種情況是本身發生內亂國力衰退,無力繼續維持強權地位。而歷史上一個世界超級強權的退出伴隨的是另一個世界超級強權的興起,舊的世界霸主為新的世界霸主取代,舊的秩序換成新的秩序。


而當今世界面臨的情況史無前例:美國的全球領導能力並沒有遭受到任何一個可以與美國匹敵的國家的強有力挑戰,美國還沒有衰落到沒有能力維持世界秩序的境地,但卻自廢武功,主動後退,甘願放棄全球領導地位。而另一方面,放眼當今世界,沒有任何一個國家具有像美國那樣的領導世界的能力,可以取代美國建立另一種世界新秩序。其結果將是:世界未來將面臨更多更大的不確定因素,越來越多的地區將走向難以預測的空前無序和巨大動盪。


有一件事細思極恐:川普領導共和黨在國會發動廢除奧巴馬健保法案時說過:沒有人有我那麼懂健保問題。川普領導共和黨在國會發動稅改時說過:沒有人有我們那麼懂稅改的問題,連CPA都沒有我懂。川普有一次在電視採訪中在談到北約問題時說:沒有人有我那麼懂北約,馬蒂斯都沒有我懂。他還說過他是非常穩定的天才 (stable genius). 此人的自大自負空前絕後。常識告訴我們,這樣什麼領域都敢說自己最懂的人是不存在的。常識也告訴我們,敢如此大言不慚自誇的人其實什麼也不懂。常識還告訴我們,這樣的人如果掌大位,真正的國家棟梁之才將會遠離他而去,他周圍剩下的都將是些諂媚無能之徒。


天佑美國!


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