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尖閣列島是自古以來日本國神聖不可分割的領土
送交者: kaskada 2010年09月24日10:26:07 於 [天下論壇] 發送悄悄話

1970年8月31日,琉球政府立法院通過《關於請求保衛尖閣列島領土的決議》第12號和第13號,呼籲日本政府對美利堅合眾國及中國進行強而有力的交涉,保衛日本對“尖閣列島”的領土權。第二天,琉球政府發表了《關於尖閣列島的領土權》的聲明,這是日本地方當局最早、也是觀點與數據最完整的一份檔案,基本上代表了日本方面在釣魚島領土爭端上的主要觀點。它在兩個方面肯定了日本關於“尖閣列島”的領有權,  肯定明治時期日本官書對“尖閣列島”記載之官方文件的地位。

琉球政府的聲明主要內容如下:
  直至明治前期(1877—1882年),尖閣列島還是無人島。但從後期的明治17年(1884年)前後起,古賀辰四郎主要在魚釣島、久場島等島嶼開始採集信天翁鳥羽毛等,並向沖繩縣政府申請開發。1893年(明治26年)11月,沖繩縣知事以同樣理由再度向內務及內務大臣呈述該列島應歸沖繩縣所轄,以及呈請修建界樁。於是,內務大臣於1894年(明治27年)12月27日提出以內閣會議討論的方式與內務大臣磋商,當時內務大臣也未表示異議。1895年(明治28年)1月14日內閣會議遂正式批准位於八重山群島西北的魚釣島、久場島為該縣所轄,決定按沖繩縣知事的密報在該島修建界碑。該指令於同月21日下發縣知事。


  明治29年(1896年)4月1日,根據該內閣會議決定,以命令沖繩縣實施第13號敕令為時機,我國對該列島完成了國內法上的編入措施。據沖繩縣知事解釋,第13號敕令中的“八重山諸島”包括該列島,故而在地方行政區劃分上把該列島編入八重山郡。沖繩縣知事採取的把該列島劃歸八重山郡的編入措施,不單單是行政區域的劃分編入,同時也是國內法編入領土的措施。


  《日本外交文書》匯集了有關魚釣島、久場島編入過程的公函記錄,在該文書中也把久米赤島視為理所當然的加以編入。以上是尖閣列島的編入經過。截至戰爭爆發前夕,八重山石垣市字大川的古賀一直把尖閣列島當作是自己所有的土地,經營伐木業和漁業。因此,尖閣列島在行政區域上屬於石垣市,也是不容置疑的。
  琉球政府在其聲明中,還羅列了明治時期日本政府對釣魚島勘查以及對釣魚島“無主地”地位的確認。認為是在多次的實地調查確認為“無人島”後,才正式編入日本領土。

 

1972年3月8日,日本外務省以“關於尖閣諸島之領有權”為題,代表日本中央政府發表了日本對釣魚島領土爭端的正式主張。其內容與琉球政府聲明一脈相承,大同小異,為了因應中國學者的研究需要,全文照登如下:
  尖閣諸島乃日本政府於明治18年(1885年)以後,通過沖繩縣當局再三實地調查,慎重確認該地乃無人島,且無清國統治之跡象,內閣乃於明治28年(1895年)1月14日決議於該地建設國標,正式編入我國領土。自此以來,該群島歷史上始終構成我國領土南西諸島之一部分,而不是包含在基於明治28年5月生效之“馬關條約”第二條,即得自於清國割讓的台灣及澎湖群島者。


  在舊金山和約中,尖閣諸島並非包含在基於該和約第二條之規定,為我國所放棄之領土者。而是基於該和約第三條之規定,作為南西諸島的一部分,置於美國託管的施政下,為包含於根據去年6月17日簽署的日美間關於琉球諸島及大東諸島的協定(沖繩返還協議),將施政權歸還於我國者。以上的事實,顯示出尖閣列島作為我國領土的地位是極為明白的。

  再者,基於舊金山和約第三條規定,該群島被含蓋於美國託管的地域下,對於此一事實中國從未表示任何異議,由此可以明白中國並不認為釣魚島是台灣的一部分。不論是中華民國政府或是中華人民共和國政府,都是到1970年後開發東海大陸架(大陸棚)石油的行動表面化之後,才開始提出釣魚島的領有權問題。此外,中華民國政府及中華人民共和國政府向來所舉之歷史的、地理的、乃至地質的根據等,在國際法上無論任何一點,對於中國的釣魚島領有權主張,都不能說是充分有效之論據。


  在日本學術界,以奧原敏雄、入江啟四郎、綠間榮等為代表的歷史學者或國際法學者於上世紀70年代初舉行學術講座,主編《季刊·沖繩》特刊,從地理、歷史與法理角度維護日本的官方立場。綜合日本方面的主張,主要有兩個基本內容:第一,在歷史權利上,主張“無主地先占論”,並以此解釋日本獲取釣魚島的過程是對“無主地”的先占,強調釣魚島不屬於中國的見解。第二,在法理解釋上,主張釣魚島問題與甲午戰爭和“馬關條約”無關,而與美國託管沖繩的法源即“舊金山和約”密切相關。因此,釣魚島事實上屬於日本依據“日美沖繩返還條約”,恢復“行政權”的範疇。中國直到1970年以後才開始提出釣魚島的領有權主張,不但較日本為晚,且中國所提出之歷史的、地理的根據,在國際法上均不足為憑。
  “尖閣列島”主權“日屬論”的觀點,在日本學術界占主流。 以奧原敏雄為主要成員之一的“尖閣列島研究會”為代表,在《尖閣列島與日本的領有權問題》 等著述中認為,按照國際法的“先占”原則,“尖閣列島”不是台灣附屬島嶼。1895年該列島即在日本有效控制之下,即使二戰後在美國對琉球實行委任統治時期,美國也承認日本的“潛在主權”。以後,日本根據舊金山對日和約第三條對“尖閣列島”保持了實效控制。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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日本外相前原誠司周日在NHK的節目(《周日討論》)中就本次釣魚島撞船事件表示,一方面,日方希望中國政府冷靜處理此事,另一方面,日本將切實按照日本國內法處置中國漁船船長。

 
在節目中,前原外相明確表示:“尖閣列島【1】是日本固有領土,不存在領土糾紛。因為是很好的漁場,中國大陸和台灣【2】的漁船經常來捕魚,但在日本領海內是禁止(外籍漁船)捕魚的。我方巡邏船(當時)向中國漁船發出了離開日本領海的命令,之後兩船相撞,中國漁船船長因妨礙我方執行公務而遭逮捕。我方將切實按照日本國內法來處置該中國漁船船長。昨天,中國國內爆發了紀念滿洲事變【3】的反日遊行,所幸中國政府對事態控製得當,(沒有進一步擴大)。為加強兩國間戰略互惠關係,今後也將全力以赴與中方做好溝通協商。此外【4】,本次撞船事件事發偶然,希望中國政府能冷靜處理。”就中方單方面將器材運至東海春曉油氣田海上鑽進平台一事,前原外相對記者團表示:“自衛隊的巡邏活動在照常進行中,拍攝的影響資料也一直在分析中。雖然已經考慮了各種應對的方案【5】,但為了中日關係的良好發展,冷靜處理才是上策。”
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