休伊·朗在美国历史上是一个有争议的人物，支持者认为他的改革改善了穷人的生活水平，反对者认为他实行独裁，破坏权力制衡制度。

马克斯·韦伯对魏玛共和国初年那批自称「反对议会的民主主义者」没有多少信心，一再暗示他们很可能堕入蛊惑人心和凯撒主义的泥潭。所谓凯撒主义就是领袖搁置原有的宪法形式，直接诉诸群众。随着贵族的没落和民主的兴起，凯撒主义的危险急剧上升了。共和主义的精髓在于混合政体，并不支持大众民主的简单化倾向。兰登的竞选团队指责罗斯福违宪，就是因为在他身上看到了凯撒的影子。

「炉边谈话」隐含了总统绕过国会的企图，为绅士政治家所不齿，然而三十年代是群众领袖风起云涌的时代，富兰克林·罗斯福绝对不是他们当中最不择手段的。他和休伊·朗的层次差异，不比凯撒和卡提林小。罗斯福说他是危险的瘟疫，意思跟西塞罗的反卡提林演说差不多。休伊·朗给美国大众文化留下了神话式的遗产，罗伯特·彭·华伦把他写进了《全是国王的人马》。

华伦的主人公威利·斯塔克刚刚出场时，扮演的角色有点像《史密斯先生去华盛顿》的男主角。他除了堂吉柯德式的正直和勇气以外一无所有，却敢于挑战市政委员会和校舍承包商的合谋舞弊行径。校舍垮塌了，他一下子变成了英雄。乡民以为上帝站在他一边，推举他做候选人。他被那些老谋深算的政治经纪人玩弄了几次以后，自己也学会了各种江湖手段。最初追随他的理想主义者渐渐看出他的不轨之心，相继抛弃了他。他越来越多地依靠没有原则的经纪人和敲诈勒索者，最后被他们用诡计害死，但他即使在堕落中仍然怀有梦想，要为本州建立一座最大最好的公立医院。

现实中的休伊·朗没有这么浪漫和诚实，依靠沿街贩卖日常用品起家。他自学成才，获得了路易斯安那州的律师执业资格，依靠大兴公共工程，赢得了本州选民的支持。当时的路易斯安那仍然保持十九世纪的格局，政府税收和公共开支都微不足道。朗的建设事业需要大幅度增加公司营业税，相当于发动了一场阶级斗争。社会空气变得极度紧张，以致新任州长出席议会都要带上大批枪手。朗毫不讳言他对宪法的蔑视，公开提出了「财富分享计划」。他的口号是：「给他们游艇，给他们宫殿，让他们去里诺，如果他们想要再娶一个老婆，满足他们的要求。但是，当他们获得了仁慈上帝的地球上一切他们能吃、能穿和能住的，以及所有他们的子女能住、能穿和能吃的后，我们就要让摩根、梅隆、和洛克菲勒回来，并对他们说把你们拿走但不需要的东西还回来，留下点东西给美国人民使用。」

罗斯福第一次竞选总统的时候，颇得朗的支持。新政的基本精神跟「财富分享计划」差不多，支持者和反对者的理由也是如出一辙。如果二者有什么区别，那就是罗斯福比朗谨慎多了。

朗的伟大纲领包括以下内容：

1.减少千万富翁、亿万富翁的财富，任何人拥有的财富都不得超过几百万美元。他提出通过征收资本税达到这一目标。对个人财产在100万美元以内部分，不征任何税，如果一个人拥有的财富超过了100万美元，我们就应该对超出部分征税。第二个100万美元征收1%的税；第三个100万美元征收2%的税；第四个100万美元征收4%的税；第五个100万美元征收8%的税；第六个100万美元征收16%的税；第七个100万美元征收32%的税；第八个100万美元征收64%的税；对800万美元以上部分，则征收100%的税，也就是说要全部没收充公。这样的税制意味着让一个人的最大财富控制在300万到400万美元之间，因为没有人想在较高一级的税率上长期纳税。他认为这300万美元或400万美元对任何一个人以及他的子女和子女的子女来说是足够享用的了。他的税收政策就是不允许一个人拥有比这更多的财富，因为他不会拿出足够的财富来重新分配。而让国家掌握这些财富，由国家行使财富再分配的权力。

2.限制个人一年内的所得，继承的财产也不能超过100万美元，超过部分充公。

3.通过限制富人的财产和个人收入，把征收的税充实国库，用来关心数百万一无所有的人，为他们提供住房和生活用品，提供收音机、汽车等日常消费品。

4.确保每个人有吃的、有穿的、有工作，每周的工作时间缩减到30个小时以内，每年工作不超过11个月。减少工时的目的是让所有的人都有工作干，为所有人造出足够的汽车、收音机、房子、学校和剧院，让每个人过上舒适便利的生活，让地上变为天堂。

5.各州和联邦政府要为孩子们的教育提供经费，不仅是到初中和高中阶段实施免费教育，大学和职业教育也要免费。应该再建数千所大学，再雇佣10万多名教师。他认为美国有足够的物质建这些学校，也有足够的人员适合做这项工作。美国的问题是资源被少数人垄断，没有发挥效用。他对大学教育限制了穷人的孩子读书，只接受那些父母富有的孩子提出强烈的批评，提出「所有的孩子从一出生就应该享受受教育的权利。」

6.给所有60岁以上的人发放养老金，养老金的数额要足够支付他们舒适地生活。

朗当上参议员以后，开始以全国性政治人物自居。他干涉得克萨斯的政务，向民主党的国会领袖挑战。联邦政府推行新政，用公共工程奖赏罗斯福的支持者。这其实是朗在本州用惯了的手段，只是规模放大了许多倍，操作起来也不像朗本人那样简单粗暴。朗很快就觉得新政当局给路易斯安那州分配的「猪肉桶」太少，不如进军华盛顿，夺了鸟位痛快。

朗的门徒成立了自己的组织「分享财富同志会」，到处传唱他的赞美诗：「人人是国王，人人是国王。你尽可以做到家财百万，可是人家也有自己的财产。有足够的财富供大家分享。不论是夏日炎炎还是寒冬腊月，不论是冬天还是春天，太平日子永远过不完。左邻右里互相帮忙，人人是国王，人人是国王。」

兰登的支持者说罗斯福是共产党人和宪法破坏者，朗的支持者说罗斯福是有钱人和大公司的傀儡。民主党的政治精算师担心：朗如果参加1936年的总统选举，就会分割民主党的选票，使罗斯福得不到过半的选举人票。朗在这个关键时刻遇刺，给总统省掉了很多麻烦。他最后一句话是：「上帝，不要让我死，我还有许多事情没有做完。」二十五万人自发地参加他的葬礼，鲜花铺满了几英里地。

如果路易斯安那是一个独立国家，朗的后半生很可能制造出类似查韦斯在委内瑞拉的形势。如果路易斯安那位于欧洲心脏和地缘敏感区，朗的行径很可能构成第二次世界大战的原因。希特勒的工人保险计划和大众汽车计划，在很大程度上实现了朗的梦想。路易斯安那的父老为了纪念朗，用他的名字给州立技术学院温菲尔德分校命名，为他在巴图鲁日树起了雕像。1985年，肯·伯恩斯的电影《休伊·朗》问世。大概由于二战和冷战的教训，影片把朗描写成一个非常邪恶的角色。其实他身上有许多早期民粹主义的成分，缺少后来那些独裁者的精密理论。

韦伯骨子里是个悲观主义者，在魅力领袖的独裁和科层制度的铁笼之间看不到出路。他提出领袖民主制，其实就是企图在议会制和凯撒主义之间搞折衷。这种领袖民主如果真有现实典范的话，很少有人比富兰克林·罗斯福更合适。伯林说罗斯福有独裁者的手腕和能力，幸好站在盟国一边。这话泄露了许多令人不快的真情，可能超出了他自己能够意识到的程度。

人物简介：

马克斯·韦伯：德国著名社会学家，政治学家，经济学家，哲学家，是现代一位最具生命力和影响力的思想家。韦伯最初在柏林大学开始教职生涯，并陆续于维也纳大学、慕尼黑大学等大学任教。对于当时德国的政界影响极大，曾前往凡尔赛会议代表德国进行谈判，并且参与了魏玛共和国宪法的起草设计。是同泰勒和法约尔同一历史时期，并且对西方古典管理理论的确立做出杰出贡献，是公认的现代社会学和公共行政学最重要的创始人之一，被后世称为「组织理论之父」。

休伊·朗：美国政治家。路易斯安那州州长(1928)。1931–1935年任参议员。任州长期间提出了宏伟的公共工程计划和福利法案，兴修通往贫困地区的公路，建立免费医院，实施教科书免费法等，在参议员任内提出分享财富计划。后遭暗杀。他在美国历史上是一个有争议的人物，支持者认为他的改革改善了穷人的生活水平，反对者认为他实行独裁，破坏权力制衡制度。获得奥斯卡大奖影片《国王班底》就是以他的原型进行描写的。

罗伯特·佩·华伦：诗人、小说家、文艺批评家。出生于肯塔基，曾在范德比尔特大学、加利福尼亚大学和耶鲁大学求学，后去英国牛津大学深造。曾在范德比尔特大学、耶鲁大学等学校任教，同时从事创作，并参与《南方评论》杂志的创建和编辑工作。华伦的最受重视的一部小说《国王的人马》(1946)曾获普利策奖，并被改编成电影。小说的主要人物威利·斯塔克是路易斯安那州的州长，后来成了作恶一方的「独裁者」。评论家认为斯塔克是真实的人物，是政客休伊·朗的化身。1950年出版小说《足够的空间与时间》。

富兰克林·德拉诺·罗斯福（Franklin D.Roosevelt，1882年1月30日－1945年4月12日），美国第32任总统，美国历史上唯一连任超过两届（连任四届，病逝于第四届任期中）的总统，美国迄今为止在任时间最长的总统。罗斯福曾多次被评为美国最佳总统，被美国《大西洋月刊》评为影响美国的100位人物第4名。

以赛亚·伯林：英国哲学家、观念史学家和政治理论家，也是20世纪最杰出的自由思想家之一，以赛亚·伯林主要是因为对政治和道德理论的贡献而闻名的。首先，他在消极的和积极的自由之间作出了著名的区分，并主张对于可能的误用，消极概念是更为安全的一个。第二，他将价值多元主义观念作为伦理学中的中间立场，确立于一元论和相对论之间，并对于道德生活提出了一种独特的描述。两种观点的结合导致了自由思想中一个新的学说 — — 自由多元主义（Liberal Pluralism） — — 的建立。

— — 凤凰新闻客户端2015.12.15

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