回顾历史，中共提出过很多动听的口号，但是太多太多没有兑现。应该承认，有些口号从字面上讲是不错的（这里当然不谈中共的有些口号本身就是????不通）。但是没有实现。大的方面来说，他订的很多法律都没有兑现或执行。不是中共不想实现。原因是他的根本制度问题，或者说没有建立合理的游戏规则。

想一个简单的例子：你如果和别人打麻将，或者玩什么游戏，你一定要先和大家商量好规矩是什么。如果其中一个玩伴说，没关系，边玩边定规矩，我说了算，你一定放心不下。如果这位伙伴，不仅不订规矩，还一边玩一边说，我们打牌要公正，不能作弊，你更不能相信。所以要事先订有规矩，然后大家互相监督。不用喊口号。这也是为什么民主社会没有口号的原因。

你的文章，总结了一些了西方社会的一些好的现象，你并举出了市政街道除雪这一个简单的现象，并与北京作了对比。并寄希望与中国政府“建立诚信，积极为民提供服务，向服务型政府转变”等等。愿望很好。但是，好的愿望，口号不能代替合理的体制。

举个例子：12年前，我回北京，看到中央电视台一个访谈节目，主持人在主持一个有关怎样消除城市垃圾的节目，因为大城市垃圾成了问题。参加节目的有中央，市，区环保局官员，还有一位从德国留学回来的环保女博士。争论热烈，不亦乐乎。有技术层面，包括进口什么设备，也有管理层面的。

10几年后，目前国内城市垃圾问题处理如何不表，单说你出国5年了，想想看，你住的社区谁负责垃圾问题？是否有联邦政府的官员负责？是否有大都会政府的官员负责，都不是。只是你住的那个社区的（最小的那个行政单位）的政府负责。如果你和你的邻居的垃圾堆在外面没人清理怎么办？那个区议员，或小行政首脑要说清楚，严重的话，下次他要丢官（没人选他），另谋高就了，是不是？他为什么要好好做官呢？他不想失业，他不想下次落选。就是这么简单。你说的除雪，也是同样的道理。

在中国，一切都变得复杂了。一件小事情都会有不同层次的政府介入负责（在中国，“负责任”的官员很多）。在美国，或其他西方国家，三级政府负责的工作是不同的，分开的。例如，联邦政府负责移民，外交，国防。州政府负责交通，教育，第三级政府负责环境卫生，社区道路，小学教育等等，互不相干。联邦的移民部会在各地有分支办事机构，你可以在附近和联邦（中央）政府的官员见面，谈话。是竖向从上到下，贯穿到底。中国呢，横向的机构层层重叠。例如教育，区县市教育局，省市有教育厅，国家有教育部。编个小学教材还要中央教育部。哪一个西方国家是这样？所以，电视台谈垃圾问题要把中央的，市里的，区里的都邀请来。他们在那里侃大山不腰疼，官照做不误。你住的社区要是这样，不也没有人除雪了？

这是体制问题。国家的政治制度，中央集权，决定了这个不合理的体制。

政治制度是一党专政，中央集权，没有监督，更为重要的，各级官员是上面某一个人任命的。所以有了好的体制，也不会很好运作。有了好的设想，口号，也不会落实。你试试看，你在北京的家门口要是下了雪，没人清扫，有几位老人摔倒成骨折，你去找区里的人大代表，他会管你吗？

今年元月，我去北京王府井大街吃豆浆油条。油条看上去比一般的大，我掰开两半，一闻，很重的阿美尼亚味道！我断定这餐厅是在面粉里面加了尿素(俗称肥田粉，有毒的)。这即使在大陆食品卫生法里面也是禁止的！中华民族上千年炸油条的配方（3矾2碱5两盐，10斤面）的配方，在现代的社会，在北京的心脏（这里离开中南海两分钟路程），被改了！我请那个柜台的小伙子叫他的经理出来，经理出来了说，我们是按配方做的！不吃可以到别的地方去。政府的官员去哪里了呢？

独裁的体制不仅不能够建立合理的体制，还不会建立有效的监督机制。共产党一贯把人民分成先进的，落后的，还有个别优秀的（西方国家这样分过吗？）。优秀的人是大家的榜样。是完美无缺的，领导，领袖是人民信赖的，是优秀的。（西方国家是说人都是带原罪的，在上帝面前都是一样的-这是很重要的）。一贯依靠领导干部的自觉，可以解决一切。

独裁体制还不允许有思想言论出版自由，一定要进行思想控制，实行“愚民政策”。文化革命人们的狂热，不是共产党的误导，是什么。像中国这样的独裁专制国家，独裁者有足够的能力，通过宣传和强迫性的灌输，轻易左右普通百姓的思想。将中国人带回到类似文革时那样的狂热，并不是没有可能。所以首要是要有言论自由，出版思想自由。这样人民就不会是愚民，才可能参与选举，等等。

因为它没有好的体制，没有监督，没有选举，所以他的政令没法实施。所以就要靠喊口号。什么“加强执政能力”，“科学发展观”等等，（你们住的地方的老外议员坚持科学发展观没有？）。这些口号还说得过去。像“三个代表”，有代表先进文化一条，什么是先进文化？文化还有先进的，落后的？

共产党是否要实行法治与民主呢？不知道。至少它没有一个时间表，路线图，没有一个规划。它可以订出未来15年的科学规划，未来20年的交通规划，但是没有体制，制度建设变革的规划。

所以，在中国这块土地上没有实行真正的法制和真正的多党制约制以前，对中共提出的口号听听就是了，大可不必当真。