聯合國不頂事 新國際組織呼之欲出

www.creaders.net | 2022-10-02  萬維讀者網 

萬維讀者網（Creaders.net）江夏編譯報道：美國《真實清晰的世界》網站發表加州律師、政治學者、退休大學行政人員費伊博士（James S. Fay）和現居比利時的顧問、荷蘭烏得勒支大學國際關係碩士維羅妮卡·費伊（Veronica S. Fay）的文章說，世界進入了新冷戰，中共國和俄羅斯已經同意了新的“無上限”聯盟。西方正在圍繞擴大的北約，五眼聯盟，以及以美國為中心與日本、韓國、台灣、新加坡、印度、澳大利亞的軍事和經濟聯盟團結起來。 

今年3月2日聯大緊急會議以壓倒性多數譴責俄羅斯入侵烏克蘭

近幾十年來，聯合國已經退化為陳舊、低效、腐敗的機構，受到大的獨裁成員國的欺凌。如今年較早時俄羅斯否決了聯合國安理會譴責自己入侵烏克蘭的決議。聯合國功能失調的明顯例子是其人權理事會（HRC）。這個機構擠滿了古巴、中共國、巴基斯坦、委內瑞拉、利比亞、蘇丹等蔑視基本人權的國家。

顯然聯合國已經失去了幫助解決和平、衛生、教育、腐敗、經濟發展等關鍵問題的能力。因此，應該用新的國際機構——“民主國家”組織（Democratic Nations-DN）逐漸取代聯合國。首先，由國際組織、權威媒體根據自由指數列出的所謂的完全和有缺陷的民主國家名單，為DN制定一份潛在成員名單。這些民主國家如印度、尼日利亞、南非、巴西、墨西哥、日本、澳大利亞、美國、德國、波蘭等10國，在人口、經濟、區域影響力方面具有支柱作用，這些代表特定地理區域的大中型國家，對創建DN將發揮主導作用。由於英國和法國仍然與數十個前殖民地保持着牢固的文化和經濟聯繫，因此它們也應該成為主要成員。

像歐盟的“哥本哈根歐盟成員資格標準”，可以用來為新成員加入DN設定接納標準。一些現代民主國家的立法模式是兩院制。然而，大多數民主國家在國家或地區一級都有一院制立法機構。DN可以採用任何一種組織模式。上述12個“支柱”成員國將在上議院擁有一個常任理事國席位，且都有否決權。DN的下議院將審議、討論、表決相關問題。DN行政機構可以有多種形式。如可以設立一位掛名總統或總裁，日常事務由首席執行官負責。

聯合國國際法院（世界法院）和國際刑事法院等現有聯合國司法機構效率不彰，因此最好設立新的和同等的機構，由DN進行民主監督。此外，為了提高解決跨境爭議的效率和速度，DN可以考慮建立一組特別仲裁庭，以裁決範圍廣泛的較次要問題。

在經濟上，DN將不得不重寫現有的國際貿易協定，以專注於世界民主國家和新興民主國家的合作。一個新的經貿組織，即民主貿易和投資夥伴關係，將補充世界貿易組織（WTO），並指導民主國家之間的經濟協調。現有的貿易集團，如歐洲聯盟等，其所有成員都可能有資格成為DN的成員，將繼續根據現有條例相互合作。世貿組織、世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）極有可能逐漸與DN達成合作安排。

民主國家組織總部設於何地？由於民主的概念起源於歐洲，而且那裡有數量最多的民主國家，因此歐洲應該可能是DN初創總部的所在地，其分部可能設在南美、亞洲、非洲。

民主國家雖然另立門戶，但應繼續保持聯合國的成員資格和影響力。DN應該與專制和獨裁國家合作，促進和平，並鼓勵這些政治上落伍的國家進行改革並逐步加入DN。世界民主國家必須發揮領導作用，必須超越聯合國和導致該組織成立的二戰後現實，創建以民主、開放社會、自由市場價值為重點的新國際秩序。