从外蒙古的独立看台湾问题

现在的台湾问题与外蒙问题一脉相承，是中华民族在近50年内遇到的两个同样的分裂挑战。

外蒙古是如何独立出去的？

从人种学上说，中国人属古蒙古人种，蒙古人则称先祖是夏人苗裔。

公元前三世纪，在荒僻的中国北方活跃着几支游牧民族，主要的一支是匈奴族。春秋战国时期，他们被称为"胡人"，并被北方的燕国收容。到秦汉时代，匈奴族一分为二，北匈奴被远驱到阿尔泰山、高加索山脉以西，进入欧洲(即现在的土耳其人)；南匈奴则降汉。

秦汉时代，阿尔泰山以东、贝加尔湖以南、额尔古纳河以西的大片地区成为中国的土地。但那时，蒙古这个民族还没有形成。唐代，开始在那里置府设州，实行直接有效管辖。宋代时，北方游牧部落的一支开始兴盛起来，因部落名字的缘故他们被称做蒙古人。在成吉思汗的率领下，蒙古人夺取大宋政权，建立元朝。他们也向中亚、西亚和欧洲进军，横扫高加索地区、里海、波罗的海沿岸，占领了大片土地。蒙古人从此为欧洲所熟知。元朝的建立，为中国各民族间的文化交流和相互融合提供了丰厚的土壤。蒙古人在政治、经济、文化等各方面开始更进一步与内地融合，并成为中华民族的重要成员。至明末，蒙古族内部分裂成几支，彼此争战不已，一部分蒙古人得到明政府允许，在长城以北与汉人和睦相处，游牧而居。另一部分被逐至"漠北苦寒之地"，从此逐渐开始有内外蒙古之分。清朝后，内外蒙古皆正式纳入中国版图，受中央政府管辖。

鸦片战争后，大清帝国日益衰落。1911年，经过沙俄多年的经营、分化、瓦解，在政治上、经济上和军事上已经完全操纵了外蒙古，在上层王公的带领下开始宣布独立建国。袁世凯政府与沙俄艰苦谈判后，沙俄做出让步，承认外蒙古是中国的一部分，条件是在外蒙古实行 "自治"。1919年，主掌中国政局的段祺瑞政府用铁腕政策迫使外蒙古放弃自治，外蒙古重新彻底回到祖国的怀抱。1921年，受列宁和苏共支持的"蒙古人民党"军队，在苏联军队的援助下，将中国军队赶出外蒙古，并打败外蒙古上层王公和旧俄恩琴匪帮，组建"蒙古人民革命政府"。

1945年，中国中华民国政府，在既得不到美国的支持，又面对苏联的重压下，万般无奈之中，与苏联签订《中苏友好同盟条约》，正式承认"蒙古人民共和国"。但蒋介石退到台湾后，以苏联违约（支持中共）为由，在联合国状告苏联，不承认外蒙古的独立。联合国对此予以承认。

1949 年，中华人民共和国成立后，中国百废待兴，急需苏联大量援助。毛泽东第一次出访苏联，本打算与斯大林讨论黑龙江以北、巴尔喀什湖以东的土地和外蒙古问题，却受尽斯大林的冷落。新中国领导人在国家统一与国家建设和社会主义大家庭之间左右为难，最终在与苏联签订《中苏友好互助同盟条约》时，也被迫承认"蒙古人民共和国"。

1953年，斯大林去世，赫鲁晓夫上台，决定与中国建立更密切的关系，开始与中国解决一些历史遗留下来的问题。通过谈判，苏联归还了旅大军港和东北铁路的管理权。但当周恩来提出外蒙古问题时，遭到无理拒绝。

外蒙古独立的历史教训

1.外蒙内部，有走独立路线的分裂分子。

作为蒙古民族精神领袖的喇嘛教"最高圣僧"博克多格根，在武昌起义刚获得成功，中国各省纷纷宣布独立时，与王公、喇嘛们开始策划外蒙历史上的第一次"独立 "。十月革命后，共产主义的思想传到外蒙，以乔巴山和苏赫巴托尔为首，他们以革命思想为分裂中国的工具，借助苏联的支持，把外蒙从中国版图上割裂了出去。

2.政局的混乱，让外敌有了可乘之机。

面对武昌起义，俄沙皇宣称:"应当保护外蒙的'独立'。使它脱离中国"。苏联十月革命，本给中国提供了一个国家统一的机会。列宁在世的时候曾说过，要把沙皇掠夺的亚洲土地还给亚洲人民，当中国革命取得成功后，外蒙将自然成为中国的一部分。当时，如果中国能组织强大的军队，收复历代被俄罗斯占领的国土，也会让中国处于主动。列宁死后，斯大林拒不承认列宁说过的话。从此，中国再也听不到苏联要归还外蒙的声音。

3.党派的纷争，使中国领导人难以高瞻远瞩

兄弟阋于墙，而外御其侮。当外蒙宣布"独立"消息传到内地时,实权人物曹锟和吴佩孚对此十分恼火。东北的张作霖也异常愤慨、大骂俄国人，他一时冲动，竟准备发兵外蒙，以武力解决外蒙纠纷。但基于国内乱局和争权夺利的需要，最终未能发一兵一卒宣示中国对外蒙的主权。苏联占领外蒙后不久，被剥夺了权力的上层王公开始醒悟，后悔反抗中国的行为，纷纷逃到中国要求发兵收回主权，赶走俄国人。虽然中国不可能与苏联不断增加的驻蒙红军相抗衡。
但内乱的中国，也未能组织一个外蒙地方流亡政府，增加以后收回主权的砝码。

《雅尔塔协定》要求，有关外蒙的协定，须征得蒋介石委员长的同意。如果国民政府不屈服斯大林支持共产党的威胁，坚持在外蒙问题上拒不让步，可使苏联占据外蒙缺乏法律依据，为共产党赢得讨价还价的余地。中国共产党主政后，如果不是那么急功近利，而能高瞻远瞩、从长计议，将外蒙问题搁置起来，与苏联和美国保持"平衡战略"，那中国的版图和中蒙历史就可能完全是另外一副样子。

外蒙与台湾问题之比较

基本共同点：

一、对祖国都有战略价值。外蒙，由于所处的特殊地理位置，它的分裂形同把中国拦腰斩断，首都北京离边境的距离大大缩短，抵御外敌的战略空间急剧缩小。台湾，不仅处在太平洋环岛链的中心，而且是祖国东出大海的桥头堡，如果它分裂，中国未来的战略发展将长期受制于他人。

二、是祖国内忧外患时、强敌入侵的结果。外蒙同胞忍受了俄罗斯帝国和苏联长达300年的屠杀、欺凌、侮辱和盘剥，也遭遇过日本军国主义之痛。历经荷兰、日本、美国窃取。遭受明末清初、辛亥革命和国共内战之苦的台湾同胞，今天，却正在遭遇台湾分裂主义带来的经济下滑之害、民族前途之忧、社会分裂之苦、大国争夺之危和宵小国家牟利之扰。

三、依赖祖国。外蒙没有出海口，进出口贸易主要依靠中国的铁路和港口。没有中国的帮助，经济上逐渐依赖大陆的外蒙可能无法生存。作为四面环海的小岛，没有大陆提供的低廉成本，台湾大中小企业和制造商，必将失去国际竞争力；没有大陆的市场和成本要素，台湾的经济，要么被边缘化，要么在国际竞争中被淘汰。

四、受大国保护，有国外驻军。1986年，邓小平与苏联谈判关系正常化时，提出中苏关系的"三大障碍 "之一就是苏联在外蒙的驻军。1972年2月28日《中美联合公报》中，美国"确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施"。近年，美国和俄国正在争当"外蒙保护国"。而台湾一直受到美国的保护。

五、不是真正的民族自决和完全意义上的独立。苏联时期的外蒙严重俄化，吃住行都是苏联的东西，甚至废除蒙古文，改用斯拉夫文拼写。外蒙的独立，在某种意义上来说，只是一种名义上的独立，只是写在法律条文上，展示给世界人民的一种展览品，曾经遭到过不少世人的讥刺。台湾，不仅将防御和安全寄托在美国人身上，而且将国内的民意、甚至选举的策略、岛内的纷争押在美国身上，与日本剪不断、理还乱，哪会有现代意义的独立？

主要不同点：

1、中国的面貌已今非昔比。今日中国处在200多年未遇的太平盛世。联合国和世界绝大多数国家承认台湾是中国的一部分。历史和现实证明，大国、强国在维护其根本利益方面从来都是不惮于使用武力的，这也是大国、强国的显著标志。中国愿意和平崛起，但也决心以台湾问题为平台，向世界宣告显示任何力量都无法阻挡中国前进的智慧和意志。

2、和平统一的方针初见成效。和平统一是中国几代领导人确定的统一战略。毛泽东、周恩来决定中美邦交正常化是和平统一台湾的第一步；邓小平改革开放，优先发展东部沿海的战略，既是中国的国家发展战略，也是在和平统一的战略。大陆成为台湾最大的出口市场和贸易顺差来源地，台湾经济对大陆依赖占20%以上，有100多万台湾人长期生活在大陆。

3、岛内和华人民意。1945年10月20日外蒙举行公民投票，中国国民政府派员参观，结果97%以上的外蒙古人赞成独立。2004年3月20日，众所瞩目的有关两岸的两项公投，投票率分别为45.16%和 45.11%，均未达到法定门槛的50%，两项公投均告不成立。海外华人、华侨，反对台湾独立的占大多数。

4、后台。作为台湾最大后台的美国，是世界上最强大的国家，几乎所有的国际关系都由美国主导、所有国家的对外关系都以和美国的关系为轴心。中美关系是中国最重要的对外关系，美国既是中国资金、技术和管理来源地，又是中国产品最大的市场。但台湾问题，是中国通往世界、走向未来必须要跨越的一座桥，只有跨越这座桥，中国才可能成为世界大国，否则，只能是弱国、最多是地区性大国。无论是谁拦在这座桥上，已昂首阔步的中国只有不顾一切、倾力一冲，舍此无他。台独走向何方？

以史为鉴，如果中国大陆再像晚清和民国那样腐败无能，软弱混乱，又有谁愿意跟他呆在一起，或者再度统一呢？如果国家的吸引力和民族向心力逐渐丧失，今天的台湾问题难免像当初的外蒙问题一样，演化成中国的另一次解体。

中国今天面临的挑战，根本性的是中国整体前途和发展问题。先进的政治、经济和社会制度，稳定、富裕和强大的国家，才是民族团结和统一的根本保障。混乱落后的国家、贫困落败、抱残守缺民族，才是国家分裂的根本原因，是统一的最大障碍。

两岸问题拖得越久，台湾就会像外蒙一样与大陆越来越生疏。这期间如果中国的政治改革和经济增长出现停滞或倒退，台湾问题将永无解决之日，甚至有一天会像外蒙独立一样做成既成事实，中国在极其被动的情况下被迫承认。

事实上，现在的台湾问题与外蒙问题一脉相承，是中华民族在近50年内遇到的两个同样的分裂挑战。历史上，主掌中国政局的政府曾用铁腕政策迫使外蒙放弃自治。但是，这种毫不留情的手段却使中国失去了外蒙上层王公的人心，为后来的分离埋下了祸根。统一台湾的目的是为防止台湾像外蒙一样被别人拿去。如果不能和平统一而不得不付诸武力，那对于武力统一台湾的后果要做好充分的估计和万全的准备。