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拒办陈小平护照延期的几个法律问题
送交者: 职业民运家 2002年08月24日09:31:26 于 [天下论坛] 发送悄悄话

最近几日,传有陈小平护照事件,而陈本人亦有《我的护照延期申请如何被拒?》一文。陈本人遭遇颇令人同情,但在文中对若干法律问题的描述却似是而非,企图利用常人对于法律问题的不了解而进行道德及公义上的诈骗,这种混淆事实欺骗别人同情的手法实在令人做呕!

一、护照失效是否会导致护照持有者丧失了国籍和公民权利?在《我的护照延期申请如何被拒?》一文里,陈从第一句话就开始在误导读者。“护照是护照持有人国籍和公民身份的证明。”这句描述本身并无问题,但关键在于护照并不是持有人唯一的国籍和公民身份的证明。所以护照的失效并不会引发“护照持有者丧失了国籍和公民权利”。在国内,绝大多数人都没有办理过护照,谁因此丧失了国籍或公民权利?

二、护照失效是否会造成护照持有人便无法以此来证明持有者的国籍和公民资格?国籍认定难道只靠一份护照?陈小平当年在国内是如何被确认为中国国籍的?难道他一出生就口里含了份中国护照?真是笑话!护照的主要作用是持有人用来国外获取本国政府的保护以及本国政府通过与外国政府协商所获得的一些便利。换句话说,护照失效其实和签证失效的后果类似,既回国了事!

三、中国驻外使领馆有无权利拒绝办理护照延期?既然有延期,必然就有拒绝延期。护照如果不能被拒绝延期,那为何还要脱裤子放屁,搞什么延期?在护照的注意事项里,明文规定中国驻外使领馆有权办理护照的延期、加注及换发、补发。同样,当然也有权拒绝延期。所以,是否办理护照延期,完全属于中国驻外使领馆依法取得的行政裁量权。

其实这个事件本身非常简单,如若陈小平不服中国纽约总领事馆的对于护照延期的处理,应当向中国驻美大使馆提请行政复议,或者依照行政诉讼法,向有管辖权的中国法院提出诉讼。这一点,自身从事法律研究的陈小平应该非常清楚。但为什么又要闹出点动静来呢?是为了政治绿卡或是因为在国内曾经触犯过法律而不敢回国?如果是前者,陈小平既然已经放弃了中国政府,那又有什么权力要求中国政府来庇护他?还是缩在美国等着美援食品吧。如果是后者,中国政府当然应该拒绝他的护照延期申请。

另外,早先海外民运及法轮功似乎也有类似的几起护照事件。本质上讲,也就是一边骂人,一边要求被骂的人给他好处。宛如泼皮耍赖,实在可笑!民运堕落至此,……!

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