政權、主權與人權這三者究竟是什麼樣的關係?長期以來,我們習慣的思維就是將政權與主權相混淆,將主權與人權相對立,這實在是一種片面與偏私的想法。
一個國家的主權是什麼?國家主權就是這個國家的國民人權的集合;如果國民人權被踐踏了,則主權的內涵事實上已經被統治者自己否定了。那麼,改變政權就是在恢復這個國家主權的合法基礎。
政權只是主權的一個部分。我們不能說,希特勒納粹、墨索里尼與東條英機倒台了,德國、意大利與日本就沒有了主權,事實上,它們的主權被民主政體維護得更好。將政權混同與主權,在將主權神聖化的時候,也就將政權本身神化了。我記得共產黨最愛唱的一首歌《團結就是力量》中有句歌詞:“向着法西斯蒂開火,讓一切不民主的制度死亡”。假如按照政權神聖化的說法,就應該將這歌詞改為“維護法西斯蒂”與“不民主的制度萬萬歲”了。顯然這是荒謬的。
嚴格地說,政權的確是主權的一個組成部分。正好象腸胃是人體的一個部分一樣,它具有進食與消化、提供人體營養的功用;但是,當它發生癌變的時候,就得將它切除以保全生命主體。從這個意義上來說政權絕不等同由於主權,這也是無論古今中外歷史上不存在亙古不變的政權的原因。
同樣,當一個政權致力於維護國民整體人權的時候,這個政權對主權的體現就充分,作用是正面的,形成了與主體有機地契合的整體,打擊這樣的政權就是破壞相應的主權;當政權破壞了國民整體人權的時候,這個政權實際上已經從國家主權的體系中產生了異化,類似於人體器官的癌變,它必然與主權發生對立衝突,這時候,剷除這個政權就是維護國家主權的必要了。
另外,破壞公民整體人權並不一定要將人民統統押往屠宰場,僅僅是閹割人權的幾個基因,窒息某幾個基本權利就可以達到破壞整體人權的效果。某政權治下老百姓吃得好,住得好,是不是就就功蓋天下了?那也是一種曲解。因為天下的財富本來就是老百姓創造的。吃得好、住得好是他們的權利而不是這個政權的恩賜;人的權利當然不是僅僅包括吃住這兩個內容,還應該包含思想權、言論權及其相應的行為權利。
剔除其他,僅僅保留這兩項,那麼國家將成為牧場,政權將壟斷主權,人民將成為“主權”的標的。假如那樣的話,就是“主權”高於人權,就是法西斯蒂了。