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中国外交政策的战略性错误
送交者: 朱 晗 2003年07月05日11:15:13 于 [天下论坛] 发送悄悄话

中国的国家元首造访东瀛岛国日本,这可以说是有史以来的第一次。正因为这一点,江的访日对中日双方来说,即使没有任何实际意义,也是具有相当的历史重要性的。故此中国外交部本应该慎重地对待中国国家元首访日这一历史事件。然而更重要的是,从中日关系上看,日本国内右翼势力不断上升,中日关系自92年以来也不断地在恶化。处于跨世纪时期,日本国内的政治和经济走向无疑对今后的中日关系发展产生深刻影响。因此,处于重要时期的对日外交就显得举足轻重,中国外交部在安排访问前,应该成熟考虑访问的条件和气氛,明确访问的目的,做到胸有成竹。

作为地区性大国,中国与日本在东亚事务中关系微妙。由于台湾、朝鲜半岛及美国的因素存在,中日之间的任何举动都牵涉到整个东亚的战略格局。最近,朝日、朝美关系发展耐人寻味,中国无法且也不应该置身局外。中国外交部应该极为认真地处理这项具战略重要性的外事活动。然而竟然无法使人置信,江泽民1998年对日本的国事访问却成为中华人民共和国的外交史上最为严重失误。

江泽民主席的这次访问给人的印象是方寸大乱。一般地讲,国事访问实际上只不过是一个形式,尤其象如此重大的元首级访问就更是如此。访问否能有成果,底线在哪里,访问前就应该心中有数。可是江的这班人马看来对这次访日的核心问题:历史问题和台湾问题,心中毫无把握。联合公报发表前还在同日方争持不下,以至联合公报推迟了数小时才发表,而且江拒绝签字。这难道是一个大国之君跑去干的事吗?更有甚者,外交部长唐家璇竟然象个经纪人,在日本人面前出卖人格和国格,自以为能在日本人那里左右逢源,却摆出一付哀怜可憎的乞丐相,把中国政府严肃的政治立场糟贱成一手皮条生意,严重玷污了中国人民的尊严。

如果江泽民此行是为了历史和台湾问题这两个目标,那么访问显然可以说是个惨败。然而问题并不那么简单。从江泽民的几场演讲看,江的语气措辞出乎寻常的强硬,对日直言不讳,而且举止夸张,与他对美国的态度形成鲜明对照。这几篇文稿又不象是即席之作,似乎去日本之前就作了准备要对日本摆出强硬姿态的,给人的印象是江这次去日本并不是在做外交,而是在演戏。到头来这次访问表演的意义大于任何其它实质性的意义。然而这里就有疑问了,江泽民到底是为了什么目的去日本的呢?根据一系列现象分析,表面上江是为了争取历史和台湾这两个政治目标去日本的,但作好了争不到的准备,而且准备了要在日本人面前激言厉色,似乎摆姿态做秀成为江访日的主旋律。

在这里我们看不到江泽民访日的真正目的是什么,也理不清江访日前后一连串事件背后的逻辑,比如为什么朱总理对日本访客拒而不见?为什么外交部长唐家璇在江访日前两次透出于事实不符的口风,让人相信日本政府肯作让步,会在所谓“三不”问题上会让中方满意?这是唐的失职还是为江能成行制作假条件?是日本人骗了唐呢还是唐骗了江,或是江在骗政治局?为什么江急于去日本呢?难倒为了“教育日本青年一代”或向日本政府表示立场?这样的疑问越多,就越说明中央决策层事先根本没有在江访日问题上取得一致意见,江对日的访问是一项极不成熟、极为仓促的举措。因此,从开始就决定了访问的失败。

需要指出的是,封杀台湾的外交空间也是江泽民日本行的目的之一。多年来,由于中国决策当局的庸碌无能和在策略上的频频失误,大陆同台湾当局的较量始终不得要领,对日益嚣张的台独束手无策。在江泽民访日之前不久,台独运动的始作俑者、子承父业的大汉奸辜振甫在汪道涵一类唯唯诺诺的大陆官员面前俨然象个胜利者。江泽民此番对日外交的失利,使台湾当局成为最大的嬴家,因此又是大陆反对台独斗争的重大挫败。

这个失败不是偶然的,也不是仅仅由于唐家璇个人低劣的职业能力所造成。这个失败是外交政策系统性错误的必然结果,是中国对美、对日外交以及对台工作在一整套错误思想、错误认识和错误的判断之下走向战略性失败的一个方面。总结起来有这么几点:

(一)外交战略上舍本求末,或本末倒置

众所周知,日本不过是个地区性大国。在美国退出亚洲之前,身为战败国的日本将始终充当美国亚洲政策的配角。日本的所作所为自然成为美国对华战略的延伸和补充,日本的政治走向和战略意图在相当程度上反映了美国的利益。中日两国矛盾深重,其后面有着美国的原因。二战早期,美国一直在物质上支持日本的罪恶战争。战后有多少日本甲级战犯在美国的蔽护下逃脱了历史的惩罚。在战争索赔问题上,又是美国在为日本开脱,日本的不认罪得到美国的纵容。七十年代,美国又故意把钓鱼台交到日本的手中,在中日之间埋下新的争端。冷战结束后,美国亚洲政策的重点移向对中国的战略遏制,中日两国关系也随之明显恶化。日本右翼势力不断上升,与美国遏制中国的现实需要不谋而合。台湾独立已日趋明朗,又是美国让日本跳到了前台,将台湾海峡纳入其防卫指针,希望日本替美国打一场旨在分裂中国的代理战争。

目前,中日两国关系中最核心的政治问题就是历史和台湾问题,这也正是江泽民此次日本行的目的。然而这两个问题从根本上都摆脱不了美国的干系。从某种意义上讲,中日外交也是中美外交的组成部分。如果中国的美国政策始终让中国在中美关系中处于被动和不利,那么中国必然很难在中日外交中有所斩获。如果江泽民不能看到这一点,或不敢正视这一点,在美国人面前摆不出象样的姿态,却在日本人面前大喊大叫,又有什么意义呢?那样的外交能会是成功的外交吗?

所以,跑去日本故作强硬,喋喋不休地劝训死不认帐的日本,根本就是舍本求末的做法。无独有偶,在处理台湾问题上,中国政府一样是本末倒置,不敢去触及问题的根本,而只是津津乐道于一些在整体战略上毫无章法和全局观的小计俩。日本和台湾是美国遏制中国的两支箭。当感受到箭的威胁时,当局人的眼睛只盯着箭头而不敢抬眼看把弓放箭之人。更可悲的是,拿了个“伙伴”的破饭碗到处乞讨那个饱不了肚子又饿不台独的“三不”,这岂不是被毒蛇咬伤后反去乞求毒蛇替你吸出伤口内的毒汁吗?这正是今天中国同美国的所谓伙伴外交的本质写照。俗话说:打狗看主人。那么,中国如果没有正确的美国政策,怎么能指望有成功的中日外交和对台工作呢?

(二)外交战略思想的形成是从概念到实际,强求客观现实服从主观认识

中国的外交之所以拿不不出正确的美国政策,是因为外交路线和战略思想上的错误。冷战结束后中国的决策层始终没有正确把握好战争与和平、对抗与合作的辩证关系。理论界一直是闭着眼睛,妄顾现实,主观臆造一些错误的战略观念,毫无任何事实根据地认为冷战结束了,国与国之间不应该对抗,世界更多地朝互利互惠方向发展,“伙伴外交”成为世界多极化的唯一途径,和平对话是国与国之间唯一正确有效的交往方式。于是这个也是伙伴,那个也是伙伴,搞得经纬不辨,沆瀣一气,使得真正的伙伴也失去了战略价值和意义。

当今世界的问题并不是应不应该对抗,而是存不存在对抗。事实是,冷战后美国出于遏制中国的企图,一直在挑唆日本、插手台湾、鼓励藏独,在中国和平发展的路途上布满荆棘和暗雷,可谓司马昭之心路人皆知。可一些人对美国一系列的对抗战略对抗视而不见,反而一厢情愿地同美国大搞合作伙伴外交,眼铮铮地看着美日将中国领土台湾划入其战略版图,却始终以软弱无力的对话和“中国人民的感情”作应对,而在经贸、政治、外交以及军事方面毫不采取、也不敢采取任何反制措施。比如在对伊朗出售武器的问题上不敢和美国对台军售针锋相对。再如,朝鲜是美国东亚战区的软肋,又是中国历朝传统的防务边陲,对中国有着车辅相依、唇亡齿寒的战略意义。可是中国政府就因为看不惯朝鲜当政人的治政方式而置此传统的地缘要冲于不顾。中朝关系每况愈下,不但美国开始涉足朝鲜,连台湾也钻空子同朝鲜勾搭起来。朝鲜内政的张力极大,如有政变发生,弄出个亲美政权,难倒还要让鸭绿江也划入美日安全指针的范围内吗?

中国外交由于奉行了一条自欺欺不了人的对美合作政策,使得手中反制美国的筹码越来越少。中国的安全环境就这样在绥靖政策之下变得越来越险恶,中国的和平发展受到越来越严重的危胁。一句话:中国变得越来越弱了。“弱国无外交”。弱,有国力的弱,更有国民意志的弱和国际战略态势的弱。国际关系是个动态的关系。我退人必进,我弱人必强。由于中国外交多年来作茧自缚,放弃了外势,在东亚战略格局中处于软弱被动的地位,被美国压得气都不敢粗喘一口,连菲律宾都在中国面前挟美自重,耀武扬威,日本还能不嚣张吗?此次江泽民访日的失败正是弱国外交的必然结果。

(三)中国的外交过多地受领导人个人政治意图的干扰

一班大内高手,为了替江总书记树立光辉形象,恣意将国家的军政外交当作江泽民历史丰碑的砖石。他们刻意要让江泽民在任内树立中美、中日关系史上几个里程碑,为中国二十一世纪和平发展建立丰功伟绩。江泽民九七年的访美就是中方为了江的政治需要,而竭力从极不情愿的美国那里争取来的。这次九八年的访日显然又是一个急功近利,务虚不务实的决定,目的之一是要让江的名字出现在中日友好协定二十周年的历史时刻。另一方面让江在日本人面前表现一下强硬的态度,压一压国内不满江对美国一惯软弱的批评声音。这样,国际舞台又成了争名夺势的角力场。这种带有个人目的和私利的外交能不糟糕吗?前不久,克林顿为了解脱一下绯闻案的困扰,突然找个理由对苏丹和阿富汗狂轰烂炸。美国为此不但没能收到任何效果,反遭世人侧目。可见,为了个人意图而不是国家利益的外交,是绝对没有成功的。在更多的情况下,个人的利益对外交的干预往往会导致用国家利益去换来一个失败的外交,那么国家的安危就堪虞了。

希望中国政府从失败中吸取教训,看清问题的根本所在。在整体战略上,我们敦促决策当局放眼全局,不能中了美国的奸计而让日本的张妄干扰中国的发展。二十一世纪的历史不会给日本成为中国头号敌人的机会。在道义上,日本永远是亚洲的逆臣贼子,多行不义必自弊。只要中国将台湾收复,日本又将成为资源的乞丐,永远成不了世界的一极。在日本人民面前,中国人民不能给人以自强不能却又狭隘自大的恶劣形象。应该学习古人,招携(山字头)以礼,怀远以德。作为新世纪强国的缔造者们,为什么不能在一个毫无自信的民族面前表现出雍容大度和怀义不受小人乱的傲然之态及浩然之气呢?

中国目前真正的敌人是美国。美国才是中国最大的外患。外患之所侵,必为内忧之所伏。此内忧非台湾莫属。形势的发展已越来越清楚了:台湾必将是美国向中国进犯的唯一可以利用的桥头堡。拔去这个桥头堡,就立即破了美国远东战略布局的形,也灭了日本的势。应该对台湾问题作出承诺的,是中国自己,而不是日本,不是美国,因为他们没有资格和权利。美国和日本都是认强不认善的,中国一旦能将台湾握在手中,那么中美外交、中日外交都将会变得随心应手。到那时才有真正意义上的伙伴外交,才有真正意义上的大国外交,中国才有真正的和平与发展。

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