胡錦濤成為中國最高領導人之後，中國國內外都對他頗有期待，這種期待尤其表現在政治改革方面。而今年7.1講話曾經被外界預測為宣布政治改革的重要講話。 不料，胡錦濤在7.1講話中，大談三個代表，並沒有談到政治改革的課題，這令外界非常失望。 這種失望不僅僅表現在一些媒體身上，甚至一些一向被認為是中國問題研究的專家，也流露出這種失望。 其實，筆者認為，這種失望並不客觀，這是很多人因為沒有正確理解胡錦濤獨特的處事方式和沒有看懂胡錦濤的政治語言而造成的。 長久以來，中國問題觀察家都以中國領導人的言論來分析中國局勢，以至胡錦濤沒有提及政治改革四個字，就誤認為胡錦濤沒有進行政治改革了。他們的錯誤其實也就在這裡。 事實上，政治家的語言未必是一次次的講話，尤其在中國。而胡錦濤的政治語言恰恰是多做少說的政治行動，而不是中國過去領導人多說少做的現象。

從以下幾點，我們可以解讀胡錦濤步伐堅定的政治改革。

非典型肺炎，胡錦濤堅持採用公開透明的方式來處理，他一開始就用“我們很揪心”來告訴全國人民疫情的危險性，同時撤銷了隱瞞疫情，並在衛生防疫方面失職的衛生部長張文康的部長職務，也撤銷了出任北京市長不到兩個月的市長孟學農的市長職務。 胡錦濤在非典型肺炎戰役所取得的成績獲得了民眾的讚賞。胡錦濤不但用公開透明的辦法控制了疫情，也很好地解決了交班之後的敏感問題。

中國政壇多年來一直有個慣例，民眾呼籲得越厲害，越會受到壓制。比如，農民工受歧視的問題，至少從1996年民間就不斷地呼籲，可是7年來，從來沒有人真正去解決這個問題。事情隨着大學生孫志剛被打死之後，掀起了民間的浪潮。如果在過去，在穩定壓倒一切的精神下，很可能遭到彈壓。不過，這次胡錦濤沒有遵循這些陳規陋習，而是迅速批示給予查辦。 光查辦還不夠，胡錦濤還下令對公安系統進行全面整頓。國務院廢除了收容遣送的惡法，實行救助制度；公安部推出30條便民措施，同時，還向全國農民工公開道歉；取消了贊助證。 尤其令人矚目的是，公安部長公開提出，要維護嫌疑人的人權。這也是中國首次公開提出，公安要尊重人權。

我們只要仔細觀察胡錦濤的一個個腳印，就可以發現，他是一個極其務實、策略的人，同時也是非常開明的人。比如，他會公開告訴民眾，他在互聯網上閱讀網友的心聲，這也是中國中央級領導首次告訴民眾，他通過互聯網聽取民眾的呼聲,而非歌功頌德的匯報。

胡錦濤政治改革不僅僅是局限於大陸事務，這次處理香港政治危機同樣顯示出一個政治家的謀略。 香港問題的實質是中央一些官員違反一國兩制，對香港事務指手畫腳，而董建華不顧香港面臨經濟結構調整帶來的諸多問題，決意要給23條立法，在立法過程中，又沒有傾聽港人意見，所造成的。最後終於釀成50萬人的大遊行。 這時候，全世界的眼睛全部看在了胡錦濤身上。是和以前的領導人那樣，凡是遊行反對的，我們都要贊成，是和以前的領導人那樣指責港人殖民心態、心中有鬼?還是實事求是，堅決貫徹一國兩制，高度自治？ 胡錦濤在會見前往述職的香港特首董建華時明確表示，堅決貫徹一國兩制，維護香港穩定。 當時海外輿論都忽略了胡錦濤的這段話，而把眼光放在是否“挺董”上。這段話在同一天溫家寶在和董建華的會面中，做出了最好的解釋。溫家寶說：“當務之急是要維護香港的社會穩定，努力發展經濟、改善民生。這是解決香港目前面臨的各種問題的根本之策。” 這等於在說，當務之急是發展經濟，而不是23條立法。 事實上，香港23條立法被延期，中央甚至放出話來，23條立法沒有時間表。明顯地，胡錦濤是要香港真正地一國兩制，高度自治。來自香港6間大學，當中包括5名大學副校長在內的香港高等育聯會訪京團，22日與國務院港澳辦副主任陳佐洱會面，港大副校長李焯芬表示，會上得到一個訊息，就是國家主席胡錦濤認為，香港的政治應該往民主的方向發展。至於有人擔心中央不了解香港的情況，陳佐洱回應說：“這個擔心不必要了”。

過去的十三年反貪調門不謂不高、然而我們看到的是前腐後繼，貪污腐化越演越烈。胡錦濤上任9個月，省級貪官紛紛落馬，不久前，中央紀委、中央組織部巡視工作辦公室和巡視組正式成立，其任務是對省級領導班子及其成員進行監督。在省級官員們抱怨“難道只有省級官員有問題”的時候，最高人民檢察院檢察長賈春旺23日說，下半年各級檢察機關要進一步加大查辦職務犯罪工作力度，堅持集中力量查辦大案要案，力爭在年內立案、起訴一批有影響、有震動的大案要案。胡錦濤反貪到底是動真格還是一如以往作秀？二oo三年春、夏，即五、六、七月，貪官掀起了外逃高潮。八月二日，中共中央、國務院緊急頒發了（關於黨政機關、司法公安部門人員出境、出國通行證、護照管理措施）的通知文件，九省市召開的緊急會議 上宣布紀律：凡是隱瞞、轉移、不及時作出交代的，日後經查實，一律以黨紀國法追究嚴懲，決不姑息。 會上還都傳達了胡錦濤、吳官正的有關講話，胡、吳都強調：所採取的行政、組織措施，是從保障黨的建設和整頓工作，保證、配合反腐敗鬥爭工作的縱深發展．對社會各界要求懲治貪污腐敗的意見做出交代，也是維護國家、黨、政府的形象。 還採取了前所未有的突擊行動和緊急措施，收繳護照，海陸空圍追阻截 八月三日，國務院下令公安部．海關總署、武警邊防，對二十八個對外開放的航空港、陸路邊境，加強對出境、出國幹部證件的檢驗，以堵漏洞。 並查獲六十多名持護照或通行證，企圖外逃的幹部，其中有七名副廳級高官，他們來自北京、瀋陽、武漢、鄭州、南京等地。他們都持有金融機關、海關核准攜帶出境的外匯的證明。攜帶外匯最少的一名經貿幹部，都持有六十萬歐元以上的外幣。胡錦濤曾提出，監督制約的範圍要包括中共政治局常委會。貪官們害怕啦，你說胡錦濤反貪是真是假。

過去十三年，國有資產急劇流失，全民財富向少數人手中急劇集中，兩極分化急劇加重速，貧困人口急劇攀升，在官吏們、奸商們、精英們得意忘形彈冠相慶的時候，胡錦濤喊出關注弱勢群體、解決貧困人口問題！

胡錦濤在很短的時間裡，不但處理了中國和香港1989年以來各自的最大危機，同時也抓住機會，在政治改革方面邁出了堅定的步伐。無論是反腐敗、新聞改革、公安整頓、政務透明等等，都取得了不俗的成績。 要知道，才9個月而已。 海外很多中國問題專家的對胡錦濤的失望，可能是習慣於過去領導人的輿論先行，而胡錦濤是個只做不說或少說多做的人。回顧這9個月來胡錦濤的每一個舉措，我們不能不承認，胡錦濤政治改革的步伐不但沒有停止，而且邁得很大。